Порядок кадастрового учета

Кадастровый учет по ст.16 закона осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости либо изменения его уникальных характеристик.

Кадастровый учет осуществляется на основании заявления о кадастровом учете и предъявляемых в установленном порядке документов, содержащих сведения об объекте недвижимости. К таковым сведения относятся по ст.7:

1. Вид объекта недвижимости

2. Кадастровый номер и дата внесения данного номера в государственный кадастр недвижимости

Порядок присвоения кадастровых номеров и общий порядок кадастрового деления в РФ устанавливается ст.5 ФЗ О ГКН. Кадастровый норм – уникальный единственный не повторяющихся на территории РФ номер объекта кадастрового учета, который формируется определенным образом. Он включает в себя:

· Кадастровые округа – обычно совпадают с территория соответствующих субъектов РФ

· Кадастровые районы с учетом административно-территориального деления

· Кадастровые кварталы (подразделение на МО, за исключением ГФЗ, либо деление на административные районы в ГФЗ)

Все данные ставятся через цифры.

Уникальный номер соответствует номеру записи в государственном кадастре, в соответствии с которым и устанавливается номер ЗУ. Ад алее в пределах данного ЗУ норме объекта недвижимости – здания, строения, сооружения, норме соответствующего вторичного объекта – помещение жилое или нежилое.

Например, если происходит образование ЗУ из двух, третьему участку присваивается свой уникальный кадастровый норме, т.е. он не повторяется во времени и пространстве.

Состав сведений входит также описание местоположения границ объекта, описание местоположения на ЗУ, кадастровый номер здания, сооружения, площадь объекта недвижимости. Также существует перечень дополнительных сведений об объекте недвижимости.

Существует дополнительный перечень сведений об объекте недвижимости:

· Ранее присвоенный государственный учетный номер, если он был присвоен до присвоения кадастрового номера.

· Кадастровый номер объекта недвижимости, из состава которого образован новый объект недвижимости.

· Адрес объекта недвижимости или отсутствие такого адреса (описание местоположения),

· сведения о вещных правах на этот объект,

· сведения об ограничениях и обременениях, сведения о части объекта, на которую распространяются обременения,

· сведения кадастровой стоимости объекта недвижимости,

· категория земель, к которой отнесен ЗУ, разрешенное использование,

· почтовый адрес или электронная почта, по которой осуществляется связь с собственником объекта недвижимости и т.д.

Определенные категории сведений предусм.ст.9,10,11 и указаны необходимые сведения границ субъектов РФ, РФ, МО и населённых пунктов, территориальных зон.

Картографической и геодезической основой кадастра являются карты и координатные точки, и в кадастр вносится дата создания картографической основы, масштаб, системы координат и т.д.

· Государственный кадастр недвижимости состоит из следующих разделов:

· реестр объектов недвижимости,

· кадастровые дела и кадастровые карты.

Реестр – систематизированный свод сведений, в которой заносятся все записи об объектов.

Кадастровые дела - документы, в которые заносятся записи о кадастровом объекте.

Кадастровые карты – систематические формы, в которых указываются объекты недвижимости.

Сведения кадастра являются общедоступными и могут предоставляться в виде копии документа, кадастрового паспорта, кадастрового плана территории, кадастровой отметки об объекте недвижимости. Предоставление сведений является платным и часть сведений о правообладателе ЗУ выдаются правообладателю и уполномоченному государственному органу.

Закон говорит об индивидуально-определенным объекте – ЗУ и его свойства (границы, свойства земель). Правообладатель имеет представления о фактически вынесенных границах, об адресе и площади объекте. Сведения о координатных точках правообладателю не выдаются, и это выдается лишь специализированным организациям для целей межевания, установления границ ЗУ. Даже сам правообладатель не обладает полным комплексом сведений о принадлежащем ему объекте.

Основания проведения кадастрового учета (ст.16 З) – образование объекта недвижимости и как правило деятельность осуществляется на основании волеизъявления правообладателя или уполномоченного лица. Если объект изменялся, то требовать учета изменения объекта от правообладателя можно лишь по решению суда. Сроки проведения кадастрового учета – 20 рабочих дней со дня получения заявления о кадастровом учете.

Место кадастрового учета – местонахождение объекта недвижимости. Заявителем являются собственники, или лицами, которыми устанавливаются обременения и ограничения.

Документы – заявление, межевой план, документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, копии, удостоверяющую право заявителя, подтверждающую категорию земель, подтверждающую установленное разрешенного использование ЗУ, согласование ЗУ, верность этих документов подтверждается нотариально. На основании этих документов принимается решение об осуществлении кадастрового учета и выдается кадастровый паспорт, кадастровая выписка при учете изменений, кадастровая выписка по кадастровому учету части объекта, который изменяется, и т.д.

Осуществление кадастрового учета может быть приостановлено (ст.26): если есть противоречия между сведений, представленные заявителями и теми, которые существуют в кадастре и т.д.

Приостановление осуществляется на срок до 3 месяцев.

Ст.27 – отказ в осуществлении кадастрового учета. Перечень оснований, по которым органы кадастрового учета отказывают. Если одна из границ ЗУ пересекает границу МО или границу населённого пункта и т.д.

Проблема здесь в том, что нужно понимать, что если обладатель объекта недвижимости совершает действия, которые помогают этот объект описать и это его обязанность, поэтому для цели государственной регистрации права, которая является обязательным, он должен принимать комплекс действий, направленных на описание объекта, а потом и государственной регистрации (функция управления) и когда он не осуществлял эту функцию, правообладателю отказывают, что не совсем логично. Исходя из общего понимания объекта недвижимости, можно сказать, что оно оценочное и основывается оно, прежде всего, на целевом назначении ЗУ и его разрешенном использовании, поэтому все-таки говорить об отказе в проведении кадастрового учета сложно. Более приемлемая форма описания соответствующих распорядительных действий, осуществляемая уполномоченным органом содержится в законе «О порядке перевода земель и ЗУ и одной категории в другую» и там есть основания, по которому заявление должно быть рассмотрено и основание, по которому принимается решение. соответственно в ряде случаев всей инфо о соответствующем объекте недвижимости собственник может не обладатель и тогда не нужно говорить не об отказе в кадастровом учете, а об отказе в рассмотрении заявления. Потому как кадастровый учет – публичная функция. Границы участка, которые разграничивают один ЗУ от второго сейчас в законодательстве не существует. А в Российской империи граница определялась как ЗУ, который принадлежит казне – то есть это принадлежность государства и никто не должен нарушать интересы государства. Таким образом, решение об отказе может быть обжаловано в судебном порядке.

Дата добавления: 2014-01-04