Характеристика конституционных форм собственности

КОНСТИТУЦИОННОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ, СОЦИАЛЬНОЙ ОСНОВЫ ОБЩЕСТВА И ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ

СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО

Социальное государство – государство, берущее на себя обязанности по сохранению социальной справедливости, помогающее бедным, несамостоятельным людям обеспечивать себя.

Главной задачей СГ является создание условий обеспечения граждан работой, увеличивая число средних и мелких предприятий. В социальном государстве социальную ориентацию должна приобретать вся экономическая политика, но при сохранении конкуренции и свобод. Главное заключается в создании законодательной и административной структуры, которые обеспечивали бы деятельность политики при смене власти.

В КРБ наше государство определено как социальное по ст.1. Другие статьи, позволяющие причислять Беларусь к социальным странам: ст.21, ст.41 (предусматривает гарантии права на труд как наиболее яркий способ самовыражения), ст.42 (гарантия лицам, работающим по найму, справедливого вознаграждения), ст.43 (право на отдых), ст.45 (право на охрану здоровья – доступное медицинское обслуживание), ст.47 (право на социальное обеспечение в старости), ст.49 (право на образование).

Правовое государство – действует правовой закон, правовой суд и осуществляется эффективный контроль над правотворческой деятельностью. Правовое государство по своей сути является антиподом социальному государству.

Светское государство –

1) Характеристика конституционных форм собственности

2) Регулирующая роль государства в экономической сфере

3) Конституционные основы внешней политики

Литература: закон РБ № 60-з «Об утверждении основных направлений внутренней и внешней политики РБ» (2005 г); Баранбой, Гаджиева, Вафицкий, Мау «Конституционная экономика» (Москва, 2006) стр.29-35, 241-244; Мишин «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» 12 издание (2006 г).

Основной вопрос регулирования – вопрос собственности. От того, как решается этот вопрос, зависят юридическая форма существования собственности и природа экономической системы государств. Особенности конституционного регулирования собственности зависят от многих обстоятельств:

1. Время принятия Конституции

2. Экономическая ориентация государства

3. Идеологические установки, принятые в государстве

4. Особенности правовой системы государства

Первые конституции не различали формы собственности. Все формы собственности имели единый правовой статус. Следовательно, они были равны в правовом смысле. Конституции следующего поколения различали, как правило, два вида собственности: государственную и частную. При этом в конституции подчеркивался их равный правовой статус.

В некоторых послевоенных конституциях выделяется специально муниципальная собственность (ФРГ), кооперативная (Португалия). Особое место в этом вопросе занимают конституции стран социалистической ориентации (Северная Корея, Вьетнам, Куба). В этих конституциях провозглашается приоритет государственной собственности и ставится задача вытеснить все другие формы собственности. Законодательство этих стран отказывает в каких-либо гарантиях негосударственным формам собственности.

Большинство конституций провозглашается неприкосновенность частной собственности, но не понимается буквально, т.к. государства имеют право выкупить собственности либо лишить владельца решением суда.

Одной из особенностей послевоенных конституций является признание в них социальной функции собственности и недопущение концентрации собственности в одних руках.

В не которых конституциях содержатся положения о национализации и государственном контроле над экономикой. От национализации следует отличать установление контроля над отдельными отраслями и сферами деятельности. В этом случае собственность к государству не переходит, но государство получает право планирования, контроля производства, имеет право осуществлять наиболее жесткий контроль над собственниками предприятиями (Италия, Испания). Конституционно могут закрепляться перечни объектов собственности, принадлежащих государству, что характерно также и для стран западной демократии.

Дата добавления: 2014-01-04