Объекты гражданских прав

Россия, субъекты Федерации, муниципальные образования как субъекты гражданского права

Правовое положение этих субъектов гражданского права фактически впервые регулируется ГК (ст. 124—127). Субъектами гражданского права являются:

• государство Российская Федерация и Республики, входящие в состав России;

• государственные образования (края, области, автономная область, автономные округа, города федерального значения);

• муниципальные образования (органы местного самоуправ­ления в поселениях, населенных пунктах).

Все субъекты обладают властными полномочиями, но в гра­жданских правоотношениях выступают на равных началах с иными участниками этих отношений, гражданами и юридиче­скими лицами. К ним применяются нормы, определяющие уча­стие юридических лиц в отношениях, регулируемых граждан­ским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Установлен порядок участия указанных субъектов в граждан­ских правоотношениях. Они могут своими действиями приобре­тать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде в рамках их компетенции, закрепленной актами, определяющими статус этих органов:

• от имени России — органы государственной власти;

• от имени субъекта Федерации— органы власти субъекта Федерации;

• от имени муниципальных образований — органы местного самоуправления.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными за­конами, указами Президента РФ и постановлениями Правитель­ства РФ, нормативными актами субъектов Федерации и муници­пальных образований, по их специальному поручению и от их имени могут выступать государственные органы, органы мест­ного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Особо регулируется ответственность по обязательствам Рос­сии, субъекта Федерации, муниципального образования (ст. 126 ГК). Эти субъекты несут ответственность лишь по собственным обязательствам и отвечают только имуществом, принадлежащим им на праве собственности. Так, субъекты Федерации имеют свои бюджеты, движимое и недвижимое имущество; муници­пальная собственность обеспечивает обязательства местного самоуправления.

Россия, субъекты Федерации и муниципальные образования отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, при этом не включается имущество, закрепленное за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, и имуще­ство, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Обращение взыскания на землю и другие природные ресур­сы, находящиеся в государственной или муниципальной собст­венности, допускается в случаях, предусмотренных законом.

Юридические лица, созданные Россией, субъектами Федера­ции, муниципальными образованиями, не отвечают по их обяза­тельствам. Россия, субъекты Федерации, муниципальные обра­зования не отвечают по обязательствам созданных ими юриди­ческих лиц, кроме случаев, предусмотренных законодательст­вом. Россия не отвечает по обязательствам субъектов Федерации и муниципальных образований. Субъекты Федерации, муници­пальные образования не отвечают по обязательствам друг друга, а также по обязательствам России.

Указанные правила не распространяются на случаи, когда Россия приняла на себя гарантию (поручительство) по обяза­тельствам субъекта Федерации, муниципального образования или юридического лица! либо указанные субъекты приняли на себя гарантию (поручительство) по обязательствам России.

В соответствии со ст. 128 ГК к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имуще­ство, в том числе имущественные права, работа и услуги, ин­формация, результаты интеллектуальной деятельности и немате­риальные блага.

Под вещами понимаются созданные как человеком, так и приро­дой объекты материального мира, удовлетворяющие определен­ные человеческие потребности.

Вещи являются наиболее распространенными объектами гражданских прав. Они классифицируются на изъятые из оборо­та, ограниченные в обороте и обращающиеся свободно.

К изъятым из оборота относятся вещи, отчуждение которых не допускается и, следовательно, которые не могут быть предме­том гражданско-правовых сделок. Это — отдельные виды вооружений, ядерная энергия и некоторые другие вещи. Перечень таких вещей должен быть прямо приведен в законе.

Для определенных вещей установлены отдельные ограниче­ния при их обращении. Например, оружие, сильнодействующие яды, наркотические средства могут по соображениям безопасно­сти приобретаться по специальному разрешению, а валютные ценности в силу их особенного хозяйственного значения имеют специальный правовой режим, установленный законодательст­вом о валютном регулировании.

Остальные вещи являются оборотоспособными и могут сво­бодно переходить от одного лица к другому.

В соответствии с признаком делимости вещи подразделяются на: делимые, т.е. такие, которые поддаются делению в натуре на отдельные части без ущерба для их назначения; неделимые, т.е. такие, которые в результате деления уже не могут служить по первоначальному назначению.

ГК предусматривает деление вещей на движимые и недви­жимые. Понятие недвижимости дается в ст. 130 ГК. Это, в част­ности, земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты, перемещение которых без несоразмерно­го ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, много­летние насаждения, здания, сооружения и т.д. Таким образом, отличительной особенностью недвижимости является ее нераз­рывная связь с землей (при этом сами по себе земельные участки также рассматриваются в качестве недвижимости), что, в свою очередь, предполагает ее значительную стоимость.

Вместе с тем закон относит к недвижимости и объекты, кото­рые по своей физической природе являются движимыми. К ним относятся подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объек­ты (искусственные спутники, космические корабли и т.д.).

Перечень объектов недвижимости не является исчерпываю­щим, поскольку, как следует из п. 1 ст. 130 ГК, к недвижимым вещам может быть отнесено и другое имущество. Все остальные вещи, не подпадающие под указанные выше признаки и не отне­сенные законом к недвижимым, являются движимыми.

Различие в правовом режиме движимых и недвижимых ве­щей заключается в том, что совершение сделок с последними и оформление права на них всегда требует государственной реги­страции. В случаях, предусмотренных законом, помимо государ­ственной регистрации, законом может быть установлена и необ­ходимость специальной регистрации или учета отдельных видов недвижимости (ст. 131 ГК).

Вещи делятся и на потребляемые и непотребляемые. Потреб­ляемыми являются вещи, однократный акт использования которых приводит к их уничтожению или существенному видоизменению (например, продукты питания, топливо, производственное сырье, полуфабрикаты). Непотребляемыми признаются вещи, которые в процессе использования хотя и снашиваются (амортизируются), но сохраняют свое качество в течение более или менее продолжитель­ного времени (жилые дома, машины, станки и т.д.).

Различаются также вещи индивидуально-определенные и ве­щи, определяемые родовыми признаками. Первые, являясь объ­ектом правоотношения, не могут быть заменены— стороны имеют в виду конкретную вещь, определенную присущими только ей индивидуальными признаками (фасоном, цветом, но­мером и т.д.), позволяющими выделить ее из ряда других таких же вещей. Вещи, определяемые родовыми признаками (числом, весом, мерой), являются заменимыми. Вступая в правоотноше­ния по поводу таких вещей, стороны имеют в виду род вещей (мешок картофеля, тонна мазута, тысяча рублей), а не опреде­ленную вещь.

Статья 134 ГК выделяет сложные вещи, которые состоят из разнородных частей, но образуют единое целое и используются по единому назначению (например, библиотека или коллекция). Такие вещи выступают, как правило, в качестве единого объекта определенного обязательства (например, купли-продажи), одна­ко могут отчуждаться и по отдельности.

Вещи могут классифицироваться на главную вещь и принад­лежность. Суть этого деления состоит в том, что общее хозяй­ственное назначение двух или нескольких вещей может связы­вать их таким образом, что значимость каждой является неоди­наковой: одна является зависимой от другой и не может сущест­вовать самостоятельно, тогда как другая имеет самостоятельное значение. Вещи, между которыми существует подобного рода связь, называются главной вещью и принадлежностью.

В результате использования некоторых вещей появляются новые вещи, которые подразделяются на плоды, продукцию и доходы.

Плоды — продукты органического развития вещи, отделяю­щиеся от нее в качестве новых вещей без существенного ее из­менения и служащие объектами гражданских правоотношений (например, молоко от коровы, плоды фруктовых деревьев, а также приплод). Продукция — это все то, что получено в резуль­тате производительного использования вещи. Термин «доходы» имеет два значения. Под доходами в широком смысле понима­ются плоды и денежные поступления, в узком— деньги или иные материальные ценности, получение которых обусловлено наличием обязательственного правоотношения.

Особыми объектами гражданских прав являются деньги и ценные бумаги. Особое значение денег в гражданском обороте состоит в том, что они выполняют функцию всеобщего эквива­лента и могут быть использованы в качестве универсального средства платежа. Будучи вещами, определенными родовыми признаками, деньги могут быть индивидуализированы путем записи номера отдельного денежного знака и тогда превращают­ся в вещи индивидуально-определенные. Например, денежные знаки индивидуализируются при указании их номеров в следст­венном протоколе. Сами по себе деньги могут быть предметом некоторых гражданско-правовых сделок (например, договоров займа, дарения, мены). Деньги могут приносить доход в виде процентов на денежные вклады в банке.

В соответствии со ст. 142 ГК ценной бумагой является доку­мент, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. Необходимые обязательные реквизиты определяются законом или в установленном им порядке. Отсутствие обязательных рек­визитов или несоответствие установленной формы влечет ее ни­чтожность. Таким образом, оборотоспособность ценных бумаг ставится в строгую зависимость от формальных требований.

Ценная бумага удостоверяет определенные в ней имущест­венные права ее владельца, возникающие по разным основани­ям: в процессе расчетных и кредитных отношений, при учреж­дении акционерных обществ и др. Передача ценной бумаги от одного лица к другому означает передачу соответствующих имущественных прав.

Ценные бумаги подразделяются на предъявительские, ордер­ные и именные. Эта классификация ценных бумаг определяет правовой статус ее держателя, а также способ передачи прав, удо­стоверенных ценной бумагой. К числу ценных бумаг относятся: облигация, вексель, чек, сберегательный сертификат, коносамент, акция и др., отнесенные к ним в законодательном порядке.

Облигацией признается ценная бумага, удостоверяющая право ее держателя на получение от лица, выпустившего облигации, в предусмотренный ею срок номинальной стоимости облигации или иного имущественного эквивалента. Держатель облигации имеет также право на получение фиксированного в ней процента от номинальной стоимости облигации либо иные имущественные права. Облигации могут быть предъявительскими или именными.

Векселем признается ценная бумага, удостоверяющая ничем не обусловленное обязательство векселедателя (простой вексель) либо иного указанного в векселе плательщика (переводной век­сель) выплатить по наступлении предусмотренного векселем сро­ка определенную сумму владельцу векселя (векселедержателя). Векселедержатель является участником расчетных и кредитных правоотношений. При передаче векселя он передает одновременно право на получение определенной суммы, обозначенной в векселе.

Акция — это ценная бумага, удостоверяющая право ее держа­теля на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов и на часть имущества, оставшегося после его ликви­дации. Акции могут быть предъявительскими либо именными, свободно обращающимися либо с ограниченным кругом обра­щения.

Чеком признается ценная бумага, содержащая ничем не обу­словленное письменное распоряжение чекодателя банку упла­тить держателю чека указанную в нем сумму. Чеки могут быть именными, ордерными и на предъявителя. Чекодержатель, обла­дающий такой ценной бумагой, всегда является участником рас­четных отношений.

Коносамент — ценная бумага, которая представляет товаро­распределительный документ, удостоверяющий право его дер­жателя распоряжаться указанным в коносаменте грузом после завершения перевозки. Коносамент может быть предъявитель­ским, ордерным или именным. Коносамент используется только в обязательственных отношениях по перевозке груза.

Сберегательным сертификатом признается ценная бумага, представляющая письменное свидетельство банка о вкладе де­нежных средств, удостоверяющая право вкладчика на получение по истечении установленного срока суммы вклада и процентов, но не в любом учреждении данного банка. Этот документ оформляет права вкладчика по договору банковского вклада.

Объектами гражданских прав могут быть сами действия обя­занного лица, которые выражаются в выполнении им работы или оказании услуг. Целью выполнения работы может быть создание какого-либо овеществленного результата, который и будет предметом соответствующего гражданского правоотношения. Например, подрядчик обязуется построить для заказчика жилой дом, который и является предметом договора подряда, однако возможны ситуации, когда в результате совершения определен­ных действий овеществленные результаты не возникнут. В каче­стве примера можно привести оказание услуг юридической фирмой. В этом случае предметом гражданского правоотноше­ния служит само действие.

Новым объектом гражданских прав является информация (ст. 139 ГК). В широком смысле под информацией понимается совокупность определенных сведений и данных об окружающем мире. Однако гражданско-правовому регулированию подлежит не всякая информация, а лишь та, которая обладает действитель­ной или потенциальной коммерческой ценностью в силу неиз­вестности ее третьим лицам и отсутствия свободного доступа к ней на законных основаниях, а владелец принимает меры к со­хранению ее конфиденциальности. Гражданское право охраняет информацию, представляющую собой служебную или коммер­ческую тайну, поэтому разглашение ее против воли предприни­мателя влечет для лиц, допустивших ее разглашение, а такженезаконными методами получивших ее, обязанность возместить причиненные этим убытки.

К нематериальным благам как объектам гражданских прав относятся жизнь и здоровье, личная неприкосновенность, честь и достоинство, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвиже­ния, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства. Этот перечень нематериальных благ не является ис­черпывающим, гражданину могут принадлежать и иные немате­риальные блага в силу закона или рождения.

Дата добавления: 2014-01-04