Правовой режим операций и сделок с драгоценными металлами и драгоценными камнями.

Операции по ввозу и вывозу драгоценных металлов и драгоценных камней из России

Операции по ввозу на территорию России и вывозу с этой территории драгоценных металлов и драгоценных камней регулируются следующими нормативно-правовыми актами:

1. Положением о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней, утвержденным Указом Президента России от 21 июня 2001 г. N 742 (в ред. от 30 сентября 2003 г.);

2. Положением о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов, утвержденным Указом Президента России от 30 ноября 2002 г. N 1373;

3. Положением о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации товаров с содержанием драгоценных металлов, драгоценных камней, янтаря и изделий из него, утвержденным постановлением Правительства России от 24 января 1994 г. N 35 (в ред. от 30 ноября 2001 г.).

В правовом режиме рассматриваемых операций Положение от 21 июня 2001 г. имеет ключевое значение для экспорта и импорта драгоценных металлов и драгоценных камней, хотя и не распространяется на ввоз и вывоз необработанных природных алмазов и бриллиантов, культурных ценностей, содержащих драгоценные металлы и камни, а также на некоторые другие объекты. Положение предусматривает, что ввозом в Российскую Федерацию драгоценных металлов и драгоценных камней занимаются организации и физические лица без количественных ограничений и лицензий, выдаваемых Министерством экономического развития и торговли. Вывоз из России в таможенном режиме экспорта необработанных драгоценных металлов осуществляется на основании лицензий в пределах установленных квот. Экспорт из Российской Федерации необработанных золота и серебра, природных драгоценных камней (необработанных и обработанных), природного жемчуга и прочих минеральных веществ ведется на основании лицензий без количественных ограничений; экспорт драгоценных металлов в виде продукции и изделий, изделий из драгоценных камней и природного жемчуга, изделий производственно-технического назначения из драгоценных камней и монет также не имеет количественных ограничений и лицензий.

Не подлежат вывозу из Российской Федерации отходы и лом драгоценных металлов, их руды и концентраты, необработанные драгоценные металлы. Квоты на экспорт драгоценных металлов и сырьевых товаров устанавливаются Правительством России на индивидуальной основе ежегодно на основании представления Министерства финансов, согласованного с Министерством экономического развития и торговли. В исключительных случаях Правительство может устанавливать индивидуальные долгосрочные квоты (на срок не более пяти лет) с разбивкой по годам. Выделенные индивидуальные квоты переуступке не подлежат.

Экспорт из России уникальных драгоценных камней осуществляется по отдельным решениям Правительства России.

Экспорт из Российской Федерации самородков драгоценных металлов осуществляется в пределах квот, устанавливаемых Правительством России субъектам их добычи, а также российским участникам внешнеторговой деятельности, а экспорт уникальных самородков драгоценных металлов - по индивидуальным решениям Правительства

Физические лица (резиденты и нерезиденты) могут вывозить из страны:

· ранее ввезенные в РФ этими лицами драгоценные металлы и драгоценные камни с представлением оформленных таможенными органами документов, подтверждающих факт их ввоза;

· не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности драгоценные металлы и драгоценные камни в числе иных вывозимых товаров, порядок вывоза которых регулируется законодательством России. При этом общая стоимость вывозимых товаров не должна превышать эквивалент 10 000 долл. США. В общую стоимость не включается стоимость ранее ввезенных физическими лицами в Российскую Федерацию драгоценных металлов и драгоценных камней, а также товаров, временно вывозимых из страны.

Организации и индивидуальные предприниматели, изготавливающие ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов, обязаны иметь именники, знаки которых определяются в установленном Министерством финансов порядке, и ставить их оттиски на производимых ими изделиях. Оттиски именника на полированной металлической пластинке вместе с заявлением изготовителей ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов ежегодно представляются для регистрации. Использование незарегистрированных именников запрещается.

Правовое регулирование порядка совершения операций и сделок с драгоценными металлами и драгоценными камнями, входящее в компетенцию Правительства России и Центрального банка, нашло выражение в следующих документах нормативно-правового характера:

1. Инструкции по учету сделок, совершаемых с необработанными драгоценными камнями, утвержденной приказом Министерства финансов от 4 октября 2001 г. N 81н (в ред. от 22 июля 2003 г.);

2. Положении "О совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации", утвержденном постановлением Правительства России от 30 июня 1994 г. N 756 (в ред. от 24 августа 2004 г.);

3. Положении "О совершении кредитными организациями операций с драгоценными металлами на территории Российской Федерации и порядке проведения банковских операций с драгоценными металлами", утвержденном письмом Центробанка от 1 ноября 1996 г. N 50 (в ред. от 11 апреля 2000 г.);

4. Указании Центрального банка от 7 октября 1998 г. N 376-У "О порядке совершения Банком России сделок купли-продажи драгоценных металлов с кредитными организациями на территории Российской Федерации" (в ред. от 30 ноября 2000 г.).

При совершении сделок с необработанными драгоценными камнями между субъектами добычи и российскими перерабатывающими организациями, другими поставщиками необработанных драгоценных камней и российскими перерабатывающими организациями оформляются следующие документы:

1. акт сделки, совершенной с необработанными драгоценными камнями, между субъектами добычи и российскими перерабатывающими организациями, другими поставщиками необработанных драгоценных камней и российскими перерабатывающими организациями;

2. договор (контракт) о купле-продаже необработанных драгоценных камней, к которому прилагаются ведомости на необработанные драгоценные камни, оформленные в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, классификаторов и прейскурантов, отражающие каждую позицию классификационных признаков формы, качества, цвета и размерности драгоценных камней.

Государственные контролеры Министерства финансов проверяют правильность оформления документов, присваивают сделке номер и уведомляют об этом ее участников в течение пяти рабочих дней с даты поступления документов.

Российские перерабатывающие организации могут реализовывать необработанные драгоценные камни, не использованные на собственном производстве, другим российским перерабатывающим организациям. При продаже части необработанных драгоценных камней, приобретенных у субъектов добычи, или других поставщиков таких камней, или у российских перерабатывающих организаций, эти камни разъединяются на партии. Разъединением занимается специальная комиссия, созданная российской перерабатывающей организацией, являющейся собственником необработанных драгоценных камней.

Государственные контролеры Министерства финансов проверяют правильность оформления документов, присваивают сделке номер и уведомляют об этом участников сделки в течение пяти рабочих дней с даты поступления документов

Банки имеют право проводить следующие операции и сделки с драгоценными металлами:

1. покупать и продавать драгоценные металлы как за свой счет, так и за счет клиентов (по договорам комиссии и поручения);

2. привлекать их во вклады (до востребования и на определенный срок) от физических и юридических лиц;

3. размещать от своего имени и за свой счет на депозитных счетах, открытых в других банках, и предоставлять займы в драгоценных металлах;

4. предоставлять и получать кредиты в рублях и иностранной валюте под залог драгоценных металлов;

5. оказывать услуги по хранению и перевозке драгоценных металлов при наличии сертифицированного хранилища.

Дата добавления: 2013-12-12