Этапы экономической интеграции ЕС

Форма економічної інтеграції	Скасування тарифів і квот між учасниками	Єдина торгівельна політика щодо третіх країн	Скасування обмежень на рух факторів виробництва (послуги, робоча сила, капітал)	Гармонізація економічної політики	Єдина валюта, єдина валютна політика
Зона вільної торгівлі (з 1959р. до 1968р.)	+	-	-	-	-
Митний союз (з 1968р. до 1976)	+	+	-	-	-
Спільний ринок (з 1977р. до кінця1984 р.	+	+	+	-	-
Єдиний внутрішній ринок (з 1985р. до кінця 1992р.)	+	+	+	+	-
Економічний та валютний союз (з 1993р.)	+	+	+	+	+

Целенаправленная единая сельскохозяйственная политика дополняется в этот период единой политикой в сфере охраны окружающей природной среды и в сфере исследований и технического развития. На основе договора 1971 г. между ЕС и Европейской ассоциацией свободной торговли (ЕАСТ) границы внутриинтеграционной зоны свободной торговли распостраняются на семь стран, которые были в то время членами ЕАСТ (Австрия, Дания, Норвегия, Португалия, Швеция, Швейцария и Великобритания). С этим этапом связано начало интеграции в валютно-финансовой сфере: в 1972 г. было введено общее плавание валют отдельных стран – членов ЕС в определенных пределах («валютная змея»).

Этап общего рынка (1977-1984 гг.). Общий рынок- этап экономической интеграции, направленный на отмену всех торговых преград в пределах Сообщества для объединения национальных рынков в единый рынок, создавая таким образом условия, наиболее приближенные к настоящему внутреннему рынку. Создание общего рынка, подобного внутреннему рынку, требует не только либерализации торговых отношений между странами –участницами процесса; для этого также необходимо свободное движение факторов производства – труда, услуг и капитала.

Таким образом, обеспечение свободного движения рабочей силы, услуг и капитала в пределах ЕС, вместе со свободным движением товаров, являются основными свободами общего рынка.

Свободное движение капитала и либерализация платежных операций в рамках общего рынка стали важным предусловием внедрения в 1979 г. Европейской валютной системы - специфической организационно-экономической формы отношений стран ЕС в валютной сфере, направленной на стимулирование интеграционных процессов, снижение амплитуды колебаний курсов национальных валют и их взаимную увязку.

Создание Европейской валютной системы способствовало достижению валютной стабильности и созданию единой для стран ЕС валюты (сначала- экю, а с 1999г. –евро).

Этап единого внутреннего рынка (1985 -1992 гг.). В 1985 г. на основе двух документов: Единого европейского акта и разработанной Европейской комиссией программы создания внутреннего рынка (известной как «белая книга»), страны ЕС практически завершили формирование единого внутреннего рынка, ликвидируя при этом оставшиеся преграды на пути передвижения товаров и факторов производства.

Завершение формирования единого внутреннего рынка способствовало интенсификации европейской интеграции в целом, ускорило процесс фискальной гармонизации, ликвидируя таким образом фискальные границы, усилило экономическое и социальное объединение, что способствовало развитию общей региональной и социальной политики сообщества. В целом, консолидация в пределах единого внутреннего рынка стала главным двигателем построения экономического, валютного, а также политического союза.

Этап экономического и валютного союза (с 1993 г.). Экономический и валютный союз (ЭВС) представляет собой высокий уровень многонациональной интеграции, предусматривающий внедрение общей монетарной политики, тесную координацию экономической политики государств – членов союза. На этапе формирования ЭВС происходит укрепление политической интеграции и форсированное развитие валютной интеграции на основе подписания в 1992 г. Маастрихтского договора о Европейском Союзе.

Создание ЕС базируется как на предыдущих достижениях согласованной валютной политики, так и на новых инициативах.

На 1-м этапе (1990-1993гг.) в пределах Европейской валютной системы были внедрены допустимые пределы колебаний валютных курсов, начато реализацию согласительной валютной политики, предусматривающей:

· согласованную поддержку изменений рыночных валютных курсов в обусловленных количественных пределах с помощью валютного вмешательства банков;

· обеспечение валютных интервенций (центрального банка) в ситуации, когда рыночный валютный курс достигает интервенционной точки.

Кроме того, были устранены валютные ограничения – систему законодательных или административных правил, направленных на ограничение операций с валютой.

На втором этапе (1994-1998гг.) создается Европейский валютный институт и усиливается координация макроэкономической политики.

На третьем этапе (с 1999 г.) сначала взаимно фиксируются курсы валют, а со временем создается единый Европейский центральный банк, что было связано, в частности, с введением в наличный оборот общей европейской валюты – евро. 12 стран-членов берут участие в третьей, заключительной стадии создания экономического и валютного союза, которая началась с 1 января 1999 года.

С подписанием Маастрихтского договора о Европейском Союзе, на ряду с формированием экономического и валютного союза, активизировались и другие составляющие сотрудничества, в частности общая внешняя политика и политика безопасности, политика в сфере юстиции и внутренних дел. Поэтому основными целями политической интеграции стали: защита общих ценностей, основных интересов и независимости Союза, усиление безопасности Союза и стран-членов, сохранение мира и укрепление международной безопасности, содействие международному сотрудничеству, развитие и утверждение демократии и верховенства права при безусловном соблюдении прав и свобод человека.

Первые этапы углубления европейской интеграции происходили на относительно ограниченной территории, которая охватывала шесть стран.

Последующие этапы расширения Европейского Союза приведены в таблице 19.2.

С углублением интеграционного процесса и расширением ЕС на Восток объективно возникают проблемы с обеспечением однородности европейского пространства. Это связано с включением в ЕС новых членов, которые по уровню социально-экономического развития являются менее подготовленными к участию в высших формах объединительного процесса.

Эта неоднородность углубилась после присоединения к ЕС в 2004- 2007 гг. новых членов, большинство из которых находятся на более низком уровне экономического развития, по сравнению со странами-членами (ЕС-15).

В результате характерным признаком этого интеграционного блока является взаимная обусловленность процессов региональной дивергенции и расширения ЕС на Восток. Такая стратегия привела к значительным противоречиям на международном уровне.

Таблиця 19.2.

Етапи розширення Європейського Союзу

Социальными последствиями такой стратегии стали:

· существенная дифференциация цен и возникновение связанных с этим диспропорций на рынке труда;

· нарущение требований «Пакта стабильности и роста» фундаторами ЕС – Германией и Францией;

· снижение темпов экономического роста и пр.

Нынешний процесс расширения ЕС проходит непосредственно на стадии завершения формирования экономического и валютного союза, значительного прогресса на пути формирования политического союза, углубления сотрудничества в сфере безопасности. Все это делает вопрос такого расширения особенно сложным – как в политическом, экономическом, так и в правовом и процедурном аспектах.

Дата добавления: 2013-12-12