Основания лишения родительских прав

Тема 9. Ограничение и лишение родительских прав.

Лишение родительских прав. Восстановление в родительских правах. Отобрание ребенка без лишения родительских прав. Контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом.

Лишение родительских прав является мерой семейно-правовой ответственности в форме лишения субъективных семейных прав.

Лишение родительских прав носит индивидуальный характер. Оно проводится в отношении каждого родителя и ребенка в отдельности.

Основаниями лишения родительских прав являются противоправное поведение родителя и его вина.

Исчерпывающий перечень противоправного поведения родителя предусмотрен в ст.69 СК. В него включены следующие виды противоправного поведения:

- уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов,

- отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо из иного лечебного, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения и других аналогичных учреждений,

- злоупотребление родительскими правами,

- жестокое обращение с детьми, в том числе осуществление физического или психологического насилия над детьми, покушение на их половую неприкосновенность,

- хронический алкоголизм или наркомания родителей,

- совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

В соответствии с п.1 ст.70 СК лишение родительских прав производится только судом.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства.

Возможны две формы участия прокурора и органа опеки и попечительства в гражданском процессе по делу о лишении родительских прав:

- возбуждение дела путем предъявления иска,

- вступление в процесс, начатый по инициативе других лиц.

Прокурор и органы опеки и попечительства, обратившиеся в суд с иском о лишении родительских прав, пользуются правами и несут все обязанности истца.

В случае удовлетворения иска о лишении родительских прав в решении суда должно быть указано, кому передастся ребенок на воспитание.

При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства.

Вступление в законную силу решения суда о лишении родительских прав является правопрекращающим юридическим фактом. В силу п.1 ст.71 СК родители, лишенные родительских прав, утрачивают все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, а именно:

- право на воспитание детей (ст.61-63, 66 СК),

- право на защиту интересов детей (ст.64 СК),

- право на истребование детей от других лиц, удерживающих их у себя не на основании закона или судебного решения (ст.68 СК),

- право на согласие либо отказ в даче согласия передать ребенка на усыновление (ст.129 СК),

- право на дачу согласия на совершение детьми в возрасте от 14 до 18 лет сделок (п.1 ст.26 ГК), за исключением сделок, предусмотренных п.2 ст.26 ГК,

-право на ходатайство об ограничении или лишении ребенка в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иным доходом (п.4 ст.26 ГК),

- право на получение содержания от совершеннолетних детей (ст.87 СК),

- право на пенсионное обеспечение после смерти детей,

-право на наследование по закону (ч.1 ст.1117 ГК).

Статьей 72 СК предусмотрена возможность восстановления в родительских правах, если родители (один из них) измени свое поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Восстановление в родительских правах производится:

- в судебном порядке,

- по заявлению родителя, лишенного родительских прав,

- с обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора.

Одновременно с рассмотрением заявления о восстановлении в родительских правах суд может рассмотреть требование родителя (родителей) о возврате ребенка (п.3 ст.72 СК).

Суд может отказать в восстановлении в родительских правах, если это противоречит интересам ребенка (п.4 ст.72 СК). При этом суд учитывает:

- мнение ребенка,

- иные обстоятельства дела (например, суд может посчитать, что возвращение ребенка к родителям вызовет у него плохие воспоминания).

Если ребенок достиг десятилетнего возраста, то восстановление в родительских правах возможно только с его согласия.

Не допускается восстановление в родительских правах в отношении усыновленных детей. В данном случае лицу, желающему восстановить свои родительские права, следует предъявить иск об отмене усыновления (ст.141 СК). В случае отказа в иске восстановление в родительских правах невозможно.

Ограничение родительских прав – это отобрание ребенка у родителей без лишения их родительских прав. Оно может быть как мерой ответственности, так и мерой защиты прав и интересов детей.

Ограничение родительских прав возможно по двум основаниям (п.2 ст.73 СК):

- когда оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, не зависящим от родителей (одного из них),

- если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но нет достаточных оснований для лишения родительских прав.

Ограничение родительских прав осуществляется:

- в судебном порядке,

- с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства.

Последствия отобрания ребенка у родителей (одного из них) предусмотрены в ст.74 СК:

- родители утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан,

- если в правах ограничиваются оба родителя, то дети передаются на попечение органов опеки и попечительства.

В результате ограничения родительских прав родители утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Вместе с тем сохраняется обязанность родителей по содержанию ребенка, что одновременно является правом ребенка.

За ребенком сохраняются все другие имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, включая право наследования.

Статьей 75 СК предусмотрена возможность контакта ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом, если это не оказывает вредного влияния на ребенка. Контакты допускаются только с согласия органов опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей или администрации учреждения, в котором находится ребенок.

В соответствии со ст.76 СК отмена ограничения родительских прав производится в судебном порядке по иску родителя (родителей), права которого были ограничены. Суд выносит решение об отмене ограничения родительских прав, если установит, что отпали обстоятельства, послужившие основанием для ограничения родительских прав.

Отмена ограничения родительских прав влечет их автоматическое восстановление

Предусмотрен также оперативный административный порядок отобрания ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится. Органы опеки и попечительства наделены правом немедленного отобрания ребенка у названных лиц при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка.

Отобрание ребенка производится на основании постановления (распоряжения) органа местного самоуправления.

При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан:

- незамедлительно уведомить об этом прокурора,

- обеспечить временное устройство ребенка,

- в течение семи дней после вынесения постановления об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав либо об ограничении в родительских правах.

Дата добавления: 2014-01-04