Организация защиты государственных секретов в МИДе России в период с 1903 по 1917 год

В начале 20 века крупные капиталистические государства вступили в борьбу за рынки сбыта и колонии. Это потребовало от всех государств активно защищать свои интересы, и как следствие этого, возросла роль информации о внешнеполитических планах отдельных стран в том или ином регионе, о военном и промышленном потенциале, мобилизационных планах и новинках военной техники. Выход России на мировую арену и её активное участие в этой борьбе, потребовал развития дипломатических отношений со многими странами. И как следствие этого проведение более гибкого внешнеполитического курса.

В 1902 году у России за границей было 6 посольств, 25 миссий, 3 политических и дипломатических агентств, 29 генеральных консульств, 69 консульств и 39 вице консульств. Всего же различных "штатных установлений" министерства за границей было 173, кроме того, имелось более 300 консулов, вице - консулов и консульских агентов.

Перечень сведений в сфере внешнеполитической деятельности государства относимых к государственной тайне. В России не существовало общего перечни сведений относимых к государственной тайне. Каждый владелец секретной информации Правительство, МИД, Министерство обороны, Департамент полиции самостоятельно определяли состав сведений, относимых к государственным секретам. Основным источником, позволяющим получить представление о составе сведений, охраняемых государством в сфере внешней политики, служат архивы царского МИДа, частично рассекреченные после революции 1917 года. Можно выделить следующие группы сведений:

1. Секретные договора и секретные протоколы к обычным договорам заключенным Россией со своими союзниками. Например, Тайное соглашение между Россией и Японией (17-30 июля 1907 года), русско-болгарское соглашение (проект договора декабрь 1909). В каждом из этих договоров был предусмотрен пункт, что подписавшие его стороны обязуются хранить в тайне содержание подписанного документа;

2. переписка императора и руководства государства;

3. материалы, полученные в результате перлюстрации переписки зарубежных консульств и посольств со своими правительствами.

В качестве примера, шифропереписка французского посла в Петербурге М.Палеолога с министром иностранных дел Франции Т. Декассэ или шифропереписка посла Великобритании сэра Дж. Бьюкена с статс - секретарем по иностранным делам сэром Эд. Греем;

4. донесения сотрудников спецслужб.

Так в архив МИДа попали «Донесение военного Агента в Берлине от 30 января 1909 Михельсона», «Донесение Морского Агента в Германии от 18 января 1907 Б.Бопа» или «Донесение Агента Министерства Финансов в Германии и Австро - Венгрии П.Миллера от 21 января 1909 года»;

5) Аналитические материалы.

Например, «Раздел Турции. Справка по малоазиатскому вопросу».

Как мы видим из приведенного выше перечня под конфиденциальную информацию попадал очень широкий круг вопросов - начиная от переписки послов и заканчивая аналитическими материалами по различным аспектам внешней политики.

Дата добавления: 2014-01-04