Последствия деятельности ТНК в мировом хозяйстве и проблемы ее регулирования

На современном этапе ТНК стали важнейшими субъектами мирового хозяйства, играя огромную роль в системе МЭО. Развитие транснационального бизнеса оказывает глубокое влияние на экономику отдельных государств, как промышленно развитых, так и развивающихся. Данное влияние может носить позитивный и негативный характер.

Внедрившись в экономику развивающихся государств, ТНК захватывают ведущие позиции в основных отраслях экономики. Так, ТНК контролируют 40% всего промышленного производства этих стран и 50% их внешней торговли.

В сферу своей деятельности ТНК втягивают множество местных компаний, в т.ч. малых и средних. В связи с этим все более растет зависимость предприятий малого бизнеса от ТНК, которая складывается все чаще на базе прямых функциональных связей, т.е. на основе развития технологии производства, специализации, кооперирования, организации сбыта продукции, передаче «ноу-хау» и т.д.

Несмотря на то, что оказание экономической помощи не является целью деятельности ТНК в развивающихся странах, тем не менее, объективно они способствуют развитию промышленности, изменяют структуру народного хозяйства и тем самым частично модернизируют участие этих государств в МЭО.

Можно выделить положительные и отрицательные моменты присутствия ТНК в развивающихся странах. Положительные:

· ТНК способствуют распространению достижений НТР в периферийную зону;

· ТНК предоставляют денежные и производственные средства для модернизации местных отраслей промышленности;

· ТНК обеспечивает занятость для местного населения;

· ТНК гарантирует более высокую заработную плату и лучшие социальные услуги, а также способствует совершенствованию знаний рабочих;

· ТНК способствует втягиванию местных производителей в процессы международного разделения труда.

Негативные последствия:

· Подавление своей мощью местных фирм;

· Установление монопольных цен;

· Нарушение государственных законов, например, укрытие доходов от налогообложения путем перекачивания их из одной страны в другие;

· Загрязнение своим производством окружающей среды в стране присутствия;

· Дестабилизация ситуации на рынке труда за счет того, что заработная плата работников филиалов ТНК превышает заработную плату работников местных фирм;

· Возможность оказания влияния на политику правительства данной страны.

ТНК, функционирующие на территории промышленно развитых стран, также оказывают всевозрастающее влияние на экономику и политику этих государств. Они пытаются воздействовать на процесс производства, реализацию и распределению продукции, что неизбежно ведет к развитию противоречий между экономическими интересами этих стран и интересами ТНК. В моменты обострения политических отношений, внутренних и международных экономических кризисов данные противоречия приобретают особую остроту. В такие периоды правительства развитых государств лишают поддержки филиалы иностранных ТНК и сосредотачивают свои усилия на защите интересов национальных фирм и компаний. Исходя из этого, можно говорить о циклическом негативном воздействии ТНК на экономику промышленно развитых стран, в то время как их положительное влияние постоянно. Позитивные воздействия ТНК в этих странах следующие:

· Определяют характер внешнеэкономических связей промышленно развитых стран;

· Обеспечивают 20% всей занятости в них;

· Способствуют ускорению экономического прогресса стран, создавая конкурентную среду для местных компаний.

Однако в настоящее время государства разрабатывают и реализуют на национальном уровне различные инструменты государственного контроля за деятельностью ТНК, применении которых способствует сглаживанию негативных воздействий ТНК. Это представлено в виде таблицы.

Инструменты национальной политики регулирования деятельности ТНК

Инструменты государственного контроля	Позиции национальных предприятий	Позиции ТНК
Контроль доступа к национальному рынку	Обеспечивает единственно возможный, но защищенный рынок	Противоположен целям ТНК, но помогает заинтересовать их в партнерстве
Субсидии и дотации	Служат достижению полного контроля над рынком при существовании слишком дорогой или технически отсталой продукции	Могут быть необходимы для привлечения ценного партнера
Финансовые стимулы	Аналогичны «выборочной конкуренции»	Не имеют решающего значения
Помощь в экспорте	Успех возможен, если исключено участие основных компаний	Очень важна, может быть необходима для привлечения ценных партнеров
Политика цен	Устанавливаются цены, необходимые для выживания, обычно выше мировых	Необходимый пресс для выравнивания цен

Помимо государств, в которых находятся ТНК, существуют международные кодексы поведения ТНК. Они согласованы на многосторонней основе документов, формулирующих конкретные принципы и нормы регулирования транснационального бизнеса. Непосредственно в ООн развернулась работа над тремя основными кодексами поведения ТНК:

1. под эгидой Экономического и социального совета ООН (ЭКОСОС) – над универсальным кодексом, охватывающим все аспекты деятельности ТНК;

2. под эгидой ЮНКТАД – над кодексом поведения в области передачи технологии и сводом принципов и правил по ограничительной деловой практике;

3. под эгидой МОТ – над трехсторонней декларацией о принципах, касающихся многонациональных предприятий и социальной политики.

В универсальном кодексе поведения ТНК прописаны основные нормы их деятельности такие, как:

· ТНК предписано содействовать на своих зарубежных предприятиях реализации поставленных принимающими государствами задач по обеспечению соответствующего местного участия в акционерном капитале, эффективному контролю со стороны местных партнеров, а также отдавать приоритет при найме и продвижении на все посты хозяйственного управления национальным кадрам;

· В валютно – финансовой сфере ТНК призваны консультировать и сотрудничать с правительствами принимающих стран для смягчения проблем, связанных с состоянием их платежных балансов и финансов. Кроме этого, ТНК предписано не допускать действий, способных оказывать негативный эффект на функционирование рынков капитала в принимающих странах, в частности, способных затруднить получение финансовых средств другими фирмами.

· В области трансфертного ценообразования ТНК не должны прибегать к практике установления цен, которые бы не базировались на соответствующих ценах свободного рынка;

· В сфере налогообложения выдвинуто требование не использовать транснациональную корпоративную структуру для изменения базы исчисления налогов в принимающих странах;

· В области защиты потребителей ТНК призваны неукоснительно соблюдать соответствующие международные стандарты, с тем, чтобы исключить опасность для жизни и здоровья покупателей их продукции, а также не допускать различий в качестве товаров на разных рынках в ущерб потребителям;

· Невмешательство ТНК во внутриполитические дела принимающих стран.

Свод принципов и правил по ограничительной деловой практике направлен против монополистических злоупотреблений в области конкуренции на мировых рынках.

Международный кодекс поведения в области передачи технологии регламентирует деятельность продавцов научно – технических знаний и представляет собой перечень обязательств, которые продавцам технологий предписано взять на себя при заключении и реализации сделок с покупателями: предоставление услуг в ходе внедрения продаваемой технологии; предоставление покупателю полной информации о потенциальных негативных последствиях использования данной технологии с точки зрения опасности для здоровья и жизни людей и для окружающей среды; описание приемов ограничительной практики, от которой продавцам технологии предложено воздерживаться.

Трехсторонняя декларация предусматривает ряд правил поведения ТНК в сфере найма рабочей силы, подготовки кадров, обеспечения соответствующих условий труда и жизни рабочих.

Дата добавления: 2014-01-04