Консолидированный бюджет

Бюджетная политика

Местные бюджеты.

Региональные бюджеты.

Федеральный бюджет.

Консолидированный бюджет.

Нормативные акты, регулирующие ответственность за нарушение

Бюджетных отношений

Система источников (форм) правового регулирования

(иерархически выстроенная по убыванию их юридической силы)

1. Конституция Российской Федерации.

2. Общепризнанные принципы международного права и нормы международных договоров Российской Федерации.

3. Решения Конституционного Суда РФ.

4. Внутренние договоры Российской Федерации.

5. Бюджетное законодательство:

а) федеральное бюджетное законодательство:

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- ежегодные федеральные законы о федеральном бюджете;

б) региональное бюджетное законодательство – законы субъектов Российской Федерации, в том числе - о бюджете;

в) муниципальные правовые акты, в том числе - о местных бюджетах (решения о местных бюджетах), принятые представительными органами местного самоуправления.

6. Подзаконные нормативные правовые акты по бюджетно-правовым вопросам:

а) акты органов общей компетенции:

- указы Президента РФ;

- постановления Правительства РФ;

- подзаконные нормативные правовые акты по вопросам, связанным с бюджетной деятельностью, принятые органами исполнительной власти субъектов РФ, исполнительными органами местного самоуправления;

б) акты органов специальной компетенции – ведомственные подзаконные нормативные правовые акты.

бюджетного законодательства:

- Бюджетный кодекс

- Уголовный кодекс

- Кодекс РФ об административных правонарушениях

ТЕМА 3. Формирование федерального, регионального и местных бюджетов.

Понятие консолидированный бюджет было включено в Закон РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» от 10 октября 1991 г. в связи с упразднением Государственного бюджета Российской Федерации, в который входили все звенья бюджетной системы России.

Консолидированный бюджет Российской Федерации — это свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации. Консолидированный бюджет Российской Федерации включает федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации. В свою очередь консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации включает региональный бюджет, т. е. бюджет субъекта Российской Федерации, и местные бюджеты.

Консолидированные бюджеты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации не рассматриваются и не утверждаются законодательными (представительными) органами власти всех уровней. Эти бюджеты являются в первую очередь статистическим сводом бюджетных показателей, характеризующим агрегированные данные по доходам и расходам, источникам поступления средств и направлениям их использования по территории в целом Российской Федерации и отдельных субъектов Российской Федерации.

Показатели консолидированных бюджетов используются

1. в бюджетном планировании;

2. при анализе формирования и использования централизованного финансового фонда страны, т. е. суммы всех финансовых ресурсов, поступающих в бюджетную систему;

3. в сводном финансовом планировании, так как многие показатели сводного финансового баланса государства и территориальных сводных финансовых балансов берутся из консолидированных бюджетов;

Рис. 1. Схема консолидированного бюджета РФ.

4. в перспективном планировании в целом и перспективном финансовом планировании в частности. При разработке прогнозов экономического и социального развития государства, территорий используются финансовые показатели, в основе которых показатели консолидированных бюджетов;

5. при расчетах, характеризующих различные виды обеспеченности жителей страны, территорий, например, бюджетные расходы на одного жителя на медицинское обслуживание, образование и другие среднедушевые бюджетные доходы.

Дата добавления: 2014-01-04