Лекция №9. Геостратегическая политика Китая

План

В.1. Место Америки в системе геополитических отношений.

В.2. США и Европа.

В.3. Россия в геополитике США.

В.4. Американская геополитика в Азии.

1. Место Америки в системе геополитических отношений

1) Современная геополитика стран, расположенных на части света под названием «Америка», обусловлена, в первую очередь, ее географическим положением. Часть света «Америка» полностью расположена в западном полушарии, простирается с крайнего севера земного шара почти до крайнего его юга и состоит из двух континентов – Северной Америки и Южной Америки – и ряда островов. По занимаемой площади они примерно равны и разделяются узким (Панамским) перешейком, по которому проходит граница между ними.

Первичное освоение Америки человеком происходило – в силу ее удаленности от Африки – в более поздние времена, чем Европы и даже Азии – примерно 15 тыс. лет назад. В результате эту часть света заселили представители субрасы, наиболее близкой к монголоидной и австралоидной («краснокожие»).

В середине 15 в. наиболее богатые страны Европы стали искать морские пути в Азию. Испанский флот, двигаясь на запад, первым достиг берегов новой для европейцев части света. Сначала это были острова Карибского региона, открытые в 1492 г. Португальский флот, продвигаясь на восток, практически одновременно открыл путь в Индию в обход Африки.

Уже в 1494 г. между Испанией и Португалией был заключен первый в истории – Тордесильясский – договор о разделе мира. По нему (и дополнившему его Сарагосскому договору) все открываемые земли в западном полушарии отходили Испании, а в восточном – Португалии. Поэтому в течение следующих веков колониализма Испания осваивала, в основном, американский континент (за исключением выдающейся за 46⁰ западной долготы части Южной Америки), а Португалия – восточную оконечность Южной Америки, Африку и Юго-Восточную Азию.

Вслед за первооткрывателями в Новый свет пришли другие входящие в силу державы – Голландия, Англия, Франция, Швеция и – в 1 пол. 18 в., с востока – Россия. Поскольку Испания сосредоточилась, в основном, на наиболее богатых, экваториальных Центральной и Южной Америке, то вышеназванные страны осваивали, как правило, Америку Северную. Поэтому в дальнейшем сложилось геополитическое деление Америки не на Северную и Южную, а на англо-франкоязычную Северную и испано-португалоязычную Латинскую, разграничение которых сейчас проходит по северной границе Мексики.

Завоевание новых территорий сопровождалось сопротивлением местного – индейского – населения, которое чаще всего уничтожалось или изгонялось. Для освоения этих земель уже в н. 16 в. из Африки стали завозиться захваченные там рабы. Такое заселение началось также с Карибского региона, а затем распространилось на континенты. Т.о. на территории Америки в течение нескольких последних веков произошло смешение трех основных рас – монголоидно-австралоидной, европеоидной и негроидной. В одних странах они проживают достаточно компактно, – как, например, негры на Карибах, индейцы в Парагвае, белые в Канаде – в других образуют «чересполосицу», а также смешанные подрасы. Например, большинство населения в странах Латинской Америки – метисы.

В настоящее время к Северной Америке относят, кроме Гренландии, в основном, США и Канаду. Иногда к этим двум странам присоединяют и Мексику (в 1992 г. США, Канада и Мексика образовали СА зону свободной торговли – НАФТА). Государства, расположенные между США и Южной Америкой, считают Америкой Средней, включая в нее ту же Мексику, континентальную Центральную Америку и островную Вест-Индию (перечень). В Америке Южной выделяют север, запад, восток и юг.

Северная Америка, заселенная позже Латинской, в промышленную эпоху, и в основном, Британией и Францией, в итоге оказалась по развитию впереди Южной. Наиболее динамично развивались САСШ, которые первыми отвоевали свою независимость.

В 1 пол. 19 в. они быстро оккупировали территории от Атлантики до Тихого океана. Когда после революции в Испании в странах Латинской Америки началось движение за освобождение, США (при 5 президенте Монро) заявили о своем покровительстве над обоими американскими континентами и невмешательстве в этот процесс Европы (доктрина Монро). В начале ХХ в. она была дополнена доктриной «большой дубинки» Т.Рузвельта, позволявшей применять на обоих континентах военную силу, а в сер. века – доктриной Трумэна, провозглашавшей страну ответственной за демократию во всем мире.

В итоге США как страна-агрессор вели почти непрерывные войны за расширение своей территории и распространение своего влияния по всему Земному шару. При этом в 1990 г. Буш-ст. провозгласил «Инициативу для Америк», предусматривающую единое экономическое пространство от Аляски до Огненной Земли. Т.о., США – яркий пример идеологизированной страны.

За 2 с лишним столетия своего существования США купили или захватили множество дополнительных, в основном, островных территорий. Хотя президент имеет право вводить войска в другие государства без санкции конгресса, последний за свою историю 4 раза объявлял войну. США – единственная в мире страна, применившая в войне атомное оружие, причем против мирного населения. Только после 2 М.в. США применяли за границей вооруженную силу более 200 раз.

Кроме того, США всегда стремились разместить за рубежом свои военные базы. Сейчас это – разветвленное «сетевое» государство. Пентагон признает существование 735 зарубежных военных баз США, фактически их ок. тысячи (95% всех подобных мест в мире) - в 165 странах. Весь мир поделен США на 6 военных командований.

У страны самая сильная в мире армия, самая разветвленная космическая система слежения за миром. Военные расходы США сравнимы с расходами всех остальных стран мира (40%), они в 20 р. больше российских.

В ХХ в. США вышли значительно укрепившимися из двух мировых войн, которые велись не на их территории; в середине века они стали одной из двух, а в к. века – единственной мировой сверхдержавой. Для создания монополярного мира США использовали ряд методов: сталкивание интересов различных стран, блокаду, подкуп, полит. убийства, гос. перевороты, прямое вторжение и др. Трижды США выполняли военные функции ООН (в Корее 1950-х, Ираке и Сомали 1990-х).

Суть американской модели глобализации – деление мира на «цивилизацию» (по американскому образцу либеральной демократии) и варварство (Север и Юг). «Ось зла»: Иран – Сев.Корея – Куба; сейчас враг №1 – «исламский терроризм». В то же время, из 15 стран, в которых после 2 М.в. американская армия устанавливала власть, только 2 можно считать демократическими.

В основе американских претензий на мировое господство или лидерство лежат след. факторы:

- масштабы и роль экономики,

- роль доллара как мировой валюты,

- высокие (в т.ч. информ.) технологии,

- военный потенциал,

- развитая дипломатия,

- контроль над информ. потоками,

- ключевая роль в ряде альянсов.

В настоящее время объем ВВП США составляет почти 20% мирового (при 4,5% населения), страна дает 15% мирового промышленного производства (30% высоких технологий), 1/3 мировых расходов на науку, половина всех элитных ученых, большинство Нобелевских лауреатов – в США, мировая элита выращивается по большей части в американских институтах. (90% открытий за последние полвека сделаны в США эмигрантами.) Продукция Голливуда занимает ¾ мирового рынка; язык Интернет – английский, основные провайдеры – в США. Страна контролирует 70% словесного и изоб­разительного материала, циркулирующего в мире.

В то же время, госдолг страны превысил 14 трлн. долл. (ВВП – 14,6), дефицит бюджета – более 10%, импорт превышает экспорт, объем потребления в США составляет 30-40% мирового. 20% населения имеют психзаболевания, 60% в пограничном состоянии. Через 30 лет США станут в основном не-белыми. За полвека доля США в мировом ВВП упала в 2 р.

Могущество этой державы быстро заканчивается, и на смену ей приходят государства другой – азиатской – части света. Наибольшую трудность на пути продвижения США к мировому господству представляют другие мощные державы, в первую очередь Китай. В начале 21 века реализовать роль мирового жандарма США становится все труднее. Во всем мире и в самой стране нарастает понимание того, что «звездный час» США 1980-1990-х гг. миновал. Обозначилась тенденция падения влияния страны в геополитике.

Это особенно явно проявилось во время войны США в Югославии, а затем в Афганистане и в Ираке. Европа не столь однозначно поддержала США, в ней нарастают процессы интеграции, укрепляется Россия, все активней заявляют о себе страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Во время вооруженного вторжения в Ливию в 2011 г. США уже предпочли уступить первенство европейским силам НАТО (Великобритании и Франции).

(2) Канада получила фактическую независимость только в 30-х гг. прошлого века, но продолжает входить в Британское содружество (ее возглавляет королева). Развитие Канады существенно тормозят, во-первых, ее молодость как самостоятельного (и то не до конца) государства, во-вторых, двуязычие населения, что вызывает попытки сепаратизма со стороны франкоканадцев, в-третьих, северное расположение страны, широтно-сравнимое с положением России. Процесс обретения независимости Гренландией только начался, но, скорее всего, будет долгим.

1. США и Европа

Все страны делятся в американской политике на 4 категории:

1. Стержневые (Европа, Япония).

2. Переходные.

3. Изгои (ок. 60).

4. Неудачники.

Страны Европы относятся к 1 категории. Европа остается для США главным призом и одновременно – плацдармом в Евразии. Геополитика США базируется, в основном, на трех факторах: богатой экономике, привлекательной культуре потребления, самой сильной в мире армии. Мощный военно-политический союз НАТО дает им возможность оказывать давление как на страны Европы, так и на Азию.

В экономическом, а в последнее время – и в политическом отношении Америка испытывает противодействие со стороны Западной Европы. ЕС превосходит США по приросту национального продукта в 1,5-2 раза.

После войны в Ираке на Западе стали говорить о возникшей трансатлантической проблеме. Так, Германия и Франция отказались посылать в Ирак свои войска, а поддержавшее США правительство Испании было вынуждено уйти в отставку. В свою очередь, во время войны в Ливии в 2011 г. США уступили «пальму первенства» войскам НАТО. Лидеры ряда стран критикуют стремление НАТО стать главным форумом по выработке европейской стратегии.

В свою очередь США во многом не разделяет позиции Европы: отказывается присоединяться к Киотскому договору, не участвует в Международном уголовном суде.

В случае усиления России некоторые ученые предрекают выход стран Европы из НАТО, укрепление их связей с нашей страной, при сближении США с Китаем и Японией и образованием новых двух мировых блоков.

1. Россия в геополитике США

В период «холодной войны» СССР был главным геополитическим врагом США, «империей зла» (Рейган). В случае военного столкновения Вашингтон планировал нанести ядерные удары по 20 советским городам и вести войну на уничтожение.

В настоящее время Россия является Евразийским противовесом США. Америка вынуждена поддерживать с нашей страной в целом дружественные отношения; к тому обязывает и роль ведущих (в первую очередь, ядерных) мировых держав.

В частности, это такие факторы, как нераспространение ядерного оружия, контроль распространения обычных вооружений, совместная борьба с транснациональным терроризмом и другими криминальными угрозами, защита окружающей среды, урегулирование региональных конфликтов. Однако подходы к решению вопросов зачастую различаются.

В условиях усиления роли России на мировой арене США все больше склоняются к политике ее ограничения. Это достигается следующими средствами:

- ослабление страны (в 1 оч., военное) либо, по крайней мере, сохранение ее нынешнего состояния, но недопущение распада. Рассматриваются, однако, и варианты раскола страны на 8 государств;

- содействие развитию сырьевых отраслей, но не высокотехнологичных;

- недопущение восстановления традиционных сфер влияния России;

- противодействие влиянию России в мире;

- формирование отрицательного образа России как региональной и мировой державы;

- продвижение к ее границам;

- ослабление связи России с антиамериканскими регионами;

- попытки ее международной изоляции, диалога с позиции силы, ультиматумов.

По мнению некоторых американских геополитиков, Россия – это геополитическая «черная дыра», «держава, смотрящая вспять». В отношении нее необходимо осуществлять «управление через хаос», способствовать ее «вялотекущей катастрофе». Транзитные пути прокладываются в обход России. Существует проект «Альянса демократий» против России и Китая.

Геополитическое сдерживание России осуществляется, прежде всего, на самых главных для нее направлениях – западном и южном. На западе России страной, за которую развернулось наиболее ожесточенное соперничество, стала Украина, на юге – Грузия. По мнению американских геополитиков, эти регионы должны остаться в сфере влияния США: Украина – как страна, необходимая России для восстановления имперского статуса, Грузия – как страна-коридор для Америки в Закавказье, Каспий и Среднюю Азию.

1. Американская геополитика в Азии

1) До 1991 года США не имели особой кавказской (как и средне-азиатской) политики. Положение изменилось с открытием каспийских месторождений. В 1997 году администрация Клинтона объявила о стратегической важности трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан.

В 2000 году при поддержке США Грузия стала второй (после Киргизии) постсоветской страной, вступившей в ВТО. После терактов 2001 года США стали рассматривать Кавказ как один из важнейших регионов в контексте борьбы с терроризмом. Азербайджан и Грузия вошли в состав антииракской коалиции и направили в Ирак свои военные контингенты (в количестве ста пятидесяти человек).

В российско-грузинском конфликте 2008 г. США заняли позицию невмешательства (хотя и осуждения российской стороны), да и заранее предостерегали грузинское руководство от начала боевых действий.

Важным опорным пунктом США в Кавказском регионе остается член НАТО Турция. США воздействуют на ЕС с целью вступления Турции в данную организацию. Военная экспансия США распространяется от Сирии и Ирака на Иран.

2) На первом этапе в начале 1990-х годов политика США в Средней Азии была, в основном, гуманитарной. Америка подписала торговые соглашения со всеми средне-азиатскими странами; Казахстан, Киргизия и Узбекистан получили беспошлинный доступ на внутренний рынок США. Однако, вопреки ожиданиям Америки, государства Средней Азии не преуспели в построении проамериканской демократии, поэтому в конце 90-х годов финансовая помощь США была переориентирована на негосударственные организации.

После 2001 года и начала операции в Афганистане США стали распространять в Средней Азии свое военное присутствие, а постсоветские государства позволили создать на своей территории военные базы, открыли воздушное пространство для американских военных самолетов, а некоторые из них поставили свои контингенты в Ирак.

Индия традиционно являлась одной из крупнейших стран Азии, однако недостаточно развитой и придерживающейся курса неприсоединения. В ситуации усиления угрозы интересам США со стороны Китая, Америка стремится налаживать связи с Индией, в том числе военные, усматривая в этой стране противовес могуществу Китая.

3) При современных темпах экономического роста за 20 лет 21 века Китай может превратиться в новую сверхдержаву. Возрастает мощь страны, противореча позиции США о «глобальной ответственности за демократию в мире».

Америка подталкивает Китай в среднеазиатский регион, что сужало бы возможности России. США заинтересованы в проникновении КНР в Восточную Сибирь, в противостоянии ее с Индией (что заставило их изменить свой подход к этой стране).

Без американо-китайского сотрудничества у США невозможна геостратегия для Азиатско-тихоокеанского региона, а следовательно и для Евразии.

США в настоящее время не отличается единством мнений по вопросу долгосрочных интересов в отношении Китая. Американская политика в отношении КНР носит противоречивый характер, являясь скорее набором отдельных решений. В целом США стремится сохранить свою гегемонию в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а Китай – ликвидировать ее. Наиболее острое противоречие между странами – статус Тайваня. Отделенный Тайвань выгоден США, хотя в последние годы, рассматривая Китай как главного геостратегического конкурента, США официально высказывается за его единство.

В ситуации противостояния США и КНР Россия является «геостратегическим тылом» Китая.

4) В отношениях США и Японии речь идет о почти беспрецедентном симбиозе, проявляющемся в военно-политическом союзе и теснейшей экономической взаимозависимости при глубинном совпадении национальных интересов.

В настоящее время в Японии находится около 47 тысяч амер. военнослужащих, включая базу на Окинаве. Здесь базируется 5 армия ВВС США, 7 флот США, морской корпус, батальон спецназа.

В отношении экономики две страны взаимозависимы. Среди торговых партнеров США Япония – на третьем месте, а по объему ввозимых в США товаров – на втором. Японская экономика в противовес китайской модели должна служить Азиатско-тихоокеанскому региону примером успеха демократических ценностей.

С конца 20 века Америка пыталась создать тройственный союз США – Япония - Китай, кроме того, США всегда направляли действия японского правительства на проникновение в Юго-Восточную Азию, например, в вопросе объединения двух Корей.

Поддержка Японии является для США выгодным способом официального усиления своего влияния в регионе.

В 1992 г. было образовано АТ экономическое сотрудничество (АТЭС), куда вошли США, Китай, Япония, Австралия, Юго-Восточная Азия.

Дата добавления: 2013-12-12