Порядок проведения референдумов в Украине

Референдум — это способ принятия политического решения при помощи голосования избирателей.

Цель референдума следует отличать от цели выбо­ров. Референдум проводится для принятия закона, ре­шения территориального вопроса, ратификации между­народного договора. Например, Маастрихтский договор был ратифицирован в Ирландии и Франции (в соответ­ствии с конституциями этих стран) при помощи рефе­рендума.

Конституцией Украины и Законом Украины «О всеукраинском и местных референдумах» (3 июля 1991 г.) предусмотрены следующие виды референдумов:

1) всеукраинский референдум. На всеукраинский референдум может быть вынесен проект решения по любому вопросу общегосударственной важности. Исклю­чительно всеукраинским референдумом решаются вопросы: изменения территории Украины, утверждений изменений, внесенных Верховной Радой Украины в I, III, XIII разделы Конституции Украины. Напротив, отдель­ные, определенные Конституцией Украины вопросы, не могут быть вынесены на референдум — таковы законо­проекты по вопросам налогов, бюджета и амнистии»

Всеукраинский референдум назначается Верховной Радой Украины или Президентом Украины. Верховная Рада назначает референдум по вопросу об изменении территории Украины и по иным вопросам. Президент Украины назначает референдум по вопросу о внесении изменений в I, III, XIII разделы Конституции Украины, а также провозглашает всеукраинский референдум по народной инициативе. Всеукраинский референдум объявляется по народной инициативе по требованию не менее трех миллионов граждан Украины, имеющих пра­во голоса. При этом подписи в поддержку назначения референдума должны быть собраны не менее чем в двух третях областей и не менее чем по сто тысяч подписей и каждой из этих областей;

2) местный референдум. Местный референдум может быть назначен в Автономной Республике Крым, селе, поселке, городе, районе, области для решения вопросов исключительно местного значения. Местный референ­дум назначают Верховная Рада Автономной Республи­ки Крым, сельские, поселковые, городские, районные об­ластные советы.

В зависимости от юридической силы принятого на референдуме решения различают императивный и консультативный референдумы. Решение, принятое импе­ративным референдумом, имеет наивысшую юридичес­кую силу и не требует утверждения какими-либо орга­нами власти. Консультативный референдум проводится с целью выяснения точки зрения граждан по определён­ному вопросу.

Референдум проводится в соответствии с принципа­ми избирательного права Украины. Населению предла­гается несколько (обычно — два) вариантов ответа на четко сформулированный вопрос (вопросы). Принятым считается решение, за которое проголосовало абсолют­ное большинство населения (50 % + 1 голос), участво­вавшего в референдуме.

Нормативные источники

Конституция Украины; Принята на V сессии Верховной Рады Украины 28 июня 1996 г.// Ведомости Верховной Рады Укра­ины. — 1906. — № 30. — Ст.141.

О всеукраинском и местных референдумах: Закон Украины от 3 июля 1991 г. // Ведомости Верховной Рады Украины. — 1991. — № 33. — Ст.443.

О выборах Президента Украины; Закон Украины от 5 мар­та 1999 г.// Ведомости Верховной Рады Украины. — 1999. — № 14. — Ст.81.

О выборах депутатов местных советов и сельских, поселко­вых, городских голов: Закон Украины от 14 января 1998 г.// Ведомости Верховной Рады Украины. — 1998. — № 3-4. — Ст.15.

О выборах народных депутатов Украины: Закон Украины от 18 октября 2001 г. // Ведомости Верховной Рады Украи­ны. — 2001. — № 51-52. — Ст. 265.

Глава 4. Органы государственной власти в Украине

Дата добавления: 2014-01-04