Финансовое планирование и прогнозирование

1.Сущность финансового планирования,его отличительные особенности.

Финансовое планирование- научно-обоснованный процесс выработки на определенный период времени форм и размеров движения финансовых ресурсов и соответственно финансовых отношений.

Объектами финансового планирования выступает финансовая деятельность государства, хозяйствующих субъектов или отдельных финансовых операций. Финансовое планирование выражается в целенаправленной деятельности государства и хозяйствующих субъектов по обоснованию эффективности принимаемых решений и учетом обеспечения их источников финансирования и оптимизации затрат и конечных результатов. Таким образом,в ходе финансового планирования определяются:

-источники формирования ресурсов на планируемый период

-объемы денежных фондов, создаваемых на их основе

- рассчитывается направление и структура использования средств денежных фондов с учетом выбора наиболее эффективного их использования.

Финансовое планирование обладает признаками, которые позволяют выделить его из общей системы планирования:

1)объектом финансового планирования выступает финансовая деятельность хозяйствующих субъектов и гос. на любом уровне управления.

2)Сфера действия финансового планирования охватывает процессы формирования, распределения и использования фондов денежных средств.

3)Финансовые показатели планов и заданий всегда рассчитывается в стоимостной форме и носят синтетический характер.

Методология финансового планирования базируется на определенных принципах:

1)Объективная необходимость финансового планирования как первоначальная стадия управления финансами на всех уровнях хозяйствования.

2)Принцип эффективности – отражает качественную сторону планирования и ориентирует разработку финансового плана на получение положительного финансового результата.

3)Принцип научности, который предполагает использование при финансовом планировании выявленных закономерностей развития общества, экономики, тенденции движения денежных средств, объективные оценки, сложившаяся экономическая и социальная ситуации. Этот принцип обеспечивает реальность и эффективность намечаемых планов и заданий.

Результатом финансового планирования являются финансовые планы и финансовые прогнозы.

Финансовый план –задание на изменение в желательном направлении и объем тех или иных финансовых показателей распределения ресурсов.

Финансовый прогноз – оценка ожидаемых изменений тех или иных финансовых показателей распределяемых процессов в будущем.

Финансовые прогнозы и финансовые планы тесно связанны между собой(финансовые прогнозы составляются перед тем, как составить финансовый план).Субъектами финансового планирования выступают финансовые органы государственных и хозяйствующих субъектов.

2.Этапы и методы финансового планирования.

Составление и разработка финансового плана осуществляется поэтапно:

1)анализ использования финансового плана за текущий период. Он ведется на основе ожидаемого исполнения плана в начале ожидаемого по полугодию и затем по окончанию 3х кварталов. Это связано с тем, что анализ начинается после исполнения плана за полугодие.

2)расчет показателей по конкретным видам доходов и расходов финансового плана.

3)сведение и выведение итоговых показателей и составление баланса(дох=расх). Дефицит дохода должен покрываться дополнительным источником или сокращением показателей расходной части.

В процессе финансового планирования на всех 3х этапах применяются различные методы. Наиболее существенными из них являются:

1)Метод коэффициентов(экстраполяции) – плановый показатель;определяется на основе отчетного показателя измененного на величину коэффициента. Этот коэффициент рассчитывается либо на основе динамики отчетного показателя в предыдущие годы и распространения этой динамики(закономерности) на плановый период. Этот коэффициент может также спускаться как задание вышестоящим планир-м фин. Органам.

Достоинством этого метода является простота; недостатками- он не учитывает в полной мере,изменяются потребности в финансовых ресурсах,возможность их формирования.

2)Нормативный – предполагает, что финансовый показатель определяется на основе норм и нормативов установленных к величине хозяйствующего показателя. Например, нормы амортизационных отчислений, нормы распределения прибыли. Достоинством этого метода является: более точная оценка планированного показателя; недостаток- более сложный и большой объем вычислений. Нормативный метод при планировании расходной части не учитывает изменение доходной части финансового плана.

3)Балансовый – предполагает сопоставление расходной и доходной частей финансового плана и выявление его дефицита и профицита. Дефицит финансового плана означает повышение расходов над доходами, профицит – превышение доходов над расходами. В случае дефицита д.б.разработаны источники покрытия этого дефицита. При профиците определяется направление использования дополнительного получения доходов.

3.Централизованные и децентрализованные планы, их содержание.

Финансовое планирование – особая форма плана, показатели которого выражаются в денежном измерении и обосновывает движение финансовых ресурсов на определенный период.

Финансовые планы подразделяются на:

-централизованные(общегосударственные)

-децентрализованные(планы хозяйствующих субъектов)

Централизованные финансовые планы – обосновывают движение финансовых ресурсов на государственном уровне и фиксирует распределительные процессы, осуществляющие фин. сист-й госуд. По форме они всегда являются сводными планами, т.е. имеют расшифровку и обоснование в виде составленных планов по различным видам деятельности государством и отраслями экономики. Централизованные финансовые планы имеют следующие признаки:

-объектом этих планов является общегосударственные ресурсы, формируемые и распределенные на макроуровне

-охватывает финансовую деятельность государства и его финансовые взаимоотношения с участниками воспроизводственного процесса и образуется при этом глобальными стоимостными пропорциями.

-обоснование финансовой политики государства на конкретный период с учетом его финансовых возможностей.

Важнейшим видом централизованных финансовых планов является государственный бюджет. Он разрабатывается в виде баланса доходов и расходов государства на планируемый период и составленной программы, эк. и социального развития страны и его регионов. Кроме государственного бюджета централиз. фин. планам относятся планы финансирования общегосударственных программ, а также бюджеты всех небюджетных фондов.

Внебюджетные фонды являются самостоятельным звеном финансовой системы государства и формируется за счет особых источников и использования на выполнение функциональных обязанностей государства в соответствии с целевым назначении этих фондов. Поэтому их финансовые планы представляют собой самостоятельные балансы, определяющие все поступления и расходуемых средств фондов на планируемый период. Централизованные финансовые планы различают не только по звеньям финансовой системы, но и по уровню движения финансовых ресурсов. Поэтому различают общегосударственный уровень, уровень регионов (субфедер. Для РФ, и местный)

Децентрализованные финансовые планы – разрабатываются хозяйствующими субъектами,по количеству их значительно больше, они разнообразные по форме. Это разнообразие определяется факторами:

-Форма собственности(государственная; акционерная; иностранные предприятия; совместная; собственность общественных организаций)

Прерогатива выбора формы финансового планирования на предприятии принадлежит ему, поэтому схему и форму планирования определяют сами предприятия. Зачастую финансовое планирование представляет собой баланс доходов и расходов. Фин. планы по своему содержанию различают также от отраслевой принадлежности предприятия: в строительстве фин.планы представляются в виде смет, в которых определены в основные расходы, доходы,доходы представляют в виде объема финансирования, выделяемых заказчиком на строительство.

Сметой как финансовый план используется также для бюджетного органа, основным источником финансирования которых являются средства бюджета. Для обоснования эффективности реализуют инвестиционных проектов, используется особая форма- бизнес-план. Отдельным разделом предусматривается финн. план, в котором определяется объем средств для реализации бизнес-проекта, источники финансирования,экономический эффект по реализации этого проекта и т.д.

Дата добавления: 2013-12-12