Инструменты государственного регулирования

Методы государственного регулирования

Единая концепция развития туризма

Рисунок 4 - Система государственного регулирования

развития туризма

Основное направления деятельности перераспределяется субъектам РФ, где федеральные законы и программы проецируются на реальное положение дел для той или иной территории. На основании федеральной программы отдельные регионы разрабатываю собственные программы развития туризма.

В целом, успех развития туризма напрямую зависит от того, как на государственном уровне воспринимается отрасль, насколько она пользуется государственной поддержкой.

Тема 4.4. Приоритетные направления развития туризма в Республике Беларусь

Динамика развития внутреннего туризма. Проблемы формирования спроса. Продвижение туристического продукта на международный рынок: внедрение мировых стандартов обслуживания; специфика, особенности и образ национального турпродукта. Реклама и информация на зарубежных рынках. Приоритетные направления развития туризма. Культурно-познавательный туризм. Экоаграрный туризм. Транзитный и трансграничный туризм. Социальный туризм. Спортивный, рекреационно-оздоровительный туризм.

Нормативно-правовые документы, регулирующие отношения в сфере туризма Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь «О туризме». Национальная программа развития туризма в Республике Беларусь. Лицензирование туристической деятельности, сертификация туристических услуг.

Как продать Беларусь?

Ясно, что, говоря о туристическом потоке, мы в большей степени имеем в виду организованные группы интуристов и в меньшей - индивидуалов. Организацией приема тех и других занимаются туристические компании. На сайтах Министерства спорта и туризма и Нацагентства по туризму можно обнаружить несколько десятков фирм, готовых позиционировать себя как специалистов по инкамингу. Но ни для кого не секрет, что лидерами являются 4 компании: "Вокруг света", "Внешинтурист", "Белинтурист" и "СМОКтрэвел". Недавно была озвучена цифра: данные компании держат 25% этого небольшого, но все-таки рынка. Хотя, что касается рынка организованных групп иностранных туристов, то здесь, по мнению профессионалов, на долю четырех лидеров приходится не менее 85%. Причины лидерства в целом вполне объяснимы: три первые из названных компаний имеют солидный опыт и прочные традиции работы во въездном туризме. "СМОКтрэвел" (компания, у которой нет "интуристовского" прошлого) заняла хорошие позиции в большей степени благодаря технологичности выбранной схемы: фирма является представителем "Американ экспресс" в Беларуси - мирового бренда, услугами которого традиционно пользуются путешественники по всему миру.

Государство заявило, что более не намерено сквозь пальцы смотреть на сплошной вывоз валюты за рубеж без ощутимой компенсации по линии ввоза денег встречным потоком туристов.

В связи с этим все белорусские туроператорские компании обязаны теперь заниматься въездным туризмом.

Что конкретно принесло это директивное решение въездному туризму?

"За все годы независимости Беларуси в стране так и не появился настоящий турпродукт, - сходятся во мнении руководители туристических компаний. - В то же время неоднократно указывалось на схему его создания. Специалисты четко определяют маршрут - например, обзорный тур по богатой историческими памятниками Западной Беларуси плюс, естественно, Минск. Максимальное расстояние между городами - 300 км. Иностранцы не могут 5 часов ехать без остановки. Значит, нужно продумать, где построить рестораны, трактиры, сувенирные лавки. Банальный вопрос - нужны туалеты. Ни на одной белорусской трассе нет благоустроенных туалетов. Отреставрировать памятник - этого мало. Обязательно надо привести в порядок прилегающие территории, округу. Чтобы туристы не скорбели у стен замка в Мире или Фарного костела в Несвиже. Необходимы хорошие, европейского уровня кафе, магазинчики, уличные музыканты, народные умельцы, которые занимаются своим промыслом прямо на глазах туристов. И вот когда маршрут будет досконально рассчитан по минутам и километрам, когда каждый новый объект инфраструктуры (а их нужно довольно много!) найдет в общей схеме свое место и жесткую мотивировку - вот тогда нужно объявить тендер на строительство новых конкретных объектов (гостиниц, ресторанов, магазинов, парковок, сувенирных лавок и т.д.) и обязательно предоставить серьезные налоговые преференции. Государство должно сказать: "Ребята, разбирайте! Вкладывайте и обогащайтесь. Вместе с вами будет обогащаться вся страна!" При таких условиях можно довольно быстро создать замечательный 7-дневный тур по Беларуси, с которым не стыдно выйти на туристические выставки в Лондоне, Берлине, Вильнюсе или Варшаве. Когда несколько базовых маршрутов будет готово, вот тогда турфирмы начнут фантазировать: а почему бы не отклониться от основного маршрута и не заехать на денек в колоритную агроусадьбу? Или, в случае хорошей погоды, не махнуть на Нарочь, чтобы погонять на скутерах? Наши заповедники - это круто. Агротуризм - прелестно. Горнолыжные комплексы - замечательно. Но в отдельности, к сожалению, все это мало чего стоит. Объекты должны быть обыграны и правильно преподнесены. Во всем мире туризмом совместно занимаются турбизнес, государство и частные инвесторы. А мы продолжаем игнорировать здравый смысл".

Дата добавления: 2014-01-04