Субъекты правоотношений

Субъекты правоотношения – участники, между которыми складываются субъективные права и обязанности.

В правоотношении одна сторона – носитель прав (управомоченная), другая - носитель обязанностей (обязанная) Учитывая подвижность, динамику правоотношения, права и обязанности могут переходить от одной стороне к другой. Иными словами, в зависимости от развития правоотношения сторона, которая была управомоченной может стать обязанной, а обязанная стать управомоченной.

Участники правоотношения классифицируются на индивидуальные и коллективные субъекты.

1) Индивидуальные субъекты (физические лица).

Физические лица – это индивиды, т.е. граждане, лица без гражданства, лица, имеющие двойное гражданство, лица, имеющие два гражданства, иностранцы. Особо выделяются беженцы, временные переселенцы.

Граждане России как субъекты права обладают в полном объёме равными конституционными правами, свободами и обязанностями.

Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют права, свободы и обязанности аналогичные для граждан России за изъятиями, установленными Конституцией, законами и международными договорами. Они не имеют избирательных прав, не участвуют в референдуме, на них не распространяется обязанность нести воинскую службу и т.д.

Человек по рождению – правовая личность, субъект права (хотя в истории известны факты, когда люди были не субъектом, а объектом права - рабы). Следовательно, субъектом права является только свободная личность. С юридической точки зрения быть субъектом права, значит обладать определёнными правовыми качествами (способностями).

Взятые в совокупности эти качества (способности ) образуют правосубъектность.

Правосубъектность – возможность иметь и осуществлять права и обязанности. Образно говоря, правосубъектность – это «право на право быть участником правоотношений».

Поэтому правосубъектность надо отличать от «правового статуса», куда первая включается в качестве элемента.

Различается общая правосубъектность и отраслевая, специальная.

Общая правосубъектность – способность быть субъектом правоотношений в границах системы права в целом.

Отраслевая правосубъектность – способность быть субъектом правоотношений той или иной отрасли права (уголовного, семейного, процессуального).

Специальная правосубъектность – способность быть субъектом права в какой-то отдельной области отношений, например, отношения с участием только военнослужащих, депутатов, судей и т.д.

Правосубъектность связана со способностью быть участником в позитивных правоотношениях. Она делится на: а) правоспособность и б) дееспособность или право-дееспособность

Правоспособность – способность иметь права и обязанности на положительные (правомерные) действия.

Дееспособность – способность непосредственно своими правомерными действиями осуществлять права и обязанности.

Правоспособность и дееспособность индивидов обычно совпадают в одном лице. Например, общеобразовательная правоспособность с остоит в том, что ребёнок имеет право начать учиться в школе при достижении соответствующего возраста (6-7) лет; общеобразовательная дееспособность состоит в том, что он лично реализует своё право на образование. Другими словами, здесь они неразрывны, вместе возникают, и вместе осуществляются.

В ряде отраслей и, особенно, в гражданском праве, правоспособность и дееспособность могут существовать раздельно. Правоспособность индивида возникает в момент его рождения и прекращается в момент смерти. Поэтому в отдельных случаях достаточно обладать одной правоспособностью. Речь идет об имущественных правоотношениях, в которых его участники имеют права и обязанности не зависимо от того, могут или нет, они сами их осуществлять. Например, ребенок, как бы ни был мал, может стать собственником жилого дома, дачи, гаража, акций, перешедших к нему по завещанию или подаренных. В подобных случаях права правоспособного, но недееспособного лица осуществляет его законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители).

Если правоспособность возникает с момента рождения (а по отношениям наследования учитываются права ещё не родившегося ребёнка), то дееспособность по достижению определённого возраста. Так, малолетние в возрасте до 14 лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки: купить в школьном кафе обед, в киоске - ручку, тетрадь, в магазине - хлеб, молоко или другие продукты для семьи (ч. 2 ст. 28 ГК РФ). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения; вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими и т.п. (ч. 2 ст. 26 ГК РФ). С 14 лет при соблюдении определенных условий подросток может быть принят на работу.

Дееспособность в полном объеме возникает с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста. Из данного правила есть исключения.

Во-первых, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (ч. 2 ст. 21 ГК РФ).

Во-вторых, по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть эмансипирован, т. е. объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ч. 1 ст. 27 ГК РФ).

Правоспособность и дееспособность могут быть ограничены по решению суда.

Деликтоспособность - способность лица нести юридическую ответственность за совершённые правонарушения (деликты). Деликтоспособность связана с достижением определенного возраста. С 14 лет наступает уголовная ответственность за убийство, разбой, кражу, грабеж и ряд других преступлений. С этого же возраста возможна имущественная ответственность. В 16 лет - административная ответственность, а также уголовная ответственность за все виды преступлений.

С 18 лет, т.е. с момента полного гражданского совершеннолетия, ответственность наступает за все виды правонарушений и по всем законам.

2) Коллективные субъекты.

Коллективные субъекты - это организации, национальные и территориальные государственные образования, социальные общности, государство (как особая политическая организация).

а) Организации бывают государственные и негосудар­ственные. Государственные организации подразделяются на:

- субъектов, осуществляющих властные полномочия (органы представительной и исполнительной власти, судебные органы, прокуратура и т.д.);

- субъектов, осуществляющих хозяйственные, социально-культурные функции (предприятия, учреждения).

К негосударственным относятся муниципальные организации (органы представительной и исполнительной власти, учреждения и предприятия), общественные объединения (политические партии, профсоюзы, общественные фонды), частные, религиозные, иностранные организации..

Важное значение имеет деление организаций на юридические лица. Определение юридического лица дано вст.48 ГК РФ. Признаки юридического лица:

- имеет обособленное имущество. Отвечает по своим обязательствам этим имуществом;

- может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности;

- может выступать истцом и ответчиком в суде.

Юридическими лицами могут быть коммерческие организации, т.е. преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, либо некоммерческие организации, т.е. не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (ст. 50 ГК РФ).

Право - дееспособность организации возникает в момент ее создания и прекращается ее ликвидацией. Раздельное существование правоспособности и дееспособности, свойственное индивидам, для организаций не допустимо.

б) Национальные и территориальные государственные образования, Субъектами права являются национальные (республики, автономная область, автономный округ) и территориальные (край, область, города федерального значения) государственные образования (ст. 65-66, 72-73 Конституции РФ).

в) Социальные общности. Субъектом правоотношений здесь выступает народ, население, нации. Всенародным голосованием (референдумом) была принята Конституция РФ 1993 года. Население муниципального образования решает вопросы местного значения на местном референдуме.

г) Государство выступает субъектом в международных, межгосударственных отношениях, во внутри федеративных отношениях (между Федерацией и регионами); от имени государства решается вопросы о принятии в российское гражданство, награждении государствен­ными наградами, выносятся приговоры по уголовным делам и т. д.

Дата добавления: 2014-01-04