Условия и принципы передпринимательства

Экономическая свобода — основная предпосылка развития пред­принимательства. Термин «экономическая свобода» является про­изводным от понятия «экономическая демократия». Экономиче­ская демократия обеспечивает собственность максимально возможного количества людей на разнообразные объекты (прежде всего на средства производства), их право на участие в управлении производством и собственностью на уровне как отдельного пред­приятия, так и общества.

Различают следующие формы проявления экономической де­мократии:

• участие работников в процессе создания материальных и ду­
ховных благ;

• контроль за качеством товаров, услуг и выполнением работ;

• участие в распределении созданных экономических благ;

• экономическая свобода субъектов экономической деятельно­
сти, в том числе производителя и потребителя;

• участие в процессах инвестирования и управления ими, вы­
работке экономической политики государства, контроле за
формированием доходов государственного бюджета и его за­
тратами и т. п.

Экономическая свобода — это свобода экономических субъ­ектов (субъектов хозяйствования) присваивать различные объ­екты собственности, выбирать сферы приложения своих знаний и способностей в рамках разнообразных типов собственности и организационно-правовых форм хозяйствования, а также спосо­бов приобретения ресурсов, распределения доходов, приобрете­ния благ. Из приведенного определения экономической свободы вытекает, что она реализуется прежде всего в свободе экономи­ческого выбора. Эта свобода означает (безотносительно к эко­номическим субъектам — то есть свобода экономического вы­бора вообще) свободу самостоятельно принимать решения о присвоении разных объектов собственности, доступ к разным видам и способам экономической деятельности.

Экономическая свобода и свобода экономического выбора не означают экономической иерархии и авантюризма. Они ограни­чены нормами действующего законодательства, этики, морали и т. п. Экономическая свобода отдельных субъектов хозяйствова­ния должна учитывать интересы других субъектов, а также объ­ясняться с экономической ответственностью. Учет интересов других экономических субъектов осуществляется в значительной мере путем взаимовыгодных деталей, соблюдением взаимных обязательств, принятием новых и усовершенствованных суще­ствующих законодательных норм и т. п. Рассмотрим конкретные нормы экономической свободы и свободы экономического вы­бора с учетом разных типов и видов экономических субъектов.

Двумя основными типами экономических субъектов являются производители (товаров, услуг и т. п.) и потребители. Экономи­ческая свобода предпринимателя состоит в возможности выбора хозяйственной деятельности и организационных форм хозяйство­вания, субъектов и объектов производства, условий реализации, цен на продукцию и пропорций распределения прибыли. Вместе с тем такая свобода должна органически сочетаться с экономиче­ской ответственностью: за качество изготовленных товаров и предоставленных услуг; соблюдение действующего законодатель­ства; оригинальные убытки другим субъектам экономической деятельности и др. Экономическая свобода потребителей заклю­чается в возможности свободного выбора качественных товаров и услуг, средств удовлетворения своих потребностей в зависимости от размера доходов и цен.

Экономическая свобода большинства наемных работников ограничивается тем, что они владеют лишь собственностью на свою рабочую силу и лишены собственности на другие факторы производства. Если рассматривать такой элемент экономической свободы, как свобода выбора сфер приложения своих способ­ностей, то во многих странах мира значительное количество наемных работников лишены возможности развития своих спо­собностей. Экономическая свобода наемных работников огра­ничивается безработицей, низкими пособиями, выплачиваемыми по ней, растущей численностью населения, находящегося на грани бедности.

Экономическая свобода государства означает возможность формировать свою экономическую политику, воплощать ее в жизнь, выполнять основные функции, обусловленные интереса­ми общества. Такую политику в определенной мере могут про­водить лишь наиболее развитые страны мира. Экономическая свобода государства ограничена интересами международных фи­нансово-кредитных организаций, плановыми интересами финан­сово-промышленных группировок теневого капитала.

Экономическая свобода в современных условиях опирается на оптимальные сочетания частей коллективной и государствен­ной собственности. Сейчас без значительной доли государствен­ной собственности не может быть реализована экономическая свобода как государства, так и самой экономической системы, а следовательно, и частной собственности предпринимателей.

Роль малого предпринимательства в экономике страны, как правило, определяется следующими факторами:

• численностью малых предприятий (МП) и индивидуальных
предпринимателей в общем количестве субъектов рыночной
экономики;

• вкладом МП в создание валового внутреннего продукта, в про­изводство продукции (выполнение работ, оказание услуг);

• вкладом субъектов малого предпринимательства в формирование федерального и регионального бюджетов;

• ростом численности занятого трудоспособного населения на
МП, вкладом в сокращение числа безработных;

• насыщением рынка потребительскими товарами (работами,
услугами), лучшим удовлетворением потребностей населения;

• навыками создания собственного дела у дееспособных граж­дан, накоплением опыта управления предприятием и др.

В экономически развитых странах малые предприятия, по различным оценкам, создают 50—60% внутреннего валового продукта.

Выйти на показатели передовых стран России мешают сле­дующие обстоятельства:

• недостаток квалифицированных кадров для развивающихся
предпринимательских структур;

• отсутствие четко сформированной через систему правовых
актов государственной политики по отношению к малому
бизнесу;

• излишние административные барьеры (регистрация, лицен­зирование, сертификаты, системы контроля и разрешительной практики и т. д.);

• «налоговый пресс» и громоздкая система отчетности;

• монополизация рынка крупными предприятиями и их объ­единениями;

• отсутствие надежного правового обеспечения предпринима­тельской деятельности;

• растущее недоверие предпринимателей к власти, ее способности производить долгосрочную политику и обеспечивать ста­бильные условия ведения бизнеса.

Малое предпринимательство является важнейшим фактором решения следующих проблем становления социально ориенти­рованной рыночной экономики:

• формирование конкурентных цивилизованных рыночных от­ ношений и институтов;

• создание условий для развития активности и творчества чле­нов общества, их самореализации как личностей;

• формирование социального слоя собственников, владельцев
предприятий — основы среднего класса, фундамента граждан­ского общества, его устойчивого и динамичного развития;

• расширение ассортимента, повышение качества товаров, работ, услуг и культуры обслуживания;

• содействие структурной перестройке экономики, придание ей
гибкости, мобильности, маневренности;

• привлечение личных сбережений населения для развития раз­
личных видов предпринимательства;

• создание дополнительных рабочих мест, сокращение безработицы;

• активизация научно-технического прогресса;

• освоение и использование местных источников сырья и от­
ходов крупных производств;

• укрепление доходной статьи региональных и местных бюд­жетов;

• освобождение государства от низкорентабельных и убыточ­ных предприятий.

Сегодня МП более эффективно используют имеющиеся у них факторы производства (основные фонды, сырье, материалы, топливо, энергию,рабочую силу), поэтому, как правило, на них достигается более высокая рентабельность продукции и низкий уровень затрат по сравнению со средними показателями в соответствующих отраслях экономики.

В то же время уровень развития малого предпринимательства в стране явно недостаточен, как с точки зрения потребностей переходного периода, как и с позиции перспективы создания рациональной структуры рыночной экономики.

Слабость отечественного малого предпринимательства обуслов­лена не только низкими количественными показателями, но и ка­чественными особенностями условий развития малых предприятий России. Они непосредственно связаны с общими проблемами, ме­шающими развитию рыночных отношений и цивилизованного социально ориентированного частного предпринимательства. Сре­ди этих проблем могут быть выделены:

• энергетический перекос экономики, сохранение ее критиче­ской зависимости от мировых цен на нефть и газ;

• технологическая отсталость и прогрессирующий износ на­циональной инфраструктуры;

• растущая концентрация экономических и политических ресурсов в руках узкой группы лиц, слабо связанной с нацио­нальными интересами страны;

• разложение государственного аппарата, его ориентация на
обслуживание крупных финансово-промышленных групп,
пренебрежение интересами среднего и мелкого предприни­мательства.

Развитие мелкого предпринимательства предоставляет широ­кую свободу рыночного выбора, оперативно реагирует на измене­ние потребительского спроса. Оно нацелено на насыщение рынка товарами и услугами, преодоление отраслевого и территориаль­ного монополизма, расширение конкуренции, повышение эконо­мического потенциала, укрепление экономической базы местных органов власти, развитие сел, малых и средних городов, возрож­дение народных промыслов, решение экономических проблем.

Но для реализации в полной мере этих задач в России необ­ходимо прежде всего:

• развитие системы налогообложения, обеспечивающей, с одной
стороны, пополнение бюджета, а с другой — стимулирующей
развитие малого предпринимательства;

• решение задачи ресурсного обеспечения малого предприни­мательства;

• осуществление эффективной финансовой поддержки малых
предприятий;

• проведение кадровой политики малых предприятий;

• создание инфраструктуры поддержки малых предприятий.

•

Дата добавления: 2014-01-04