Системы и службы экологического мониторинга

На территории всей Европы функции органа по международному мониторингу окружающей среды выполняет Европейское агенство по окружающей среде (ЕАОС). Оно осуществляет сбор и оценку данных по состоянию окружающей среды и предоставляет их лицам и организациям, реализующим различные социально-экономические программы и разрабатывающим политику в отношении окружающей среды по региону в целом и его отдельным секторам. Эта система включает следующие процедуры:

- выделения объекта наблюдений и его первичное обследование;

- состовление информационной модели и планирование измерений;

- оценка состояния объекта и его соответствие информационной модели;

- прогнозирование изменений состояния объектов;

- представление потребителю информации в удобной для использования форме.

При разработке проекта экологического мониторинга обычно собирается следующая информация:

- об источниках поступления загрязняющих веществ в окружающую природную среду и их состоянии;

- о переносе загрязняющих веществ в атмосфере, воде, почве и перераспределении по ходу круговорота веществ;

- мощности этих процессов и условиях, сопуствующих поступлению эмиссии в окружающую среду.

Наблюдения, как правило, ведутся за атмосферой, гидросферой, почвой, биотой, урбанизованной средой и демаграфическими параметрами, а в отдельных регионах и за состоянием геологической среды и некоторыми другими.

Мониторинг в России обеспечивают:

- служба наблюдения за загрязнением окружающей среды Росгидромета;

- служба водных ресурсов Роскомвода;

- служба лесного фонда Рослесхоза;

- служба мониторинга сельскохозяйственных земель Роскомзема;

- служба Госкомсанэпиднадзора;

- служба контроля радиационной обстановки;

- контрольно-инспекционная служба Госкомэкологии.

Вместе с тем, лишь Росгидромет имеет мониторинг своей главной обязанностью, а для остальных монитроинг является дополнительной функцией, которую они выполняют в процессе контроля рационального использования ресурсов или других нормативных функции.

С цель интеграции существующих в России ведомственных служб наблюдения за состоянием окружающей среды Правительство РФ в 1993г. приняло постанивление о создании Единой Государственной системы экологического мониторинга (ЕГСЭМ). Однако многочисленные последующие реорганизации природоохранных ведомств привели к тому, что акцент был перенесен с федерального на территориальный уровень, а ЕГСЭМ так и не создана. Таким образом, действенность службы экологического мониторинга сейчас в основном зависит от правого обеспечения и последовательности органов исполнителной власти субъектов РФ в его применении.

Дата добавления: 2014-01-04