Выполнение международных договоров

Принцип «договоры должны соблюдаться». Каждый действую­щий договор обязателен для его участников и должен ими добро­совестно выполняться. Принцип соблюдения международных до­говоров (pacta sunt servanda) является одним из основных прин­ципов международного права. Государства в своих взаимных отношениях не могут отклоняться от выполнения договора. Несоблюдение принципа pacta sunt servanda является неправомерным деянием. К участнику договора, нарушившему его, могут быть применены различные формы международной ответственности.

В соответствии с принципом pacta sunt servanda любой участ­ник договора, во-первых, обязан добросовестно и неукоснительно выполнять свои обязательства; во-вторых, не имеет права заклю­чать договоры, противоречащие ранее заключенным им догово­рам. Разрыв дипломатических или консульских отношений между участниками договора не влияет на правовые отношения, установ­ленные между ними договором. Отказ от выполнения или частич­ное выполнение договора может иметь место только на основании международного права.

Договор или часть договора применяется временно до вступле­ния договора в силу в двух случаях: а) если это предусматривается самим договором; б) если участвовавшие в переговорах государ­ства договорились об этом каким-либо иным образом. В Россий­ской Федерации решения о временном применении международ­ного договора или его части принимаются органом, принявшим решение о подписании международного договора. Например, 1 июня 1990 г. заключено Соглашение между СССР и США о ли­нии разграничения морских пространств, которое временно при­меняется более 13 лет.

Российская Федерация продолжает осуществлять права и вы­полнять обязательства, вытекающие из международных договоров, заключенных СССР. Россия после распада СССР автоматически стала стороной всех действующих международных договоров вме­сто Союза ССР.

Международные договоры Российской Федерации подлежат добросовестному выполнению в соответствии с условиями самих международных договоров, нормами международного права, Кон­ституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О ме­ждународных договорах Российской Федерации», иными актами законодательства Российской Федерации. До вступления для Рос­сийской Федерации международного договора в силу она воздер­живается от действий, которые лишили бы договор объекта и цели. Международный договор подлежит выполнению Россий­ской Федерацией с момента вступления его в силу для Российской Федерации.

Внутригосударственное право и соблюдение международных до­говоров. Любое государство – участник договора не может ссы­латься на положения своего внутреннего права в качестве оправ­дания для невыполнения им международного договора. Государст­во не вправе ссылаться также на то обстоятельство, что его согласие на обязательность для него договора было выражено его уполномоченным представителем в нарушение того или иного по­ложения внутригосударственного права.

Российская Федерация при осуществлении своих суверенных прав, в том числе права принимать законы и подзаконные акты, полностью учитывает свои обязательства по международным дого­ворам. В п. 4 ст. 15 Конституции сказано: если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила междуна­родного договора.

Международная организация – участник договора не может ссылаться на правила данной организации, в том числе касаю­щиеся компетенции заключать договоры, в качестве оправдания для невыполнения договора.

Обеспечение выполнения международно-правовых норм, в том числе договорных, осуществляется самими субъектами международного права. Выполнение договоров может обеспечиваться с помощью международных гарантий, международного контроля, при поддержке международных организаций и т. д.Под международными гарантиями понимается международно-правовой акт, предусматривающий поручительство или заверение государства или группы государств выполнять заключенный договор.Международные организации играют значительную роль в обеспечении выполнения договоров, поскольку их органы, согласно уставам, часто уполномочиваются рассматривать вопросы соблюдения их членами своих договорных обязательств.

Обеспечению выполнения договоров содействует также существование института международной ответственности за правонарушения.

Дата добавления: 2014-01-04