Характеристика основных политических режимов

План

1. Политический режим: понятие и структура.

2. Характеристика основных политических режимов.

3. Трансформация политических режимов.

6.1. Политический режим: понятие и структура

Термин «политический режим» происходит от французского «regime», т.е. государственный, общественный строй, образ правления. Это функциональная сторона жизни, складывающаяся в результате политических действий социальных субъектов в системе определенных политических властных структур и институтов.

В политологии под политическим режимом понимается способ функционирования политической системы общества, определяющий характер политической жизни в стране, отражающий уровень политической свободы и отношение органов власти к правовым основам их деятельности.

Политический режим – это явление, которое образуется органическим единством трех политических институтов:

· политической организации общества;

· системы методов и способов осуществления власти;

· системы прав и свобод человека.

Сущность и характер политического режима предопределяется тремя основами, тремя группами факторов:

· экономическими, среди которых определяющей является собственность на основные средства производства: в чьих руках собственность – в интересах того класса и формируется власть;

· политическими, основу которых составляет государство, наделенное законодательной и исполнительной функциями власти, устанавливающее и поддерживающее в обществе порядок, выгодный и угодный прежде всего или (и) в большей степени управляющему классу, социальной группе;

· идеологическими, базирующиеся на идеологии доминирующего, господствующего класса, утверждающей в сознании людей мысль о целесообразности именно существующего порядка вещей, общественного устройства.

На практике политический режим проявляется в следующем:

· во-первых, в том, что государство по-разному подчиняет себе волю элементов социальной структуры общества;

· во-вторых, в том, что господствующий класс самоорганизуется, превращая свою волю в государственную, т.е. общую, общеобязательную.

Иначе говоря, на практике политический режим часто выступает демократическим для господствующего класса и недемократическим или менее демократическим (ограниченно демократическим) для неимущих, негосподствующих классов и слоев.

Политический режим призван обеспечивать: стабильность политической власти; управляемость граждан, приемлемую для власти динамику и направленность политических отношений; достижение целей политики, реализацию интересов властвующей элиты.

Политический режим – важнейшая характеристика функционирования политической власти, учитывающая степень политической свободы общества, правовое положение личности, методы деятельности государственных органов, формы реализации принципов авторитарности и демократии. В литературе различают, как правило, три основных типа политических режимов: демократический, авторитарный и тоталитарный.

Демократический политический режим имеет следующие отличительные признаки: наличие представительных органов власти, формируемых на основе всеобщих выборов, признание политических прав и свобод граждан в таком объеме, который позволяет легально действовать различным партиям и организациям, включая оппозиционные; построение и функционирование государственного аппарата по принципу разделения властей, причем единственным законодательным органом считается парламент; признание и осуществление на практике принципов конституционности и законности; обязательное участие в осуществлении государственной власти представительных органов, избираемых и действующих в обстановке легальной борьбы партий, и формирование правительства субъектами, одержавшими победу на выборах; развитое гражданское общество.

Авторитарный политический режим характеризуется следующими признаками: отказ от принципа разделения властей; усиление исполнительной власти, концентрация ее в руках главы государства или правительства; ограничение выборности органов государственной власти и превращение парламента в придаток исполнительной власти; существенное ограничение или ликвидация основных демократических прав и свобод человека; запрещение оппозиционных партий и общественных организаций, ограничение конституционности и законности.

Порою авторитарные режимы характеризуются милитаризацией государственного аппарата, применением политических репрессий, широким распространением принципа авторитарности в управлении. Такие процессы могут происходить в периоды обострения социальных противоречий в обществе или внутри правящей партии, кризиса политической системы и, прежде всего, государственной власти.

Тоталитарный режим характеризуется следующим - стремлением к установлению полного (тотального) контроля государства над всеми сторонами и процессами жизни общества; практически полным отсутствием разделения властей; монопольным господством в качестве правящей только одной партии; недопущением фракционности и оппозиционных партий внутри правящего класса; сращиванием партийного и государственного аппаратов; полной ликвидацией или ограничением прав и свобод граждан; господством единой идеологии; широким применением методов подавления и насилия. Тоталитарные режимы устанавливаются, как правило, в экстремальных условиях, например, в случае войны или военной опасности, преодоления последствий войны или глубокого кризиса и т.п.

Внутри каждого политического режима существует множество модификаций (моделей, разновидностей), которые объясняются своеобразием соотношения государства и общества, политических сил, ветвей власти, стиля политического руководства, формы правления и другими факторами. Причем сходные социально-экономические отношения могут обслуживаться различными по структуре и содержанию политическими режимами, но и схожие политические режимы могут приводить к различным результатам.

Следует избегать крайностей в оценке того или иного политического режима, идеализации одних и демонизации других. Каждый из режимов обладает как сильными сторонами, преимуществами, так и «недостатками», «слабостями». В определенных объективных условиях политический режим может выполнять исторически прогрессивную роль, а с изменением этих условий может стать фактором, тормозящим общественное развитие.

Для более полного понимания характеристики различных типов политических режимов ознакомьтесь с рис 6.1.

Классификация политических режимов

Основные типы

Основание классификации

Демократический

Наличие полити-ческих партий, их внутреннее уст-ройство и принцип взаимоотношений в партийной системе

Степень и харак-тер вовлечен-ности граждан в политику и уп-равление общест-венными про-цессами

Автократический

Соотношение уп-равления и самоуп-равления, роль местных органов власти в полити-ческом процессе

Уровень гласнос-ти в работе орга-нов власти, их открытости для контроля и воз-действия со сто-роны обществен-ного мнения

Авторитарный

Место и роль ар-мии, полиции, спецслужб в поли-тической жизни общества

Наличие возмож-ностей выраже-ния и реализации различных инте-ресов, контроля гражданского об-щества за дея-тельностью госу-дарства

Тоталитарный

Степень разделения законодательной, исполнительной и судебной власти

Способ формиро-вания государст-венных органов, процедуры отбора правящих групп и политических ли-деров

Положение личнос-ти в обществе, сос-тояние ее прав и свобод

Характер отно-шений с оппози-цией, методы разрешения конфликтных ситуаций

Рисунок 6.1. – Классификация политических режимов

Дата добавления: 2013-12-12