Государственное регулирование денежного обращения

Создание и развитие денежной системы Украины

Виды денежных систем

Сущность и элементы денежной системы

Тема 4. Денежная система

Предложение денег

Суть предложения денег состоит в том, что экономические субъекты в любой момент времени имеют в своём распоряжении определенный запас денег, которые они могут направить в оборот.

На микроуровне предложение тесно взаимодействует со спросом на них. Если фактический запас денег у отдельного участника рынка превышает его спрос на деньги, то он предлагает эти деньги для продажи. На этой основе формируется предложение денег индивидуальными участниками денежного рынка.

На макроуровне предложение денег ограничивается всей совокупностью денег, имеющихся в распоряжении субъектов денежного оборота, т.е. совокупная денежная масса является границей предложения денег.

Если спрос на деньги повышается на макроуровне, он может быть удовлетворён только за счёт дополнительной эмиссии денег.

Предложение денег на рынке зависит от множества факторов:

a. от операций центрального банка на открытом рынке;

b. объема рефинансирования центральным банком коммерческих банков;

c. от объема валютных инвестиций центрального банка;

d. изменения и динамики учетной ставки центрального банка;

e. от объема ставки депозитного, вкладного %;

f. объёмов богатства экономических субъектов;

g. уровня тенизации экономики в стране;

h. степени доверия экономических субъектов к банковской системе страны.

1. Денежная система – форма организации денежного оборота, сложившаяся исторически и закрепленная законодательством государства.

По вопросу элементов денежной системы мнения специалистов расходятся. Наиболее дискутируемым является вопрос о включении в состав элементов денежной системы валютных отношений. Мнения специалистов расходятся и в наборе элементов денежной системы, не затрагивающих валютную сферу. Наиболее признанной считают точку зрения тех ученых, которые в состав ее элементов включают:

1. Наименование денежной единицы и ее частей.

2. Масштаб цен – это весовое количество металла, закрепленное в денежной единице. В настоящее время фиксация золотого содержания денежных единиц отменена во всех странах, что дает основание не рассматривать масштаб цен как элемент современной денежной системы. Хотя по этому вопросу есть и другие точки зрения.

3. Виды денежных средств, выполняющих законную платежную силу в обществе. В начале это были полноценные деньги, затем полноценные деньги и билонная монета, а в последствии бумажно-кредитные деньги и монета билон.

4. Порядок наличной и безналичной денежной эмиссии и обращение денежной массы. Этот порядок зависит от типа денежной системы и регулируется законодательством. Эмиссия денег может осуществляться на кредитной и бюджетной основе.

5. Государственный аппарат регулирования денежного обращения, в качестве инструмента использует центральный банк страны, он является эмиссионным центром, определяет признаки пригодности денег для обращения, хранит и распоряжается золото-валютными резервами страны, хранит резервы коммерческих банков.

6. Валютный курс – цена данной денежной единицы, выраженная в валюте другой страны.

Иногда к элементам денежной системы относят: 1) порядок ввоза и вывоза из страны национальной валюты.

Некоторыми учеными в качестве элементов денежной системы выделяются: 2) порядок прогнозирования денежного обращения в стране; 3) структура денежной массы в обороте; 4) механизм денежного кредитного регулирования; 5) кассовая дисциплина субъектов хозяйствования и др.

2. Виды денежных систем определяются содержанием ее элементов и взаимодействием, которое влияет на тенденции развития и закономерности функционирования денег.

Характеристика видов денежных систем производится по следующим признакам:

По связи с денежным металлом выделяют:

1) металлическая денежная система – основанная на обращении полноценных денег и знаков стоимости, разменных на золото. Она имела место с момента зарождения денежных систем и просуществовала до начала ХХ века. Металлическая денежная система в процессе эволюционного развития меняла внешние формы. В начале она была представлена биметаллизмом, а затем монометаллизмом. Биметаллизм – система денежного обращения, при которой роль денег выполняют два металла одновременно. Различают следующие виды биметаллизма:

a) система параллельной валюты, когда соотношение между золотыми и серебряными деньгами устанавливалось стихийно на рынке;

b) система двойной валюты, когда это соотношение устанавливалось государством;

c) система «хромающей» валюты (закон Коперника - когда в отношении одних денег устанавливается закрытая чеканка монет, а в отношении других монет - открытая).

В результате того, что производительность труда в золотодобывающей промышленности и при производстве серебра для изготовления монет постоянно менялась, а сложившиеся соотношения между золотыми и серебряными деньгами оставались неизменными продолжительное время, одни деньги оказывались переоцененными, а другие, наоборот – недооцененными. На этой основе переоцененные деньги вытесняли из оборота недооцененные. Этим объясняется переход биметаллизма к монометаллизму, когда роль денег закрепилась за одним денежным металлом.

Постепенно все страны мира перешли к золотому монометаллизму (в Германии, Швейцарии, Норвегии – 1873 год; во Франции – 1876-1878гг; США – 1900г.; в России и Японии - 1897).

Разделяют следующие разновидности золотого монометаллизма:

a) золотомонетный стандарт, для которого характерны:

- открытая чеканка монет с фиксацией их золотого содержания;

- золото выполняло все функции, присущие деньгам;

- имеет место свободное обращение золотых монет и банкнот, разменных на золото;

- допускается свободный ввоз и вывоз из страны золота.

b) золото– слитковый стандарт характеризуется системой денежного обращения, основанной на возможности обмена денежных знаков на золото при накоплении их в сумме, установленной государством.

c) золото – девизный стандарт – это денежная система, при которой обращающиеся в стране денежные знаки не размениваются непосредственно на золото, но обмениваются на валюту другой страны, которая разменивается на золото.

2) Бумажно – кредитная денежная система характеризуется обращением неразменных на золото денежных знаков. Она возникла в годы первой мировой войны и сохранилась до сих пор.

Как элемент хозяйственного механизма выделяют следующие разновидности денежных систем:

1) Денежная система рыночного типа характеризуется свободным обращением денег во всех их формах. Для нее характерно:

a) Размежевание функций эмиссии денег: наличных за центральным банком, а депозитных - за коммерческими банками;

b) Свободный выбор субъектами денежного обращения формы платежа наличными или безналичными деньгами;

c) Централизованное управление денежной системой через аппарат центрального банка;

d) Управление совокупным денежным оборотом через инструменты кредитно-денежной политики;

e) Выпуск денег в обращение в соответствии с положением кредитно-денежной политики.

2) Денежная система нерыночного типа характеризуется наличием запретов и ограничений по свободному функционированию денег (талоны, карточная система). Она характерна была для планово-распределительной системы хозяйствования. Денежная система нерыночного типа предусматривает: использование административных методов регулирования денежного обращения, разграничение сфер функционирования наличного и безналичного денежного обращения, запрещение определенных денежных операций, осуществление контроля за денежными операциями.

3) Денежная система переходного типа, характеризуется сочетанием элементов организации денежного обращения, присущих денежным системам рыночного и нерыночного типов. Такая денежная система сложилась в странах с трансформационной экономикой.

В зависимости от общих закономерностей функций денег различают:

1) Саморегулируемая денежная система характерна для условий обращения полноценных денег, т.к. здесь действовал механизм автоматического регулирования денег, находящихся в обращении;

2) Регулируемая ДС характерна для обращения бумажно-кредитных денег, не разменных на золото.

3. Вопрос 3 нет начала (самостоятельно смотреть)

ІІІ этап становления денежной системы Украины охватывает период с момента введения в денежный оборот страны гривны (2.09-16.09 1996г.) до настоящего времени. Его отличительными характеристиками являются:

- Дальнейшее совершенствование механизма и инструментов денежно=кредитного регулирования;

- Принятие закона Украины «О Национальном банке Украины» в 1999г.;

- Переход на свободно плавающий валютный курс;

- Принятие нового Закона Украины «О банках и банковской системе»

(7 12.2001г.)

4. Государственное регулирование денежного обращения обеспечивается через денежно-кредитную политику.

Денежно- кредитная политика – экономическое регулирование денежной массы и цены денег через изменение предложения денег и процентных ставок на денежном рынке.

В зависимости от темпов и направления изменения предложения Д и % ставок различают:

1) Рестрикционная политика - предусматривает падение предложения денег, в результате чего они быстро дорожают, следовательно, сокращается спрос на них. Такая политика получила название политики дефляции. Государство старается избегать открытой политики дефляции и допускает лишь медленное и незначительное сокращение предложения денег и уровня процентов, которые оказывают легко сдерживающее воздействие на темпы экономического развития. Такая политика называется рефляция.

2) Экспансионистская политика – означает неконтролируемый рост предложения денег. По этой причине деньги быстро дешевеют, растет спрос на них, растет денежная масса в обращении. В ряде случаев это не подкрепляется соответствующим приростом товарной массы, следствием этого является инфляция. Для сдерживания ее темпов государство проводит политику постепенного контролируемого роста денежной массы и мягкого роста уровня процента. Такая политика называется дезинфляция.

ТЕМА № 5: Инфляция и денежные реформы

1. Сущность, формы, типы инфляции

2. Социально-экономические последствия инфляции

3. Государственное регулирование инфляции

4. Денежная реформа и методы её проведения

5. Особенности денежной реформы в Украине

Дата добавления: 2014-01-04