Гражданское общество и правовое государство в современной Беларуси

Сущность правового государства.

Определение и структура гражданского общества.

Гражданское общество и правовое государство

ТЕМА 9

Литература

Байчаров А.М. Введение в политологию. Мн., 1991.

Борисов Л.П. Политология. М., 1996.

Кривогуз И.М. Политология. М., 1999.

Матвеев Л.Ф. Теоретическая и практическая политология. М., 1993.

Мельников А.Л., Сословская Е.Л. Основы политологии. М., 1993.

Политология. Курс лекций. Под ред. М.Н.Марченко. М., 1993.

Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М., 1995.

Шаран П. Сравнительная политология. М., 1992.

В структуре современного цивилизованного общества выделяются два компонента: гражданское общество и правовое государство.

Гражданское общество есть сфера неполитических отношений: экономических, социальных, духовных, культурных, семейных, профессиональных, спортивных, молодежных, этнических, религиозных и др.

Гражданское общество не вводится законом, Конституцией, иным юридическим актом. Оно формируется постепенно, естественно, само по себе по мере развития и совершенствования всей системы общественной жизни.

Гражданское общество – промежуточная инстанция, между индивидом и государством. Гражданское общество – это такое состояние общества, при котором каждый индивид получает реальные материальные и духовные возможности для свободного, равноправного самовыражения, активного участия в управлении делами общества и государства. Гражданское общество предоставляет возможности для объединения в различного рода общественные и политические ассоциации (партии, движения, союзы, общества и т.п.).

Итак, гражданское общество не создается сверху. Оно возникает снизу в результате взаимодействия свободных, равноправных и независимых граждан, их объединений. Не государство формирует гражданское общество, наоборот, гражданское общество оказывает давление на государство, заставляя стать его демократическим и правовым.

Гражданское общество создает условия для удовлетворения многообразных потребностей людей, реализации их интересов и целей.

Для понимания сущности гражданского общества следует разграничить собственность и власть, что будет означать разграничение экономической и политической власти. Тогда в определенном смысле, условно, конечно, осуществиться четкое разграничение функций государства и гражданского общества. Политическая власть – функция государства, экономическая власть - функция гражданского общества. Конечно, и государство осуществляет экономическую власть, и, наоборот, гражданское общество осуществляет политическую власть.

Структура гражданского общества.

1. Социальные субъекты: нации, социальные слои, группы населения, трудовые коллективы, отдельные личности.

2. Социальные институты: экономические организации, учреждения; профессиональные, научные, культурные, этнические, религиозные, спортивные, молодежные, женские объединения; объединения по интересам; независимые средства массовой информации.

3. Общественные отношения – взаимодействия между людьми и их объединениями, между самим гражданским обществом и государством.

4. Культура: традиции, обряды, нравы, нормы, регулирующие жизнь гражданского общества.

Основа всякого общества – экономические отношения, отношения собственности, ибо экономика первична. Частная собственность, свобода предпринимательства, рынок – тот фундамент, на котором покоится гражданское общество.

Вся собственность, которая не является государственной, можно назвать гражданской. Формы ее весьма разнообразны: индивидуальная, семейная, партнерская, кооперативная, коллективная, коммунальная, акционерная и др.

Духовные основы гражданского общества – высокий уровень сознания всех людей, их культуры; развитые моральные нормы, регулирующие общественные и межличностные отношения; вера индивида в свои силы и возможности, чувство собственного достоинства, активность в общественной жизни.

Необходимые условия существования гражданского общества

В гражданском обществе существует сложная система отношений солидарности и соперничества между юридически свободными и равноправными субъектами.

1. Демократизация всей общественной жизни.

2. Индивидуальная свобода граждан.

3. Обеспечение широких прав и свобод человека.

4. Право на частную собственность.

5. Право на реализацию экономических и политических интересов, стремлений, желаний людей.

6. Возможность объединений, ассоциаций.

7. Обеспечение сотрудничества на основе равенства и партнерства, консенсуса между всеми субъектами гражданского общества.

8. Ответственность граждан перед государством: все равны перед законом.

П

Гражданское общество органически связано с правовым государством. Они не существуют и не могут существовать один без другого, поскольку составляют единое нераздельное целое, т.е. общество, тем не менее, у каждого из них своя структура, свои функции и задачи.

Гражданское общество – путь к построению правового государства. Но само гражданское общество может быть создано только при условии достаточного материального обеспечения всего населения. Пока нет гражданского общества не может быть и правового государства, поскольку, как было сказано, они неразрывно взаимосвязаны.

Правовое государство есть такое государство, которое в своих действиях ограничено законом и которое по своей сущности призвано гарантировать и защищать права и свободы граждан, безопасность и достоинство личности; признает суверенитет народа.

Впервые теорию правового государства разработал И.Кант. Он выдвинул идею категорического императива – всеобщий обязательный нравственный закон, которому все люди без всякого исключения должны безукоризненно и безусловно подчиняться. Этот закон предписывает каждому: поступает так, чтобы твое поведение могло служить образцом для других. Или: поступает так, как ты хотел бы, чтобы поступали по отношению к тебе.

Кант считал, что источником законов в государстве должна стать воля всех людей, всего народа. Цель государства – обеспечить торжество права во всех сферах общественной жизни, даже само государство должно подчиняться этому праву.

Характерные черты правового государства:

1. Верховенство закона. Закон превыше всего. Перед законом все равны. Конституция как основной закон государства и все другие законы должны быть направлены на защиту прав и свобод человека.

2. Разделение государственной власти на три ветви: законодательную, исполнительную, судебную. Каждая ветвь власти строго соблюдает и исполняет присущие только ей функции. Ветви власти уравновешивают друг друга в рамках закона, осуществляют взаимный контроль, не допуская концентрации власти в одних руках во избежание злоупотреблений ею; контролируют, но не вмешиваются в чужие компетенции.

3. Суверенитет народа. Признание за народом верховенства в решении основополагающих вопросов государственной и общественной жизни, использование референдума как всенародного голосования.

4. Ограничение сферы деятельности государства. Оно должно заниматься следующими направлениями:

- создание благоприятных и справедливых условий всем субъектам хозяйствования, предпринимательской деятельности;

- обеспечение общественного порядка;

- охрана прав и свобод граждан;

- защита отечества.

5. Незыблемость прав и свобод личности, ее чести и достоинства. Приоритет прав человека над законами государства. Государство берет на себя обязанность гаранта в обеспечении и соблюдении прав и свобод своих граждан, не допустить их нарушения.

6.Взаимная ответственность граждан и государства. Государство обязуется защищать права и свободы своих граждан. Граждане обязуются строго соблюдать и исполнять законы своего государства.

7. Приоритет международного права над национальным. Если возникло расхождение между законом данного государства и международными документами, подписанными этим государством, то оно должно руководствоваться именно международными документами, т.е. привести национальное право в соответствие с международным.

Ш

Чтобы ответить на вопрос, есть ли сегодня в Беларуси гражданское общество и правовое государство, надо исходить из трех моментов.

1. Определение гражданского общества и правового государства.

2. Важнейшее условие гражданского общества (достаточное материальное обеспечение всего населения, а у нас сегодня как?)

3. Обязательная взаимосвязь гражданского общества и правового государства, т.е. если нет одного, то логично нет и другого.

Исходя из этого, студент сам делает вывод, так есть ли сегодня у нас гражданское общество и правовое государство, и каковы перспективы на будущее в этом плане.

Дата добавления: 2014-01-04