Понятие и принципы местного самоуправления в Украине

Местное самоуправление — это одна из форм наро­довластия в Украине, сущность которой состоит в само­стоятельном решении населением вопросов местного значения. Местное самоуправление — разновидность по­литической, но не государственной власти. Оно призна­ется и гарантируется Конституцией Украины, является одной из основ конституционного строя.

Местное самоуправление в Украине регулируется раз­делом XI Конституции Украины, Законом Украины «О местном самоуправлении» (21 мая 1997 г.), а также Европейской хартией местного самоуправления, ратифи­цированной Верховной Радой Украины и вошедшей, та­ким образом, в состав национального законодательства.

Принципы местного самоуправления:

1) народовластие. Как указывалось выше, местное самоуправление является формой участия населения в управлении делами местного значения;

2) законность. Территориальные громады и их орга­ны обязаны действовать в строгом соответствии с зако­нодательством Украины и в пределах своих полномочий;

3) гласность. Деятельность органов местного само­управления должна освещаться средствами массовой ин­формации, быть открытой для критики и предложений;

4) коллегиальность. Органы местного самоуправле­ния являются коллегиальными. Принимаемые ими ре­шения носят коллективный характер;

5) сочетание местных и государственных инте­ресов. Территориальные громады и их органы суще­ствуют и действуют в пределах Украинского государ­ства. В силу этого недопустимо противопоставление интересов громады и всего украинского народа. Мест­ное самоуправление должно действовать с учетом обще­государственных программ социально-экономического и культурного развития;

6) выборность. Все органы местного самоуправления избираются гражданами в соответствии с демократичес­кими принципами избирательного права Украины;

7) правовая, организационная и материальная само­стоятельность. Местное самоуправление отделено от государства. Органы местного самоуправления имеют право принимать уставы территориальной громады, из­давать общеобязательные правовые акты. Они имеют статус юридического лица и действуют на основе само­финансирования;

8) подотчетность и ответственность перед тер­риториальными громадами органов местного самоуправ­ления. Представительные органы местного самоуправ­ления и их должностные лица обязаны периодически отчитываться перед населением о своей работе;

9) государственная поддержка и гарантия местного самоуправления. Государство поддерживает местное са­моуправление путем передачи ему имущества, путем финансирования программ социально-экономического и культурного развития, осуществляемых в пределах территориальной громады;

10) судебная защита прав местного самоуправления. Нарушения прав территориальной громады, ее органов является поводом для судебного рассмотрения.

Дата добавления: 2014-01-04