Избирательная система: понятие и виды

В субъективном избирательное право это комплекс юридических возможностей гражданина и некоторых других субъектов в связи с их участием в выборах. Избирательное право в этом случае делится на активное и пассивное, т.е. право избирать и быть избранным.

Понятие и принципы избирательного права.

Термин избирательное право используется в двух значениях: в объективном и субъективном.

В объективном смысле избирательное право - важный институт конституционного права, представляющий собой систему правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в связи с выборами в представительные и иные органы государственной власти.

В большинстве конституций зарубежных стран провозглашено всеобщее избирательное право. В частности, в статье 20 Конституции федеративной республики Германии говорится: «государственная власть осуществляется народом путем выборов и голосования».

Принципы избирательного права (обобщенный вариант)

Ø Всеобщее избирательное право

Ø Демократический характер выдвижения кандидата в депутаты

Ø Равное избирательное право

Ø Прямое избирательное право

Ø Проведение выборов по избирательным округам (как правило)

Ø Тайное голосование

Ø Решающее участие избирателей в организации и проведении выборов I

Ø Не имеют права избирать и быть избранными граждане признание судом недееспособными, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда I

Для организации выборов и референдумов существуют цензовые требования, подразделяющиеся на два вида:

а) общие требования - они регламентируют так называемое активное избирательное право, то есть право гражданина принимать участие в выборах, право голосовать;

б) дополнительные требования - предписания пассивного избирательного права к кандидатам на те или иные выборные должности.

Рассмотрим теперь кратко, что же представляет собою тот или иной избирательный ценз.

Ценз гражданства - избирательным правом обладают только граждане данной страны.

Возрастной ценз, согласно которому право участвовать в выборах предоставляется с определенного возраста. Оно устанавливается законом. В соответствии с законодательством развитых стран возрастной ценз установлен на уровне, как правило, 18 лет.

В свое время государствами был установлен и так называемый ценз оседлости - требование, согласно которому избирательное право предоставляется только тем гражданам, которые проживают в той или иной местности какое-то определенное время.

Выше речь шла о так называемом активном избирательном праве. Ниже речь пойдет о пассивном избирательном праве, касающемся лиц, баллотирующихся на выборах, и о существующих в этой сфере ограничениях. Так, гражданин, который зарегистрирован в качестве кандидата на выборную должность, должен:

иметь возраст 23-25 лет (в нижнюю палату),30-40 (в верхнюю палату); к нему применяется жесткий ценз оседлости; ему запрещается занимать определенные должности.

Термин избирательная система употребляется в двух значениях. В широком смысле под избирательной системой понимается система общественных отношений, возникающих в связи с выборами в представительные и иные органы государственной власти и местного самоуправления. В узком смысле это установленный законом порядок распределения мандатов между кандидатами, в зависимости от результатов голосования.

Современные избирательные системы сводятся к двум основным разновидностям: мажоритарной и пропорциональной. При мажоритарной системе (системе большинства) избранным по данному избирательному округу считается тот кандидат (или список кандидатов), который набрал установленное законом большинство, эта система имеет три вида: абсолютного большинства; относительного большинства; и квалифицированного большинства.

При мажоритарной системе абсолютного большинства избранным считается тот кандидат, который набрал абсолютное (или простое) большинство голосов (50% + 1 голос) от общего числа поданных по данному округу и признанных действительными голосов. Поскольку абсолютное большинство голосов не всегда достижимо, при этой системе, голосование может проводиться в два тура. (Например, во Франции).

При мажоритарной системе относительного большинства победитель должен набрать голосов больше, чем каждый из его конкурентов в отдельности. (Например, в Англии, США).

При мажоритарной системе квалифицированного большинства победитель должен получить заранее установленное большинство, превышающее половину голосов - 3/4,2/3,4/5 и Т.д. (применяется редко).

В основу пропорциональной систем положен принцип пропорциональности между поданными за партию голосами избирателен и полученными его мандатами. При этой системе создаются большие избирательные округа (или округом является вся территория государства), от каждого из которых избирается несколько депутатов. Кандидаты выдвигаются только политическими партиями, а избиратель голосует за список той или иной партии целиком. Для определения количества мандатов, полученных той или иной партией, устанавливается избирательная квота - наименьшее число голосов, необходимое для избрания одного депутата или минимальный процент голосов избирателей, поданных за ту или иную партию, так называемый заградительный барьер (5-10% от общего числа голосов). (Применяется в Италии, Финляндии, Швейцарии, Швеции, Норвегии, Австрии, ФРГ, Бельгии, Австралии, во многих странах Латинской Америки).

Дата добавления: 2014-01-04