Вопрос 17 - Типы и виды полномочий в организации. Делегирование полномочий

Организационная структура управления (ОСУ) - упорядоченная сово­купность связей между звеньями и работниками, занятыми реше­нием управленческих задач организации. [1, с.52]

Вторым этапом формирования ОСУ является распределение полномочий.

Определение	Автор
Полномочия – это ограниченное право использовать ресурсы организации для выполнения делегированных (переданных) задач.	А.Ю.Нестеров
Полномочия – это ограниченное право использовать ресурсы организации и направлять усилия подчиненных на выполнение конкретных задач.	Поршнев
Полномочия - это совокупность официальных прав и обязанностей самостоятельно принимать решения, отдавать распоряжения и выполнять те или иные действия в интересах организации.	В.Р.Веснин

Рамки полномочий закрепляются уставом, положениями, должностными инструкциями, устными указаниями и в общем случае сужаются сверху вниз. [2, с.242]

Выделяется несколько типов и видов управленческих полномочий:

Тип полномочий	Характеристика
Общие полномочия	обладают представители высшего руководства организации [2, c.247]
Линейные полномочия	передаются непосредственно от начальника к подчиненному и далее другим подчиненным
Штабные (аппаратные) полномочия	полномочия административного аппарата
Виды штабных полномочий:	рекомендательные полномочия	предлагаемые консультации, рекомендации штабного аппарата могут быть не приняты к реализации (имеют право рекомендовать что-либо, но не требовать выполнения)
обязательные согласования	линейное руководство должно согласовывать определенные вопросы до принятия решений, но не обязано следовать рекомендациям аппарата
параллельные полномочия	наличие права вето, отклонять решения линейного руководства. Цель – установление системы контроля для уравновешивания власти и недопущения грубых ошибок
функциональные полномочия	аппарат может как предложить, так и запретить какие-либо действия в области своей компетенции. Цель – сократить время прохождения команды по линейным каналам
личные полномочия внутри аппарата	возникают, если собственно аппарат имеет свою структуру, иерархию, цепь команд [3, c.24]

Делегирование - это передача задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответствен­ность за их выполнение. [1, c.53]

Ответственность – обязательство выполнять имеющиеся задачи и отвечать за их удовлетворительное разрешение – не может быть делегирована. Отвечает всегда руководитель, а не подчиненный. [3, c 23]

Дата добавления: 2014-01-04