КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Остаток в тумбочке на конец месяца 24159
Остаток в тумбочке на начало месяца 300
Урок 6 Государственные и муниципальные финансы, их значение.
Государственные и муниципальные1 финансы — денежные отношения, возникающие в ходе формирования и использования финансовых ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления'с целью удовлетворения общественных потребностей2. Основное назначение государственных и муниципальных финансов — обеспечить органы государственной власти и органы местного самоуправления денежными средствами, необходимыми для выполнения их функций. Денежные средства, находящиеся в распоряжении органов государственной власти и органов местного самоуправления и используемые ими при реализации своих полномочий, являются государственными и муниципальными финансовыми ресурсами. В ходе мобилизации и использования государственных и муниципальных финансовых ресурсов органы государственной власти и органы местного самоуправления осуществляют стимулирование научно-технического развития экономики, формируют социальную инфраструктуру общества, обеспечивают социальную защиту граждан, укрепляют обороноспособность и безопасность государства. Организация государственных и муниципальных финансов зависит от государственного устройства и особенностей местного самоуправления. В Российской Федерации в составе государственных финансов выделяют федеральные и региональные финансы. Федеральные финансы призваны обеспечить деятельность федеральных органов государственной власти. За счет региональных финансов осуществляются функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Самостоятельность местного самоуправления, предусмотренная Конституцией Российской Федерации, позволяет отделять муниципальные финансы от государственных. Муниципальные финансы обеспечивают решение органами местного самоуправления вопросов местного значения. Формирование и использование государственных и муниципальных финансовых ресурсов осуществляется в двух формах: —бюджета органа государственной власти или органа местного самоуправления; —бюджета государственного или муниципального1 внебюджетного фонда. Основной объем государственных и муниципальных финансовых ресурсов концентрируется в бюджетах органов государственной власти и органов местного самоуправления. Бюджет органа государственной власти или органа местного самоуправления — форма образования и использования государственных и муниципальных финансовых ресурсов, направляемых на обеспечение деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления с целью удовлетворения общественных потребностей. Формирование бюджетов осуществляется на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления. В Российской Федерации федеральными органами государственной власти образуется федеральный бюджет, органами государственной власти субъектов Российской Федерации — бюджеты субъектов Российской Федерации. В распоряжении органов местного самоуправления находятся местные бюджеты (бюджеты муниципальных образований). Наряду с бюджетами органов государственной власти и органов местного самоуправления формируются бюджеты государственных и муниципальных внебюджетных фондов1. Бюджеты государственных и муниципальных внебюджетных фондов являются формой образования и использования государственных и муниципальных финансовых ресурсов, предусматривающей целевое направление средств на удовлетворение определенных общественных потребностей (социальных, экономических, экологических и т.д.). Целевое назначение бюджетов государственных и муниципальных внебюджетных фондов является их основным отличительным признаком. Бюджеты государственных внебюджетных фондов обеспечивают реализацию полномочий органов государственной власти по определенному направлению деятельности, бюджеты муниципальных внебюджетных фондов — полномочий органов местного самоуправления по решению некоторых вопросов местного значения. В Российской Федерации бюджеты государственных внебюджетных фондов направлены на реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации на пенсионное обеспечение, социальное страхование, охрану здоровья и медицинскую помощь. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации федеральные органы государственной власти формируют бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации: бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации формируют бюджеты территориальных фондов обяза тельного медицинского страхования. Образование бюджетов иных территориальных государственных внебюджетных фондов, а также бюджетов муниципальных внебюджетных фондов бюджетным законодательством Российской Федерации не предусматривается. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Государственные финансы
Государственные финансы
Бюджеты государственных небюджетных фондов Российской Федерации
В Российской Федерации между бюджетами органов государственной власти и органов местного самоуправления и бюджетами государственных внебюджетных фондов существуют взаимосвязи, среди которых можно выделить следующие: — между федеральным бюджетом и бюджетами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. Средства федерального бюджета перечисляются в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации на социальную поддержку определенных групп граждан; в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования — на оказание дополнительной медицинской помощи некоторым категориям лиц; в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации — на выплату базовой части трудовой пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению и др. В свою очередь в федеральный бюджет могут зачисляться средства отдельных государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. Так, за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации федеральный бюджет обеспечивает финансирование программ обучения в области охраны труда; между бюджетами субъектов Российской Федерации и бюджетами территориальных государственных внебюджетных фондов. За счет бюджетов субъектов Российской Федерации бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования предоставляются средства на обязательное медицинское страхование неработающего населения; между бюджетами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. Например, средства бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования перечисляются бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации на оказание дополнительной медицинской помощи работающим гражданам в рамках обязательного медицинского страхования; между бюджетами государственных внебюджетных фондов Российскои~Фёдерации и бюджетами территориальных государственных внебюджетных фондов. - между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами Формирование бюджетов органов государственной власти и органов местного самоуправления и бюджетов государственных и муниципальных внебюджетных фондов осуществляется посредством мобилизации различных доходов и поступлений, а также путем образования денежных накоплений. Таким образом, в составе государственных и муниципальных финансовых ресурсов выделяют: —государственные и муниципальные доходы; —поступления из источников финансирования дефицитов бюджетов органов государственной власти и органов местного самоуправления и бюджетов государственных и муниципальных внебюджетных фондов; — государственные и муниципальные денежные накопления. и органов местного самоуправления составляют государственные и муниципальные доходы. Государственные и муниципальные доходы —, денежные средства, зачисляемые в бюджеты органов государственной I власти и органов местного самоуправления и бюджеты государственных и муниципальных внебюджетных фондов на безвозмездной и безвозвратной основе. В Российской Федерации государственные доходы представлены доходами федерального бюджета, доходами бюджетов субъектов Российской Федерации, доходами бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и доходами бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов. Наибольший удельный вес в объеме государственных доходов занимают налоговые доходы. Налоговые доходы бюджетов органов государственной власти и бюджетов государственных внебюджетных фондов включают: федеральные налоги и сборы; региональные налоги; налоги, предусмотренные специальными налоговыми режимами; денежные взыскания по налогам и сборам. формирование федерального бюджета осуществляется за счет федеральных налогов и сборов, а также денежных взыс: каний по ним. В бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов поступают федеральные налоги, налоги, предусмотренные специальными налоговыми режимами, и денежные взыскания по соответствующим налогам.! В отличие от федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов в состав налоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации включаются не только федеральные налоги и сборы, налоги, предусмотренные специальными налоговыми режимами, денежные взыскания по налогам и сборам, но и региональные налоги. Неналоговые доходы бюджетов органов государственной власти и бюджетов государственных внебюджетных фондов включают: доходы от внешнеэкономической деятельности (таможенные пошлины и др.); доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности (доходы от сдачи в аренду имущества и др.); платежи при пользовании природными ресурсами (платежи за пользование лесным фондом и др.); доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства (лицензионные сборы и др.); доходы от продажи материальных и нематериальных активов (доходы от реализации имущества государственных унитарных предприятий и др.); административные платежи, сборы, штрафы. Муниципальные доходы в Российской Федерации представлены доходами местных бюджетов и так же как государственные доходы включают налоговые доходы, неналоговые доходы, безвозмездные и безвозвратные перечисления. В отличие от федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в состав налоговых доходов местных бюджетов входят не только федеральные налоги (налог на доходы физических лиц и др.), налоги, предусмотренные специальными налоговыми режимами (единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности и др.), региональные налоги1, денежные взыскания по налогам, но и местные налоги (земельный налог, налог на имущество физических лиц). Основной объем неналоговых доходов местных бюджетов формируется за счет доходов от использования муниципального имущества.
Состав государственных финансов: · бюджет и бюджетная система РФ; · внебюджетные фонды; · государственный кредит и государственный долг; · социальное страхование и пенсионное обеспечение; · страхование; · финансовый рынок
Дата добавления: 2014-01-04; Просмотров: 446; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |