Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Подходы к формированию стратегических целей





Можно выделить два подхода к формированию стратегических целей развития муниципального образования.

Первый подход - расчетно-аналитический. Он основан на выявлении закономерностей развития муниципальных образований в предыдущие плановые периоды и их экстраполяции на перспективу. Данный метод предполагает относительно объемную расчетно-аналитическую работу, построенную на применении методов экстраполяции, методов экспертных оценок, экономического, статистического, финансового анализа, а при соответствующей подготовке специалистов, применения экономико-математического и статистического моделирования. Наиболее часто для прогноза применяют модели, построенные на основе статистических закономерностей: трендовые модели, модели авторегрессии в главных компонентах и регрессионно- поисковые модели.

Достоинством расчетно-аналитического подхода целеполагания является наличие доказательной базы достижимости поставлен­ных целей. К недостаткам можно отнести его сложность, необхо­димость наличия в органах местного самоуправления специалис­тов, способных оперировать приемами экономико-математичес­кого и статистического анализа. Поэтому наиболее часто расчетно-аналитический подход целеполагания применяется для муници­пальных образований, имеющих ярко выраженные тренды разви­тия.

Все расчеты, сделанные с применением моделей, построенных на основе статистических закономерностей, требуют периоди­ческой актуализации с учетом вновь полученных статистичес­ких данных. На практике данная процедура проходит один раз в год при подготовке очередного проекта муниципального бюдже­та и позволяет не только актуализировать расчеты на следующий плановый год, но и пролонгировать также на год тренды оценоч­ных значений индикаторов социально-экономического развития муниципального образования.

Второй подход целеполагания - формирование «образа будущего» муниципального образования. На практике данный метод достаточно часто применяется при определении стратегических целей и приоритетов развития муниципальных образований на интуитивном уровне различными группами местного сообщества. Как правило, это выражается в форме ничем не подкрепленного пожелания «Нам бы хотелось, чтобы...». В этом случае задачей разработчиков является проведение расчетов величины ресурсного потенциала, необходимого местному сообществу для целевого изменения параметров социально- экономического развития муниципального образования и сопоставление их с ресурсами, имеющимися в наличии или потенциально возможными для привлечения в плановый период.

Общий алгоритм формирования системы согласованных приоритетов развития муниципального образования приведен на рисунке 6.

 

Рис. 6. Алгоритм формирования системы согласованных приоритетов развития муниципального образования, определяющих его стратегический выбор

Механизмы и инструменты, способные реализовать «образ будущего» в планируемый период времени, бывают не всегда обеспечены необходимыми ресурсами. Поэтому стратегический выбор развития муниципального образования - это всегда компромисс между желанием местного сообщества и реальными располагаемыми возможностями муниципального образования.





Дата добавления: 2014-01-04; Просмотров: 324; Нарушение авторских прав?


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



ПОИСК ПО САЙТУ:


Рекомендуемые страницы:

Читайте также:
studopedia.su - Студопедия (2013 - 2020) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление
Генерация страницы за: 0.001 сек.