Еколого-економічні пріоритети в рішенні проблеми відходів

Вторинне ресурсокористування в Україні вимагає розробки науково обґрунтованої програми і державного регулювання в цілому.

Ціль програми створення екологічно безпечних ресурсозберігаючих, мало і безвідхідних виробництв.

У рамках цієї програми виділяють 2 основні стратегії:

1. Перебудова матеріальних потоків для того щоб влити відходи в систему ресурсокористування.

2. Мінімізація відходів, тобто зменшення забруднення навколишнього середовища.

Виділяють 2 основні задачі, які необхідно вирішувати (у рамках цієї програми):

1) Розробка й освоєння технологій, що обмежують утворення залишкових продуктів,

2) Розширення використання тих відходів, що утворяться або вже нагромадилися як шляхом розробки відповідних технологій, так і шляхом перебудови матеріальних балансів і формування на цій основі міжгалузевих територіальних комплексів (ТПК) із замкнутими сировинними циклами.

Критерії, які необхідно враховувати при розробці пріоритетних рішень у проблемі відходів:

1. Небезпека (токсичність) відходів, обумовлена ступенем їхнього негативного впливу на здоров'я людини і навколишнє середовище.

2. Ресурсна цінність, обумовлена дефіцитністю компонентів, що знаходяться у відходах.

3. Ефективність знешкодження відходів або їхня безпека при переробці, обумовлена наявністю відповідних технологічних розробок.

4. Екологічний стан у місцях утворення і складування відходів, обумовлена концентрацією промислового виробництва, його структурою, природними умовами і т.д.

У законі України про відходи передбачене таке поняття як звертання з відходами:

1. Збереження відходів - тимчасове розміщення відходів у спеціально відведених місцях.

2. Обробка (переробка) відходів - здійснення якихось або технологічних операцій.

3. Утилізація відходів.

4. Видалення відходів.

5. Знешкодження відходів.

6. Поховання відходів.

Результат конкретних заходів щодо звертання з відходами необхідно вивчати й аналізувати шляхом зіставлення витрат на його досягнення й одержуваний ефект.

Е

Еф = (6.1)

В

Еф - ефективність заходу;

Е - ефект (результат) від заходу;

В - витрати від його дії.

Е = Еекон. + Еколог. + Есоц.

В = Векон. + Веколог. + Всоц.

Економічний ефект:

Еекон. =(Ці-Сі) * Q_i (6.2)

Ц_і - ціна одиниці і-ої продукції;

С_і - собівартість і-й продукції, отриманої з утилізованої сировини;

Q_i - річний обсяг і-й готової продукції, отриманої з утилізованої вторинної сировини.

Екологічний ефект:

Еекол. = Зв = Зв ₁ + Зв ₂ + Зв з +... + Зв _n (6.3)

Зв — відвернений збиток, визначений з урахуванням сумарних обсягів зниження негативних навантажень атмосфері, водяним, земельним, біоресурсам.

Соціальний ефект:

Есоц. = Етр.р + Ес.с. + Ез. (6.4)

Етр.р - поліпшення використання трудових ресурсів у матеріальному виробництві в зв'язку зі зменшенням захворюваності:

Ес.с. - економія коштів по соціальних виплатах при страхуванні при зменшенні захворюваності;

Ез - скорочення витрат в охороні здоров'я при зменшенні захворюваності.

Витрати економічні:

Векон. = С + Ен * К (6.5)

С - витрати на збір, перевезення й утилізацію відходів;

Е_н - нормативний коефіцієнт економічної ефективності;

К - будівництво полігонів, заводів по переробці (знищенню), очисних споруджень і т.д.;

Витрати екологічні:

Векол. - збиток, нанесений атмосфері, ґрунту, воді, біоресурсам.

Витрати соціальні:

Всоц. - збиток, що наноситься здоров'ю людей, у зв'язку з дією заходу.

Ефективним інструментом у рішенні проблеми відходів яляється екологічний аудит відходів.

Екологічний аудит - комплекс заходів, які включають збір інформації, аналіз економічних і екологічних показників діяльності суб'єкта, що хазяює, виявлення причин і джерел відхилення реальних показників від прийнятих стандартів і нормативів, розробка альтернативних заходів щодо утилізації, порівняльний аналіз альтернатив і вибір найбільш придатної для даного суб'єкта.

Результатом є аудиторський звіт, аудиторський висновок, що надається керівництву для прийняття ними управлінських рішень по поліпшенню існуючої ситуації, і зниження імовірності виникнення інших негативних ситуацій.

Ціль екологічного аудита - зменшення загальної кількості відходів на суб'єкті, що хазяює, пропозиція альтернативних шляхів предотвращающих їхнє утворення, а також способів використання не утилізованих відходів, як на даному суб'єкті, так і на інші.

Дата добавления: 2014-01-04