Правовое регулирование существенных условий труда

определяет содержание трудовых отношений.

Одним из наиболее важных условий труда является установление рабочего времени, т. е. времени, в течение ко­торого работник должен выполнять возложенные на него обязанности. Трудовым кодексом Российской Федерации определены три.вида рабоче­го времени:

а) нормальная продолжительность рабочего времени;

б) сокращенная продолжительность рабочего времени;

в) неполное рабочее время.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превы­шать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ).

Нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на:

- 16 часов в неделю - для работников в возрасте до шестнадцати лет;

- 5 часов в неделю - для работников, являющихся инвалидами I или II группы;

- 4 часа в неделю - для работников в возрасте от шестнадцати до во­семнадцати лет;

— 4 часа в неделю и более - для работников, занятых на работах с вред­ными и (или) опасными условиями труда.

Для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников) сокращенная продолжительность рабочего времени мо­жет устанавливаться Федеральным законом.

Распределение этого количества времени по дням недели регулируется соглашением сторон. Накануне праздничных дней продолжительность рабочего дня как при пятиднев­ной, так и при шестидневной рабочей неделе сокращается на один час, а накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать пяти часов.

При работе в ночное время продолжительность рабочего времени со­кращается на один час. Эта норма не распространяется на работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего Бреме­ни, а также на работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором. Продолжи­тельность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом.

Сокращенная продолжительность рабочего времени регулируется ст. 92 ТК РФ.

Неполное рабочее время устанавливается по соглашению между работ­ником и администрацией. В соответствии со ст. 93 ТК РФ работодатель не вправе отказать в просьбе о предоставлении возможности работать не­полный рабочий день следующим категориям работников: а) беремен­ным женщинам; б) одного из родителей (опекуна, попечителя), имеюще­го ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка - инвалида в возрас­те до восемнадцати лет); в) лицам, осуществляющим уход за больным членом семьи. Оплата труда в этих случаях производится пропорцио­нально отработанному времени и в зависимости от выработки.

Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего време­ни может производиться как по инициативе работника (совместительство), так и по инициативе работодателя (сверхурочная работа) (ст. 97 ТК РФ).

По заявлению работника работодатель разрешает ему работу по дру­гому трудовому договору в этой же организации по иной профессии, специальности или должности за пределами нормальной продолжитель­ности рабочего времени в порядке внутреннего совместительства. С дру­гим работодателем работник имеет право заключить трудовой договор для работы на условиях внешнего совместительства. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не может превышать четырех часов в день и 16 часов в неделю.

Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего време­ни, производимая по совместительству, оплачивается в зависимости от проработанного времени или выработки.

Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем толь­ко с письменного согласия работника и в установленных Трудовым Ко­дексом случаях (ст. 99 ТК РФ):

1) при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения послед­ствий производственной аварии или стихийного бедствия;

2) при производстве общественно необходимых работ по водоснабже­нию, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи - для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их функционирование;

3) при необходимости выполнить начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение или незавершение этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципаль­ного имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

4) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их мо­жет вызвать прекращение работ для значительного числа работников;

5) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан не­медленно принять меры по замене сменщика другим работником.

В других случаях привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсо­юзного органа данной организации.

Не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с федеральным законом. Привлечение инва­лидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если та­кие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть в письменной форме ознаком­лены со своим правом отказаться от сверхурочных работ.

Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работода­тель обязан обеспечивать точный учет сверхурочных работ. В соответст­вии со ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы -не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверх­урочную работу могут определяться коллективным договором или трудо­вым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо по­вышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополни­тельного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверх­урочно.

Время отдыха - это время, в течение которого работник свободен от выполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по сноему личному усмотрению. Статьей 107 ТК РФ установлены следую­щие виды времени отдыха:

а) перерывы в течение рабочего дня (смены);

б) ежедневный (междусменный) отдых;

в) выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

г) нерабочие праздничные дни;

д) отпуска.

Перерывы в течение рабочего дня подразделяются на перерывы для отдыха и питания, а также на специальные перерывы.

В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыхи и питания продолжительностью не более двух часов и не менее.10 минут, который в рабочее время не включается. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанав­ливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем. На работах, где по условиям прои шодства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питании невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику воз­можность отдыхи и приема пищи в рабочее время.

Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых пеобогреваемых помещениях, а также грузчикам, заня­тым на погручочио-разгрузочных работах, и другим работникам в необ­ходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогрева­ния и отдыха, которые включаются в рабочее время (ст. 109 ТК РФ).

Ст. 25К ТК РФ предусмотрены помимо перерыва для отдыха и пита­ния дополнительные перерывы для женщин, имеющих детей в возрасте до полугора лет'. Таким женщинам должен предоставляться перерыв для кормления ребенка через каждые три часа непрерывной работы продол­жительностью не менее 30 минут каждый. При наличии двух и более де­тей - продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа. Дополнительные перерывы включаются в рабочее время и оплачиваются по среднему заработку. По заявлению женщины перерымы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питании либо в суммированном виде переносятся как на начало, гак и на копен, рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением. Перерывы для кормления ребенка (детей) вклю­чаются и раоочес время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

Еженедельный отдых работника должен составлять не менее 42 часов непрерывно. Дня этого устанавливаются выходные дни. Общепринято считан, таковыми днями субботу и воскресенье. На предприятиях с не­прерывным цикиом производства выходные дни предоставляются в раз­личные дни педели согласно графикам сменности. Работа в выходные дни запрещена, ш исключением случаев, предусмотренных в ст. 113 ТК РФ. Праздничные дни указаны ст. ТК РФ. Работа в праздничные дни оплачивается в двойном размере либо компенсируется предоставлением дру­гого дня отдыха. При совпадении выходного дня с праздничным выход­ной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

В соответствии с ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегод­ные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего зара­ботка. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работ­никам продолжительностью 28 календарных дней.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы в дан­ной организации. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работни­ку может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый от­пуск по заявлению работника должен быть предоставлен:

- женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосред­ственно после него;

- работникам в возрасте до восемнадцати лет;

- работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;

- в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предостав­ления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной в данной орга­низации.

Статья 126 ТК РФ предусматривает замену часть ежегодного оплачи­ваемого отпуска, превышающую 28 календарных дней по письменному заявлению работника денежной компенсацией. Замена отпуска денежной компенсацией беременным женщинам и работникам в возрасте до во­семнадцати лет, а также работникам, занятым на тяжелых работах и ра­ботах с вредными и (или) опасными условиями труда, не допускается.

Отдельным категориям работников, труд которых связан с особенно­стями выполнения работы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работники, имеющие особый характер работы, работники с ненормированным рабочим днем, работники, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ид. р.).

Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачи­ваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и макси­мальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются (ст. 120 ТК РФ). При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачивае­мым отпуском.

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам ра­ботнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого опреде­ляется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

- участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;

- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 кален­дарных дней в году;

- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умер­ших вследствие ранения", контузии или увечья, полученных при ис­полнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболева­ния, связанного с прохождением военной службы, - до 14 календар­ных дней в году;

- работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;

- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родстве!шиком - до пяти календарных дней.

5. Трудовая дисциплина - это определенный порядок поведения ра­ботников в процессе производства. Она вырабатывается методами убеж­дения, материальной.заинтересованностью работника, а также методами морального поощрения за добросовестный труд. В соответствии со ст. 21 ТК РФ работники обязаны:

- добросовестно исполнить свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;

- соблюдать трудовую дисциплину;

- выполнять установленные нормы труда;

- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

- бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;

- незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному ру­ководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жиз­ни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

-

Работа на предприятиях определяется правилами внутреннего трудо­вого распорядка, утвержденными общим собранием работников пред­приятия по представлению администрации.

За образцовое выполнение трудовых обязанностей для работников ус­тановлены меры поощрения. Они могут носить как моральный (объявле­ние благодарности, награждение почетной грамотой, и т. д.), так и мате­риальный характер (выдача премии, награждение ценными подарками). За особые трудовые заслуги работники представляются к награждению орденами, медалями, присвоению почетных званий.

За нарушение трудовой дисциплины администрация предприятия мо­жет применять следующие меры дисциплинарного взыскания: замечание; выговор; увольнение (ст. 192 ТК РФ).

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категории работников могут быть предусмотрены также и дру­гие дисциплинарные взыскания.

Для наложения дисциплинарного взыскания администрация должна, требовать от работника письменного объяснения причины допущенного нарушения трудовых обязанностей. За каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание и не позднее одного месяца со дня его обнаружения (не считая времени болезни работника или отпуска). Если в течение года со дня применения дисциплинарного воздействия работник не будет подвергнут новому взысканию, то он счи­тается вообще не подвергшимся ему. Администрация имеет право вместо применения дисциплинарного взыскания передать вопрос о нарушении трудовой дисциплины на рассмотрение трудового коллектива. Приказ о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его при­менения объявляется работнику под расписку.

Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициати­ве, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руко­водителя или представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в порядке, установленном законода­тельством (ст. 193 ТК РФ).

Порядок разрешения трудовых споров. Конституция РФ (п. 4 ст. 37) признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их раз­решения, включая и такой из них, как забастовка. Под трудовыми спо­рами следует понимать разногласия, возникающие по поводу примене­ния трудового законодательства, установления либо изменения условий труда. Причинами споров могут быть:

- недостатки осведомленности администрации и работников в трудовом законодательстве, в результате чего оно применяется неверно;

- несовершенство самого законодательства в быстро меняющихся внешних обстоятельствах;

- разногласия между работниками и администрацией по вопросам уста­новления новых или изменения действующих условий труда, напри­мер введение новых норм выработки;

- разногласия между администрацией и профсоюзом.

-

Индивидуальные трудовые споры, возникающие между работником и администрацией предприятия по вопросам применения законодательных и иных нормативных актов о труде, коллективного договора и других соглашений о труде, а также условий трудового договора (контракта), рассматриваются комиссиями по трудовым спорам или судами общей юрис­дикции.

Комиссия по трудовым спорам (КТС) образуется по инициативе ра­ботников и (или) работодателя из равного числа представителей работ­ников и работодателя. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работ­ники!) организации. Представители работодателя назначаются в комис­сию руководителем организации. По решению общего собрания работ­ников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структур­ных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организа­ций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.

Трудовой спор подлежит рассмотрению в комиссии по трудовым спо­рам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с рабо­тодателем.

Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трех­месячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о наруше­нии своего права. Л комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть спор в десятидневный срок со дня подачи заявления. Заявление работ­ника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, подлежит обяза­тельной регистрации. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмот­рение спора в отсутствие работника допускается лишь по его письмен­ному заявлению. В случае неявки работника или его представителя на заседание комиссии рассмотрение заявления откладывается. В случае вторичной неявки работ и ка или его представителя без уважительной причины комиссия может вынести решение о снятии данного заявления с рассмотрения.

Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии руково­дитель организации обязан представить необходимые документы. КТС принимает решение тайным голосованием простым большинством голо­сов присутствующих на заседании членов комиссии. Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее по­ловины членов, представляющих работодателя. Копии решения комис­сии вручаются работнику и руководителю организации в течение трех дней со дня принятия решения.

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в трехдневный срок по истечении десяти дней, предусмотренных на обжа­лование. В случае неисполнения администрацией предприятия решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок работнику выдает­ся удостоверение, имеющее силу исполнительного листа. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд. На основании удостоверения, выданного комиссией и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения в суд, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке. В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, вы­давшая удостоверение, может восстановить этот срок.

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявле­ниям работника, работодателя или профессионального союза, защи­щающего интересы работника, когда они не согласны с решением ко­миссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, ми­нуя комиссию по трудовым спорам, а также По заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует законам или иным нормативным правовым актам, в судах рассматриваются инди­видуальные трудовые споры по заявлениям работника - о восстановле­нии на работе, работодателя - о возмещении работником вреда, причи­ненного организации. В судах рассматриваются также индивидуальные тру­довые споры:

- об отказе в приеме на работу;

- лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физичес­ких лиц;

- лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

В случае признания увольнения или перевода на другую работу неза­конными работник должен быть восстановлен на прежней работе орга­ном, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

В случае признания формулировки причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении причину и осно­вание увольнения в точном соответствии с формулировкой Трудового Ко­декса или иного федерального закона.

Если неправильная формулировка причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую работу, то суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

В случаях увольнения без законного основания или с нарушением уста­новленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую рабо­ту суд может по требованию работника вынести решение о возмещении ра­ботнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему ука­занными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки испол­нения решения среднего заработка или разницы в заработке.

Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителя ми) по поводу установления и изменения условий труда (включая зара­ботную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных до­говоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мне­ние выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях (ст. 398 ТК РФ).

Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из сле­дующих этапов:

-рассмотрение коллективного трудового спора примири­тельной комиссией,

-рассмотрение коллективного трудового спора с уча­стием посредника и (или) в трудовом арбитраже.

Рассмотрение коллек­тивного трудового спора примирительной комиссией является обязатель­ным этапом. При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора переходят к рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже. Стороны коллективного трудового спора не вправе уклонять­ся от создания примирительной комиссии и участия в ее работе. Коллек­тивный трудовой спор должен быть рассмотрен примирительной комис­сией в срок до пяти рабочих дней с момента издания приказа (распоря­жения) о ее создании. Указанный срок может быть продлен при взаим­ном согласии сторон (ст. 402 ТК РФ).

Порядок разрешения трудовых споров, а также реализация права на за­бастовку предусмотрены Законом РФ "О порядке разрешения трудовых споров" от 23 ноября 1995 года № 175-ФЗ (в ред. от 30 декабря 2001 года).

Дата добавления: 2013-12-12