Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Понятие пенсии по старости





Тема № 8. ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ

Обобщая смысл определений пенсии по старости в новом пенси­онном законодательстве (в частности, определения трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в Феде­ральных законах от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Рос­сийской Федерации» и от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении»), можно выделить несколько основных характеристик этой выплаты.

Во-первых, в обоих законах определе­но, что пенсия - это ежемесячная выплата. Этот факт совершенно четко определяет обязательство перед получателями в отношении регулярности выплат.

Во-вторых, пенсия законодательно определе­на как денежная выплата, что исключает возможность ее выплаты в каком-либо натуральном выражении (сравните с ТК РФ, в кото­ром предусмотрена возможность частичной выплаты заработной платы в натуральной форме).

В-третьих, в данных определениях подчеркивается тот факт, что пенсия выплачивается в целях ком­пенсации гражданам утраченного заработка или иного дохода.

Мно­гие юристы видят в такой формулировке глубокое изменение тео­ретического и практического смысла, который имели пенсии в соот­ветствии с советским пенсионным законодательством и Законом от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Феде­рации» (далее Закон 1990 г.). В частности, в Законе 1990 г. было оп­ределено, что трудовая пенсия по старости устанавливается в связи с достижением определенного возраста и при наличии соответст­вующего трудового стажа и иной определенной деятельности. Дру­гими словами, утрата заработка в связи с прекращением работы не рассматривалась как основное условие возникновения права на пен­сию. Таким образом, понятие «пенсия по старости» или «пенсия по возрасту» имело первоначальный смысл материального обеспечения в связи с наступлением определенного возраста при наличии соответствующего трудового стажа.

По вполне обоснованному мнению многих юристов и законодателей, новая формулировка определения пенсии, делающая акцент в основном на компенсационнуюфункцию этой выплаты, поставила под угрозу возможность выплаты пенсии по старости людям, достигшим установленного законом пенсионно­го возраста, но продолжающих работать и получать заработную плату. В данный момент пенсии работающим пенсионерам выплачиваются, однако заложенные в новом пенсионном законодательстве правовые основы пенсии ставят возможность такой выплаты в большую зависимость от экономической конъюнктуры. И это при том, что пенсия для трети ее получателей не обеспечивает сегодня даже крайне низкого прожиточного минимума.

И наконец, в-четвертых,в определениях пенсии указывается на то, что право на нее, а также все условия и нормы назначения определяются законом. И это также является важнейшим признаком пенсии, гарантирующим ее выплату и влияющим на предсказуе­мость ее размера для каждого отдельного получателя.



В соответствии с новым пенсионным законодательством пенсии по старости подразделяются на трудовые пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Такое разделение связано с источниками финансирования пенсии по старости.

Трудовыми называются пенсии, финансируемые за счет средств работодателей (страхователей) и работников (застрахованных), поступающих в ви­де соответствующей части Единого социального налога и страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, т. е. из средств фонда оплаты тру­да.

Государственными пенсиями называются пенсии, финансируе­мые непосредственно за счет федеральных налоговых поступлений.

Для установления трудовой пенсии по старости, имеющей четко выраженную страховую природу, помимо наступления определен­ного возраста, требуется страховой стаж, т. е. участие будущего по­лучателя в финансировании страховой пенсионной системы через отчисления работодателя или самого индивидуального предприни­мателя. Круг лиц, имеющих право на трудовую пенсию по старости, а также условия и нормы назначения этих пенсий определяются Федеральным законом от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудо­вых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-ФЗ). Пенсии по старости, называемые государственными и выплачивае­мые непосредственно из федерального бюджета, имеют другие усло­вия и нормы предоставления и регулируются Федеральным зако­ном от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсион­ном обеспечении в Российской Федерации» (далее Закон № 166-ФЗ).





Дата добавления: 2014-01-04; Просмотров: 200; Нарушение авторских прав?


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



ПОИСК ПО САЙТУ:


Рекомендуемые страницы:

Читайте также:
studopedia.su - Студопедия (2013 - 2020) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление
Генерация страницы за: 0.001 сек.