Санкции применяемые к родителям при невыполнении или ненадлежащем выполнении родительских обязанностей

САМОСТОЯТЕЛЬНО!!!

Осуществление родительских прав.

Имущественные права ребёнка

1. Основным имущественным право ребёнка в рамках семейных правоотношений является право на содержание

Нужно знать:

1. Права предоставленные родителям осуществляются только в интересах несовершеннолетних детей

2. Большинство родительских прав одновременно являются и обязанностями. За исключением права на защиту.

3. Родительские права носят срочный характер. Они прекращаются по достижению ребёнком совершеннолетия

4. Недееспособность не влечёт лишения родительских прав

Предусмотрены различные санкции которые рассматривается как и мера ответственности так и мера защит.

Наиболее распространённа – лишение родительских прав – это мера ответственности. Применяется только за совершение правонарушении.

Данное правонарушение включает в себя 4 стандартных элемента состава:

1. Субъект – только родитель. Заменяющие не могут.
По достижению 16 лет родители может полностью реализовывать права и обязанности. Исходя из этого следует признать что лишение родительских прав может применятся к родителям в 16 лет. Хотя эта точка зрения спорная.

2. Объект – права и законные интересы ребёнка.

3. Субъективная сторона – наличие вины родителя. Следует отметить, что когда мы говорим о наличии вины. То СК не устанавливает это. Это следует из общих положениях об ответственности и из Пленума ВС

4. Объективная сторона – заключается в совершении противоправного деяния.
Что касается доказательство наличия причинной связи между причинение вреда и последствиями, то в данном случае она не требуется.

Деяния могут быть совершенны как в форме действия так и форме бездействия.

Перечень деяний которые могут повлечь лишение родительских прав закреплён СК и он является исчерпывающим:

1. Уклонение от исполнения родительских обязанностей – противоправное деяние в форме бездействия. Заключается в том что родитель не исполняет обязанности возложенного на него.

В том числе сюда включается Злостное уклонение от исполнения обязанностей по уплате алиментов – законодатель не устанавливает критерии злостности и они не выявлены в практике. В каждом конкретном случае решается отдельно.
Злостность имеет место когда есть решение суда об уплате алиментов или соглашение, которые не исполняются в течении длительного периода времени.
Длительность этого периода времени определяется судом. На практике – более 1 года. Уклонение может выражаться в скрытии своих доходов или само скрывается.

2. Злоупотребление своими родительскими правами – здесь речь идёт о том что родители своими правами пользуются. Но во вред ребенку. Законодатель не говорит что рассматривается как злоупотребление.
Но даёт определённое разъяснение ВС – вовлечение ребёнка в аморальную или противозаконную деятельность.
Злоупотребление может выражаться и в других формах. Например, когда ребёнку не разрешают посещать образовательные учреждения.
Также злоупотребление может выражаться в ситуации если родитель получает алименты на содержание ребёнка, но тратит эти деньги совершенно не на него.
Можно также рассматривать как злоупотреблением если родитель с которым остаётся ребёнок отказывается от алиментов. Нужно учитывать что это не может быть основанием лишения родительских прав, но как факт злоупотребления является.

3. Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного медицинского учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций – в данном случае речь идёт о том что родитель фактически отказывается от своего ребёнка. Но родитель не может отказаться не от ребёнка ни от прав, поэтому такой отказ является основанием лишения родительских прав. Отказ должен быть без уважительной причины. В каждом случае суд сам решает уважительные или не уважительные причины.
Как правило уважительными причинами признаются:

а) Несовершеннолетний возраст матери

б) Сложная психологическая или соц ситуация

Отказ доложен быть оформлен в письменной. Оформляется на администрацию учреждения с привлечение органа опеки и попечительства, который удостоверяет факт такого отказа.

4. Жестокое обращение с детьми – может проявляется в различных формах. Как физическое так и психическое насилие.
Психическое насилие сложно установить. И они редко могут стать основанием лишения родительских прав.
Для лишения родительски прав по этому основанию совершенно не обязательно решение суда по уголовному делу.

5. Хронический алкоголизм или наркомания родителей – они признаются заболеваниями. Есть позиция что вина родителей в том, что они сами довели себя до такого состояния когда они сами не могут позаботится о ребёнке. Следует помнить что бывают ситуации когда он не сам довёл себя до такого состояния (например при лечении обезболивающими). Часть учёных считают что таких родителей не следует лишать родительских пав, другие считают, что следует.
Хронологический алкоголизм и наркомания сами по себя являются основаниями лишения родительских прав, даже если родители выполняют все свои обязанности.
Наличие хронического алкоголизма или наркомании должны быть подтверждены медицинским заключением.

6. совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга – для применения лишения родительских прав должен быть приговор суда, что имело место такое воздействие (убийстве, причинение вреда, здоровью различной степени тяжести и т.п.)
Законодательство предполагает что родитель совершает своё преступления против близких себе людей. Т.е. кроме того что он общественно опасен он ещё более опасен для своих близких. Кроме того это может подать плохой пример детям.
Что касается преступления против супруга, то тут не обязательно родитель ребёнка. Это может быть отчим или мачеха.

На практике такая мера как лишения родительских прав применяется достаточно часто.

Поскольку лишение прав происходит по вине родителей, то недееспособных нельзя лишить родительских прав. К ним могут применятся другие мер.

Лишение родительских прав происходит в порядке искового судопроизводства в районных судах. Это связанно с тем что вопросы о лишении родительских прав достаточно сложные и судья должен обладать определенной квалификацией.

Истцами могут быть:

1. Один из родителей.

2. Также это может быть опекун или попечитель ребёнка.

3. Прокурор

4. Органы и организации на которые возложены функции по защите прав детей.

а) Органы опеки и попечительства

б) Администрации учреждений для детей сирот

в) И т.д.

К ним не относятся администрации образовательных учреждений.

Что касается самого ребёнка, то он не может являться истцом.

У нас в практике органы опеки и попечительства не часто являются истцами по делу о лишении родительских прав.

Обязательными участниками процесса являются:

1. Органы опеки и попечительства – дают заключение по существу дела. Заключение даётся на основании акта обследования. В заключении орган опеки и попечительства указывает: есть ли основания для лишения родительских прав или такие основания не выявлены.
При этом нужно иметь ввиду что суд не связан результатами заключения органов опеки.

2. Прокурор – наблюдает за соблюдением законности и не нарушении прав ребёнка. Также он определяет имеет ли место основания на возбуждение уголовного дела.

Дата добавления: 2013-12-12