Тема № 13. Государственная политика СССР и рсфср в 30-е годы XX века и в годы великой отечественнойвойны

Вопрос № 3.

Вопрос № 3.

Вопрос № 2.

Вопрос № 1.

Вопрос № 4. Развитие права РСФСР.

Вопрос № 3. Конституции СССР 1924 года и РСФСР 1925 года.

Вопрос № 2. Образование Союза Советских Социалистических Республик (СССР).

Вопрос № 1. Предпосылки, цели, этапы НЭП и реорганизация государственного механизма.

1. Предпосылки НЭП:

* После окончания гражданской войны и прекращения в военной
интервенции политикой военного коммунизма была недовольна громадная
часть крестьянства;

* ширились выступления крестьян против Советской власти;

* в России имели место пять общественно-экономических укладов:

- социалистический,

- капиталистический,

- мелкое товарное производство,

- государственный капитализм,

- патриархальное хозяйство, не связанное с рынком.

* Три первых общественно – экономических укладов являлись основными;

* крестьянское хозяйство, разоренное войнами и подорванное неурожаем, находилось к весне 1921 года в тяжелом положении;

* в 1920 году общая продукция сельского хозяйства составляла около половины
довоенной;

* требовались срочные меры, чтобы поднять производительные силы деревни;

* продукция тяжелой промышленности в 1920 году составляла около 1/7 довоенной;

* в стране не хватало самых необходимых предметов: хлеба, одежды, мыла. соли и др.

* стояли многие фабрики и заводы:

- рабочие от голода, бросали их и уходили в деревню,

- широко распространилось кустарничество и мешочничество.

* На почве голода и усталости проявлялось недовольство части рабочих.

2. Цели НЭП:

* НЭП трактовался как политика построения социализма в условиях многоукладной экономики, когда временно для поднятия экономики допускались капиталистические элементы, при сохранении командных высот в экономике в руках государства;

* Основными целями НЭП признавались:

- ликвидация капиталистических элементов,

- построение социализма, используя разные формы собственности, рынок и торговлю, как основное звено.

3. Этапы НЭП:

* По главным хозяйственно-политическим задачам ученые делили НЭП на 3 этапа:

- 1921-1925 годы - восстановление народного хозяйства, разоренного войной,

- 1926-1929 годы - индустриализация - главная хозяйственно-политическая задача по превращению РСФСР из страны аграрной в страну индустриальную,

- 1930-1936 годы - массовая коллективизация и развернутое наступление социализма по всему фронту, ликвидация капиталистических элементов.

4. Правовые и организационные меры, направленные на переход к НЭП и ее реализации:

* В марте 1921 года X съезд ВКП(б) принял решение о переходе от продразверстки к продналогу и о переходе к новой экономической политике;

* издание ВЦИК декрета от 21 марта 1921 года «О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом»:

- придал юридическую силу решению X съезда партии о переходе к продналогу,

- декрет установил размеры налога, который был почти в два раза меньше продразверстки (вместо 423 миллионов пудов зерновых продуктов по продразверстке налог устанавливал 240 миллионов пудов),

- декрет был опубликован до начала посевных работ, что стимулировало крестьян увеличивать посевы,

- после выполнения налога крестьянин свободно распоряжался оставшимся урожаем.

* Главным следствием декрета стало увеличение посевных площадей (в 1925 г. посевная площадь почти достигла довоенного уровня -99,3%);

* в экономике вводилось плановое начало;

* в конце 1921 года IX Всероссийским съездом Советов утвержден план ГОЭЛРО, заложивший основы масштабной электрификации России;

* в 1921 года для работы по планированию народного хозяйства была создана Государственная плановая комиссия;

* в связи с «Наказом Совета народных комиссаров о проведении в жизнь начал новой экономической политики» от 9 августа 1921 года предприятия получают определенную хозяйственную самостоятельность:

- предоставлялось право реализации части своей продукции,

- частичная самостоятельность решать вопросы снабжения себя сырьем,

- часть предприятий подлежала сдаче в аренду.

* Ставилась задача кооперирации мелкой и кустарной промышленности;

* заключение торговых соглашений с другими странами:

- в 1921 году такие соглашения были подписаны с Англией, Германией, Норвегией, Австрией, Италией,

- в 1922 году – со Швецией и Чехословакией,

- во время Генуэзской конференции 16 апреля 1922 года РСФСР и
Германия заключили договор, по которому между ними возобновлялись дипломатические и консульские отношения,

- в 1924 г. были установлены дипломатические отношения с Англией, Италией, Китаем, Норвегией, Швецией, Данией, Австрией, Францией и др.,

-в 1925 году - с Японией.

Таким образом, из крупных государств не было
дипломатических отношений лишь с США.

* Считалось, что НЭП закончился в середине 30-х годов с построением основ социализма в нашей стране.

Многие исследователи полагают, что Сталин и его окружение свернули НЭП в конце 20-х годов и перешли к административным методам руководства экономикой, игнорируя экономические законы.

5. Перестройка государственного механизма в годы НЭП:

* Реорганизация системы революционных трибуналов:

- эту задачу призван был решить декрет ВЦИК от 23 июня 1921 года «Об объединении всех революционных трибуналов республики»,

- в качестве единого кассационного органа и органа надзора для всех действовавших на территории РСФСР трибуналов, а также судебного учреждения для дел особой важности создавался единый Верховный трибунал при ВЦИК.

* Создана единая система судебных учреждений:

- народный суд в составе постоянного народного судьи и двух народных заседателей,

- губернский суд,

- Верховный Суд РСФСР.

* Упраздняется система главкизма:

- в 1923 оду отраслевые главки в ВСНХ были ликвидированы и вместо них создано два главных управления:

+ Главное экономическое управление, которое являлось для всей
промышленности регулирующим и планирующим органом,

+ Центральное управление государственной промышленности - орган оперативного управления.

* Разграничивались функции и компетенция Совета труда и обороны, Госплана и ВСНХ:

- Совет труда и обороны должен был осуществлять общее руководство экономической политикой,

- ВСНХ являлся органом (на правах комиссариата), проводящим в
жизнь утвержденные Советом труда и обороны общехозяйственные директивы в области промышленности,

- Госплан занимался планированием в деталях отдельных экономико-хозяйственных вопросов.

* Реорганизация ВЧК:

- IX Всероссийский съезд Советов постановил: «Сузить круг
деятельности ВЧК и ее органов, возложив борьбу с нарушением законов советских республик на судебные органы»,

- вместо ВЧК было образовано Государственное политическое управление (ГПУ) при НКВД под председательством наркома или, назначаемого СНК, его заместителя.

* Реорганизация Красной Армии:

- из 5,5 млн. времени гражданской войны в 1925 году в Красной Армии осталось 600 тыс. человек,

- было 46 территориальных и 31 кадровая дивизии,

- в 1924 г. были установлены следующие сроки действительной военной
службы:

+ в армии - два года,

+ во флоте - четыре года;

- в соответствии с законом об обязательной военной службе от 18 сентября1925 года Вооруженные Силы СССР подразделялись на:

+ сухопутные,

+ морские,

+ воздушные,

+ войска специального назначения ОГПУ и конвойная стража;

- устанавливалась всеобщая воинская служба для трудящихся
мужчин в возрасте с 19 до 40 лет.

* 25 мая 1922 года ВЦИК принял «Положение о прокурорском надзоре», как центра­лизованном органе.

- Прокурором республики являлся народный комиссар юстиции,

- В НКЮ был создан отдел прокуратуры.

* 26 мая 1922 года ВЦИК принял нормативный акт об адвокатуре:

- впервые, после Октября 1917 года, в стране создавалась профессиональная адвокатура,

- Защитники (адвокаты) объединялись в коллегии, создаваемые при губернских отделах юстиции.

1. Предпосылки образования Советского Союза:

* В годы гражданской войны и иностранной военной интервенции, когда главным вопросом был военный, отношения республик приняли форму военного союза;

* с конца 1920 года и до образования СССР, когда вопросы восстановления
разрушенного хозяйства стали главными, военный союз был дополнен хозяйственным союзом;

* отношения между республиками приняли характер двусторонних договоров:

- в декабре 1920 года был заключён союзный договор между РСФСР и
Украиной,

- в январе 1921 года аналогичный договор был заключен между РСФСР и Белорусской ССР, а также с другими советскими республиками.

* Союзные договоры предусматривали объединение новых органов государственного управления в лице республиканских народных комиссариатов внешней торговли и почт и телеграфов;

* их объединение основывалось на хозяйственных целях, тогда как раньше имели место оборонные;

* договоры стали правовой основой для создания органа государственной власти в лице ВЦИК, включившего в свой состав представителей договаривающихся советских республик;

* республики объединились в дипломатический союз.

Председатель ВЦИК М.И. Калинин 17 января 1922 года обратился к советским республикам с телеграммой, в которой говорилось, что российское правительство считает невозможным участие в конференции в Генуе без советских республик и Дальневосточной республики. 22 февраля 1922 года представители республик подписали протокол о передаче РСФСР права представлять и защищать интересы всех республик, выступать от их имени на генуэзской конференции, заключать от имени всех республик международные договоры и соглашения как с государствами - участниками конференции, так и со всеми другими. Это позволило прорвать дипломатическую блокаду, заключив договор с Германией 16 апреля 1922 года.

* Событием, предшествовавшим и способствовавшим образованию СССР, было создание Закавказской Федерации, объединившей Азербайджан, Армению и Грузию;

* единство внутренней и внешней политики республик до образования СССР обеспечивалось организационным единством правящей Коммунистической партии;

* оказание РСФСР республикам бескорыстной военной, экономической, культурной, дипломатической и иной помощи;

* использование другими республиками государственно-правового опыта РСФСР;

* необходимостьобъединения экономических ресурсов республик для более успешного восстановления разрушенного войнами народного хозяйства и осуществления НЭП;

* необходимость использования исторически сложившегося разделения труда между отдельными экономическими районами страны.

2. Создание СССР:

* Создание комиссии по подготовке проекта объединения республик в августе 1922
года;

* 6 октября 1922 года Пленум ЦК РКП(б) одобрил (ленинские) предложения о создании добровольной федерации независимых, суверенных, равноправных союзных республик в составе: РСФСР, Украины, Белоруссии, ЗСФСР;

* в течение октября-декабря 1922 года идея образования СССР была одобрена
партийными и государственными органами всех союзных республик;

* состоявшаяся 29 декабря 1922 года под председательством М. И. Калинина
конференция полномочных представителей делегаций независимых республик РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР одобрила проекты Декларации и Договора об образовании СССР;

* 30 декабря 1922 года открылся I съезд Советов СССР, который юридически оформил образование СССР;

* в повестке работы съезда стояли два вопроса:

- утверждение Декларации об образовании СССР и союзного Договора,

- выборы ЦИК СССР.

* Исполнительным органом СССР объявлен СНК СССР;

* первыми субъектами СССР являлись четыре союзных республики: РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР.

3. Изменение статуса РСФСР:

* РСФСР превратилась в субъект федеративного государства;

* передала ему, то есть СССР, части своих полномочий в областях:

- внешних сношений,

- внешней торговли,

- организации руководства вооруженными силами и т.д.

* Начался довольно длительный период истории РСФСР в составе СССР до декабря 1991 года;

* РСФСР в период НЭП и СССР в дальнейшем представляла сложное национально-государственное образование.

1. Конституция СССР 1924 года:

* В основу легли принятые I съездом Советов СССР 30 декабря 1922 года «Декларация об образовании СССР» и «Договор об образовании СССР»;

* 10 января 1923 года Президиум ЦИК СССР образовал шесть комиссий
для подготовки важнейших частей будущей Конституции:

- комиссию по созданию положений о СНК, СТО и наркоматах СССР,

- бюджетную комиссию,

- комиссию по разработке положения о Верховном Суде СССР и ОГПУ,

- комиссию по утверждению государственного флага и герба СССР,

- комиссию по выработке положения о ЦИК СССР и его членах,

- комиссию по персональному составу наркоматов и коллегий.

* ЦИК СССР сформировал расширенную Конституционную комиссию в составе 25 человек, включая представителей ЦИК союзных республик, которую возглавил М.И. Калинин;

* 26-27 июня 1923 года проект конституции СССР был обсужден, дополнен и одобрен Пленумом ЦК РКП(б);

* 31 января 1924 года II съезд Советов СССР единогласно утвердил Конституцию СССР;

* основное внимание Конституция СССР 1924 года уделила вопросам:

- конституционного закрепления образования СССР,

- прав Союза ССР и союзных республик,

- системе высших государственных органов Союза ССР и союзных республик.

* Конституция СССР 1924 г. состояла из двух разделов:

- Декларации об образовании СССР,

- Договора об образовании СССР.

* Договор в свою очередь подразделялся на главы (11 глав), а главы на статьи (72 статьи);

* органам власти по Конституции 1924 года посвящались главы с 3 по 9:

- верховным органом власти СССР являлся съезд Советов СССР:

- съезд Советов избирался от Советов городов из расчета 1 депутат на 25 тыс. избирателей и от губернских съездов Советов по расчету 1 депутат на 125 тыс. жителей,

- в период между съездами высшим органом власти являлся ЦИК СССР, состоявший из двух равноправных палат: Союзного Совета и Совета Национальностей:

+ Союзный Совет избирался съездом Советов СССР из представителей союзных республик, пропорционально населению каждой, в количестве 414 человек,

+ Совет Национальностей образовывался из представителей союзных и автономных республик по 5 от каждой и по одному представителю от автономных областей и утверждался съездом Советов СССР,

+ Союзный Совет и Совет Национальностей, на совместном заседании, для руководства своей работы избирал президиум, в количестве 21 человека;

- ЦИК СССР образовывал Советское правительство - Совет Народных Комиссаров, состоявший из:

+председателя СНК,

+ заместителя председателя СНК,

+ председателя Высшего Совета Народного Хозяйства,

+ народных комиссаров;

-СНК СССР являлся исполнительным и распорядительным органом ЦИК СССР и был в своей работе ответственен перед ним и его Президиумом,

- для непосредственного руководства отдельными отраслями государственного управления создавалось 10 народных комиссариатов СССР,

- специальные главы Конституции были посвящены Верховному Суду СССР (глава 7) и ОГПУ (глава 9).

* 10 глава посвящалась союзным республикам;

* заключительная глава Конституции СССР говорит о гербе, флаге и столице.

2.Конституция РСФСР 1925 года:

* Состояла из 6 разделов, 8 глав и 89 статей;

* новым в Конституции РСФСР 1925 года было появление главы 4 «Об автономных Советских Социалистических республиках и областях», где был обобщен опыт национально-государственного строительстваРСФСР с 1918по 1925 год;

*в новой Конституции отсутствовала «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», которая составляла первый раздел прежней Конституции;

* содержательно Конституция РСФСР опиралась на идеологические, политические, государственные, и социальные основы заложенные в Конституции СССР.

1.Гражданское право:

* В 1922 году принят гражданский кодекс РСФСР;

* кодекс состоял из четырех разделов:

- общая часть,

- вещное право,

- обязательное право,

- наследственное право.

* Разделы (кроме наследственного права) делились на главы, и статьи (435);

* пол, раса, национальность, вероисповедание, происхождение не имели никакого влияния на объем гражданской правоспособности;

* каждый гражданин РСФСР и союзных республик имел право:

- свободно избирать невоспрещенные законом занятия и профессии,

- приобретать и отчуждать имущество с ограничениями, указанными в законе,

- совершать сделки и вступать в обязательства,

- организовывать промышленные и торговые предприятия с соблюдением всех постановлений, регулировавших промышленную и торговую деятельность и охранявших применение труда.

* Право и дееспособность в полном объеме наступали по достижении 18 лет;

* гражданский кодекс различал собственность:

- государственную,

- кооперативную,

- частную.

* Земля, недра, леса, горы, железные дороги, их передвижной состав и летательные аппараты могли быть исключительно собственностью государства;

* в кодексе были предусмотрены основания возникновения и прекращения обязательств;

* кодекс строго определял порядок, условия и формы заключения договорных обязательств и последствия их нарушения;

* условия определялись для каждого вида договоров: имущественного найма, мены, купли-продажи, подряда, дарения и др.;

* признавались недействительными сделки, направленные к явному ущербу для государства;

* признавалось наследование как по закону, так и по завещанию;

* наследуемое имущество облагалось высоким налогом;

* после гражданского кодекса РСФСР 1922 года было издано в области гражданского права большое количество республиканских и общесоюзных нормативных актов:

- Положение о трестах 1923 года,

- Уставы железных дорог 1922 и 1927 годов,

- Постановление ЦИК и СНК 1924 года «о патентах на изобретение»,

- Постановление ЦИК и СНК «Об основах авторского права» и т.д.

2. Семейное право:

* ВЦИК в ноябре 1926 года утвердил Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР;

* был узаконен фактический брак;

* устанавливались следующие условия для признания фактического брака:

- совместное проживание,

- ведение общего хозяйства,

- совместное воспитание детей,

- выявление супружеских отношений перед 3-ми лицами в переписке и других документах.

* Устанавливался единый минимальный возраст вступающих в брак - 18 лет, то есть был повышен брачный возраст для женщин с 16 до 18 лет;

* в 1928года по постановлению ВЦИК и СНК было предоставлено местным исполкомам, в исключительных случаях, снижать брачный возраст женщины, но не более чем на один год;

* признавалось совместным имущество супругов, нажитое в браке;

* вступающие в брак имели право оставить добрачные фамилии;

* кодекс дал право суду выносить решения об отбирании детей у родителей и передаче их органам опеки и попечительства;

* подробно регламентировались права и обязанности опекунов и попечителей.

- опека устанавливалась над несовершеннолетними до 14 лет и над слабоумными и душевнобольными.

* кодекс устанавливал возможность усыновления несовершеннолетних.

3. Финансовое право:

* С началом осуществления НЭП возросла роль финансового права;

* необходимо было укрепить финансовую систему государства;

* в 1921 - 1923 годах проводятся мероприятия по упорядочению налогов:

- постепенно натуральный налог заменялся денежным,

- кроме прямых налогов вводятся косвенные.

* В 1921 -1923 годах проведен обмен денежных знаков:

- вначале один рубль обменивался на десять тысяч рублей,

- затем вторично один рубль на сто рублей.

* Создавались государственные сберегательные кассы;

* восстанавливалась и расширялась кредитная система, то есть наряду с учреждением Государственного банка создавались:

- коммерческие банки,

- кооперативные банки,

- коммунальные банки,

- учреждения сельскохозяйственного кредита,

- сельскохозяйственные кредитные товарищества.

* Введены внутренние государственные займы;

* образование СССР привело к установлению единой для всех республик денежной и кредитной системы:

- к компетенции Союза было отнесено установление общесоюзных,
республиканских и местных налогов,

- устанавливался бюджет СССР,

- союзные республики имели свои бюджеты, являвшиеся составными частями общесоюзного бюджета,

- союзные республики могли с разрешения СССР вводить дополнительные налоги и сборы в свои бюджеты.

4. Трудовое право:

* Принят Кодекс законов о труде (КЗоТ) РСФСР 1922 года, состоящий из 17 глав и 192 статей;

* переход к методам свободного найма рабочей силы;

* всеобщая трудовая повинность отменялась;

* в кодексе 1922 года появились положения о коллективных договорах;

* трудовые отношения возникали в результате заключения трудового договора:

- трудовой договор являлся соглашением двух или более лиц, по которою одна сторона (нанимающийся) предоставляет свою рабочую силу другой стороне (нанимателю) за вознаграждение,

- трудовой договор заключался как при отсутствии коллективного договора, так и при его наличии,

- договор заключался на неопределенный срок, на время выполнения определенной работы или на определенный срок (не более одного года),

- условия трудового договора определялись соглашением сторон.

* Трудовой договор мог быть расторгнут:

- по соглашению сторон,

- по требованию нанимателя в случаях, установленных законом,

- по желанию работника в любое время, предупредив об этом нанимателя за семь дней (это касалось трудового договора, заключенного на неопределенный срок).

* Недействительными условиями договораявлялись:

- условия, ухудшавшие положение трудящегося сравнительно с условиями, установленными законами о труде, условиями коллективного договора и правилами внутреннего распорядка, распространявшимися на данное предприятиеилиучреждение,

- условия,ограничивавшиеполитическиеи общегражданские права трудящихся.

* Кодекс допускал в исключительных случаях (борьба со стихийными бедствиями, и др.) привлечение граждан к труду в порядке трудовой повинности по специальным по­становлениям СНК или органа, уполномоченного на то СНК;

* вместо социального обеспечениявводилось социальное страхование:

- социальноестрахование распространялось на всех лиц наемного труда,

- страховые взносы вносились предприятиями, учреждениями, хозяйствами или лицами, пользовавшимися наемным трудом, без права
обложения страхуемого и без вычета их из заработной платы,

- социальное страхование охватывало собою:

+ оказание лечебной помощи,

+ выдачу пособий при временной утрате трудоспособности,

+ выдачу дополнительных пособий (на кормление ребенка, погребение),

+ выдачу пособий по безработице, инвалидности, членам семей трудящихся по найму в случае смерти или безвестного отсутствия их кормильца.

* Манифест ЦИК СССР от 15 октября 1927 г. объявил о переходе в ближайшие годы с 8 часового рабочего дня к 7 часовому без уменьшения заработной платы (этот переход был осуществлен за 1928-1932 годы);

* постановлением СНК СССР от 18 апреля 1925 года разрешено
применение подсобного наемного труда в крестьянских хозяйствах, подробно оговорив права батраков и батрачек.

5. Земельное право:

* Принят Земельный кодекс РСФСР 1922 г. состоял:

- основные положения,

- о трудовом землепользовании,

- о городских землях и государственных земельных имуществах,

- о землеустройстве и переселении.

* Отменено право частной собственности на землю, недра, воды и леса в пределах РСФСР.

6. Уголовное право:

* Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. состоял из:

- введения и двух частей: общей и особенной.

* Каждая часть делилась на главы и статьи (всего было 227 статей);

* действие кодекса распространялось:

- на граждан РСФСР, в том числе, если они совершили преступление за пределами республики,

- на иностранцев совершивших преступления в РСФСР,

- на пребывавших в РСФСР иностранцев, совершивших вне РСФСР преступление против основ государственного строя и военной мощи РСФСР.

* Преступлениемпризнавалосьвсякоеобщественноопасноедействие или бездействие, угрожавшее основам советского строя и правопорядку, установленному рабоче-крестьянской властью на переходный к коммунизму период времени;

* целью наказания и других мер социальной защиты являлись:

- общее предупреждение новых нарушений,

- приспособление нарушителя к условиям общежития путем исправительно-трудового воздействия.

* Уголовный кодекс вводил аналогию закона: «В случае отсутствия в УК прямых указаний на отдельные виды преступлений, наказания или меры социальной защиты применялись согласно статьям УК, предусматривавшим наиболее сходные по важности и роду преступления, с соблюдением правил Общей части сего Кодекса»;

* уголовная ответственность наступала с 14 лет;

* в отношении несовершеннолетних от 14 до 16 лет возможно было ограничиться
мерами медико-педагогического воздействия;

* уголовный кодекс устанавливал следующий меры наказания:

- изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно,

- лишение свободы со строгой изоляцией или без таковой,

- принудительные работы без содержания под стражей,

- условное осуждение,

- конфискация имущества - полная или частичная,

- штраф,

- увольнение от должности,

- общественное порицание,

- возложение обязанности загладить вред.

* По делам, находившимся в производстве революционных трибунатов, когда в статьях уголовного кодекса определялась высшая мера наказания, то есть применялся расстрел;

* виды преступлений:

- наиболее опасные государственные преступления -контрреволюционные,

- против порядка управления,

- должностные,

- хозяйственные,

- против жизни,

- здоровья,

- против свободы и достоинства личности,

- имущественные,

- воинские,

- нарушения правил отделения церкви от государства;

* В октябре 1924 года принимается ЦИК СССР общесоюзный акт «Основы начал уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик».

7. Уголовный процесс:

* 25 мая 1922 года ВЦИК принял первый уголовно-процессуальный кодекс, а 15 февраля 1923 года он же утвердил новый УПК;

* УПК РСФСР 1923 года состоял из 6-ти разделов, которые делились на 32 главы, а последние - на 465 статей;

* зафиксированы принципы уголовного судопроизводства:

- гласность,

- публичность заседаний,

- устность судопроизводства,

- ведение процесса на русском языке или на языке большинства населения данной местности.

* Суд не был ограничен никакими формальными доказательствами и от него зависело по обстоятельствам дела допускать или нет те или иные доказательства;

* при производстве предварительного следствия следователь обязан был выяснить и исследовать все обстоятельства, как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого;

* при вынесении приговора все вопросы решались простым большинством:

- судья, оставшийся в меньшинстве, был вправе изложить в письменном виде свое особое мнение,

- мнение приобщалось к приговору, но оглашению не подлежало.

* 31 октября 1924 г. были приняты Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик, которые устанавливали единые принципиальные положения для судопроизводства во всей стране.

8. Гражданский процесс:

* 10 июля 1923 года ВЦИК принимает гражданско-процессуальный кодекс, который вводился в действие с 1 сентября1923 года;

* ГПК РСФСР 1923 года состоял из пяти частей, 36 глав и 316 статей;

* гражданский процесс основывался на началах (принципах):

- устности,

- гласности,

- публичности производства,

- ведения дела на языке большинства населения данной местности.

* Суд должен был стремиться к выяснению всех обстоятельств дела и не ограничиваться доказательствами, представленными сторонами;

* прокурор был вправе как начать дело, так и вступить в дело на стадии процесса;

* стороны по ходу процесса могли изменять основание иска, увеличивать или уменьшать свои исковые требования;

* стороны могли вести дело в суде лично или через своих законных представителей;

* на решение суда лицами, участвовавшими в процессе, могла быть подана кассационная жалоба в губернский или Верховный Суд.

9. Исправительно-трудовое право:

* Труд выдвигался на первое место в перевоспитании осужденных;

* 16 октября 1924 года ВЦИК утвердил исправительно-трудовой кодекс РСФСР (ИТК), состоящий из общих положений и 10 разделов;

* режим содержания заключенных был различным в зависимости от классовой принадлежности;

* труд заключенных из трудящихся засчитывался из расчета два дня работы за три дня;

* в особую категорию выделялись профессиональные преступники и нетрудящиеся, совершившие преступления вследствие своих классовых привычек, которые содержались в условиях более строго режима;

* контроль за местами заключения и в перевоспитании осужденных осуществляла общественность через распределительные и наблюдательные комиссии.

Вопрос на самоподготовку: Договор об образовании Союза советских социалистических республик от 30 декабря 1922 года.

Контрольные вопросы:

1. Цели, этапы и организационно-правовые меры проведения НЭП.

2. Изменения в государственном механизме России после гражданской войны и иностранной военной интервенции.

3. Предпосылки образования ССР и его государственный аппарат.

4. Место России в Советском Союзе.

5. Конституция ССР 1924 года и ее характеристика.

6. Конституция РСФСР 1925 года и ее характеристика.

7. Отраслевое развитие права РСФСР в 20-е годы XX века.

Литература

Азаркин Н.М. История юридической мысли России: Курс лекций – М., 1999.

Батыр К.И. История государства и права России: Учебник – М., 2007.

История государства и права: Словарь-справочник. / Под ред. М.И. Сизикова – М.: Юридическая литература, 1997.

Исаев И.А.История государства и права: Учебник для вузов – М.: Юристъ, 2007.

История государства и права России: Учебник. /Под ред. Ю.П. Титова - М., 2007.

История отечественного государства и права: в 2-х частях: Учебник. / Подред. О.И. Чистякова- М.: Изд-во БЕК, 2002.

Курицын В.М. История государства и права России: 1924-1940 гг.: Учебное пособие для высшей школы – М.: Международные отношения, 1998.

Отечественное законодательствоXI – XX веков. Ч.2. XX век: Пособие для семинара/ Подред. О.И. Чистякова- М.: Юристъ,2000.

Хрестоматия по истории государства и права 1917-1991 гг.: Учебное пособие. / Под ред. О.И. Чистякова – М., 1997.

Хрестоматия по истории государства и права России: Учебноепособие. /Составитель Ю.П. Титов – М., 2001.

Дата добавления: 2013-12-12