Право, подлежащее применению при признании физического лица безвестно отсутствующим и при объявлении физического лица умершим

В том случае, если дело о признании лица безвестно отсутствующим или объявлении его умершим осложнено иностранным элементом, то прежде, чем вынести решение по существу, суд должен решить коллизионную проблему, определив, право, какого государства подлежит применению в данном деле.

В мире существует два принципиально разных подхода к решению указанной коллизионной проблемы. Первый из них исходит из применения права страны суда (lex fori). Он закреплен в праве стран СНГ, воспринявших в качестве основы своего гражданского законодательства Модельный ГК для стран СНГ, а также в праве ряда других стран (в частности Латвии, Литвы, Лихтенштейна, Монголии, Швейцарии). Второй - из применения личного закона лица, признаваемого безвестно отсутствующим или умершим, в то время, когда оно по последним данным было в живых (Австрия, Венгрия, Германия, Италия, Греция, Польша и др.). При этом, в зависимости от определения личного закона физического лица в национальном законодательстве, это может быть либо право страны гражданства (lex patriae), либо право страны постоянного места жительства такого лица (lex domicilii), либо право страны, в которой лицо имело обычное место пребывания (чаще всего при отсутствии постоянного места жительства).

Статья 1200 ГК РФ исходит из применения права страны суда. При этом ГК формулирует эту коллизионную норму как одностороннюю, т.е. предусматривающую применение российского права при решении вопроса о признании лица безвестно отсутствующим или умершим в Российской Федерации. Этим ст. 1200 ГК отличается от ст. 1206 Модельного ГК для стран СНГ и законодательства воспринявших ее стран, содержащих общую двустороннюю норму о применении к данной категории дел права страны суда вне зависимости от того, в какой стране лицо признается безвестно отсутствующим или объявляется умершим. Применение права страны суда делает принципиально важным вопрос о юрисдикции российских судов по делам о признании иностранного лица безвестно отсутствующим или объявлении его умершим. ГПК предусматривает специальные положения относительно подсудности разных категорий дел особого производства, к числу которых относятся заявления о признании лица безвестно отсутствующим или объявлении его умершим. Российские суды компетентны рассматривать такие заявления при наличии одновременно следующих условий: лицо, в отношении которого подается заявление о признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим, является российским гражданином либо имело последнее место жительства в России и при этом от разрешения данного вопроса зависит установление прав и обязанностей граждан и организаций, имеющих соответственно место жительства или место нахождения в Российской Федерации. Определенная ГПК подсудность российским судам дел особого производства является исключительной[7].

Положения относительно дел о признании физического лица безвестно отсутствующим или умершим содержатся в Минской конвенции 1993 г. и в ряде двусторонних договоров о правовой помощи. При этом в международных договорах регулируются вопросы и о применимом праве, и о подсудности. Минская конвенция 1993 г. и большинство двусторонних договоров исходят из того, что по делам о признании лица безвестно отсутствующим или умершим, а также по делам об установлении факта смерти лица компетентны учреждения юстиции договаривающейся стороны, гражданином которой данное лицо было в то время, когда по последним данным оно было в живых. Однако учреждения одной договаривающейся стороны могут признать гражданина другой договаривающейся стороны безвестно отсутствующим или умершим, а также признать факт его смерти по ходатайству лиц, проживающих на ее территории, если их права и интересы основаны на законодательстве этой договаривающейся стороны. В любом случае орган юстиции, рассматривающий дело, применяет свое национальное законодательство (т.е. право страны суда). Минская конвенция 1993 г. в дополнение к указанным положениям предусматривает также в отношении иных лиц (в частности лиц без гражданства) юрисдикцию учреждений юстиции по последнему месту жительства лица. Договор с Румынией устанавливает юрисдикцию органов юстиции по последнему месту жительства лица, признаваемого безвестно отсутствующим или умершим, независимо от наличия у такого лица гражданства, и предусматривает применение права страны суда. Договор с Югославией аналогичен большинству упомянутых выше договоров в отношении подсудности, но допускает альтернативное применение права страны гражданства лица или права страны суда.

В отличие от международных соглашений российское законодательство не регулирует вопросы применимого права и подсудности в отношении дел об установлении факта смерти иностранного лица в определенное время и при определенных обстоятельствах, также относящихся к делам особого производства. В таких случаях, в отличие от объявления лица умершим, речь идет об установлении на основе представленных доказательств действительного, а не презюмируемого факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах. Представляется, что норма ст. 1200 ГК в порядке аналогии закона может быть применена и к данной категории дел.

Дата добавления: 2014-01-04