Образование СССР

К 1922 г. советская власть победила на большей части территории бывшей Российской империи. Образовались независимые советские республики, где у власти находились национальные коммунисти­ческие партии, входившие в состав РКП (б). В Украине это была Коммуни­стическая партия (большевиков) Украины (КП (б)У). В 1921-1922 гг. между ними развернулось объединительное движение. Система союзных договоров – политических, военных, экономических, которые сложились в период гражданской войны, оказалась недостаточной. Образованию Союза ССР пред­шествовали съезды Советов Украины, Белоруссии, ЗСФСР (в ее состав вхо­дили Грузия, Армения и Азербайджан), на которых было принято решение о необходимости объединения в Союз ССР на равноправных началах.

30 декабря 1922 г. начал работу I съезд Советов СССР. По предложе­нию руководителя делегации УССР М.Фрунзе съезд в основном утвердил Декларацию об образовании Союза ССР и Союзный договор. Окончательные тексты этих документов с учетом замечаний и предложений должен был ут­вердить следующий съезд Советов. Был избран Центральный Исполнитель­ный Комитет СССР (ЦИК СССР).

В 1922-1924 гг. продолжалась разработка основ государственного уст­ройства СССР. Конституция СССР была принята на II Всесоюзном съезде Советов 31 января 1924 г.

В мае 1925 г. IX Всеукраинский съезд Советов утвердил текст Консти­туции УССР. В ней законодательно закреплялось вхождение Советской Ук­раины в состав Союза ССР, определялись функции республиканских органов государственной власти и государственного управления СССР и УССР. Вой­дя с состав Советского Союза, Украина стала второй по размерам республи­кой после РСФСР. Столицей республики был избран Харьков. Киев стал сто­лицей УССР в 1934 г.

Высшим законодательным органом в Украине стал съезд Советов УССР, а между съездами – Всеукраинский Центральный Исполнительный комитет (ВУЦИК), во главе которого стоял Г. Петровский. Высшей исполни­тельной властью являлся Совнарком (СНК), который возглавлял Х. Раковский. В пирамиду власти входили губернские, уездные и сельские Советы. В Советах всех уровней доминировали коммунисты.

Государственная структура СССР не давала возможности руководству республик самостоятельно решать важные вопросы. Тем не менее, федератив­ное устройство союзного государства позволило украинскому народу решить целый ряд проблем. В условиях царского режима украинский язык, культура, национальные традиции жестоко преследовались, границы Украины не были определены. При Советской власти были установлены границы республики, а УССР стала национальным и территориальным целым, с собственным административным центром и аппаратом.

Одной из важнейших задач, стоящих перед обществом, являлось осуществление кардинальных преобразований в сфере культуры и образования

Массовая образовательная кампания проводилась на украинском языке Благодаря деятельности народного комиссара по вопросам образования Н. Скрыпника более 80% общеобразовательных школ и 30% высших учебных заведений осуществляли обучение исключительно на украинском языке.

Аналогичное возрождение переживала украинская печать. К 1927 г. на украинском языке в республике печаталось более половины книг, а в 1933 г. из 426 республиканских газет 373 выходили на украинском языке.

После смерти В.Ленина в 1924 г. в правящей коммунистической пар­тии, а, следовательно, и в государстве, развернулась борьба за власть, В ре­зультате этой борьбы, И.Сталину, генеральному секретарю ЦК РКП (б), к 1929 г. удалось уничтожить остатки внутрипартийной демократии и утвердить свою личную власть в партии и стране. СССР превратился в тоталитар­ное государство.

Тоталитаризм форма авторитарного правления, которая характеризуется полным подчинением жизни общества интересам вла­сти и ее контролем над ним, фактическим игнорированием прав и сво­бод граждан, репрессиями в отношении политической оппозиции и за­претом любых проявлений инакомыслия.

Лекция 7.2 Социально-экономическое, политическое и духовное развитие в Украинской ССР (1929-1938 гг.)

НЭП был непопулярен среди большинства чле­нов правящей коммунистической партии. Они считали, что диктатура, осуществляемая партией в общественно-политической жизни, должна распространиться и на экономи­ческую жизнь. Наступление на НЭП проходило под лозунгами преодоления экономической отсталости и преобразование СССР в высокоразвитое инду­стриальное государство. Объективная необходимость индустриализации страны существовала на самом деле, так как в 20-е гг. СССР продолжал от­ставать в промышленном развитии от стран Запада.

Индустриализация – процесс создания крупного машинного производ­ства и на этой основе переход от аграрного общества к индустриальному.

Цели индустриализации в СССР:

– ликвидация технико-экономической отсталости; достижение экономической независимости;

– создание технической базы для сельского хозяйства и легкой про­мышленности;

– создание мощного военно-промышленного комплекса;

– ликвидация безработицы и др.

Особенности индустриализации:

– главный источник проведения индустриализации – перекачивание средств из сельского хозяйства в промышленность;

– милитаризация экономики;

– сверхвысокие темпы индустриализации.

Курс на индустриализацию был провозглашен на XIV съезде ВКП (б) в декабре 1925 г.

В декабре 1927 г. XV съезд ВКП (б) одобрил директивы первого пяти­летнего плана развития народного хозяйства на 1928/1929 – 1932/1933 гг. Пла­нировалось обеспечить общий рост промышленности на 250%, а тяжелой промышленности на 330%. Основная задача первой пятилетки заключалась в том, чтобы «догнать и перегнать западные страны» в экономическом отно­шении. План предусматривал развитие, в первую очередь, не легкой про­мышленности, как это было на Западе, а тяжелой.

В Украине, где были квалифицированные кадры и необходимая инфра­структура, за первую пятилетку из 1500 новых предприятий планировалось построить 400. Среди промышленных объектов выделялись 35 гигантов стоимостью свыше 100 млн. рублей каждый. Из них в республике было решено построить 12: «Запорожсталь», «Азовсталь», «Криворожсталь», Днепрогэс, Харьковский тракторный завод и т.д.

В 1928-1929 гг. объем валовой продукции украинской промышленности увеличился на 20%. В это время экономика еще ощущала импульсы НЭПа, обеспечившие высокие темпы роста. Успехи первого года пятилетки на фоне мирового экономического кризиса, начавшегося в 1929 г., вызвала у руководства СССР иллюзию возможности резкого скачка в разряд промышленно развитых государств. Однако такой рывок требовал огромных капиталовложений. Ноябрьский 1929 г. пленум ЦК ВКП (б) принял решение «любой ценой» ускорить развитие машиностроения и других отраслей тяже­лой промышленности. Эта политика получила название политики «коммунистического штурма» или «сверхиндустриализации». Планами на 1930-1931 гг. предусматривалось на 45% увеличить прирост промышленно­сти, что было невыполнимо. Реально темпы роста промышленности упали с 23,7% в 1929 г. до 5% в 1933.

В январе 1933 г. Сталин объявил о досрочном выполнении первой пя­тилетки – за 4 года и 3 месяца (то есть до конца 1932 г.). 1933 г, стал рас­сматриваться как первый год второй пятилетки.

На вторую пятилетку (1933-1937 тт.) были предложены более умеренные среднегодовые темпы прироста промышленной продукции в размере 13-14%, что более соответствовало реальным возможностям. Предполагалось вложить больше средств в легкую и пищевую промышленность. Но по-прежнему основное внимание уделялось тяжелой индустрии. Вторую пяти­летку руководство страны объявило также «досрочно выполненной». Однако это не отвечало действительности. Реально второй пятилетний план был вы­полнен на 70-77%.

Выполнению заданий третьей пятилетки, которая началась в 1938 г., помешала начавшаяся в 1941 г. война.

В целом форсированная индустриализация не привела к повышению жизненного уровня народа. Легкая и пищевая промышленность развивались гораздо медленнее тяжелой промышленности. Но вместе с тем, индустриали­зация дала ощутимые результаты. Были достигнуты серьезные успехи в про­мышленном развитии: были созданы новые отрасли промышленности: хими­ческая, авиационная, обновилось машиностроение, выросла выплавка чугуна и стали.

Историческое значение индустриализации заключалось в коренном из­менении структуры народного хозяйства. Изменилось соотношение между сельским хозяйством и промышленностью в пользу последней. В конце 30-х гг. продукция машиностроения вышла на первое место. В 1940 г. промыш­ленный потенциал Украины в семь раз превысил уровень 1913 г. Украина по отдельным показателям вышла на уровень развитых стран, а СССР, по абсо­лютным показателям, вышел на второе место в мире после США.

С начала проведения политики индустриализации возникла проблема – где взять деньги на строительство новых предприятий? Было решено увели­чить подоходный налог, ввести принудительную подписку на государствен­ные займы и т.д. Но основным источником поступления средств был аграр­ный сектор экономики. Правительство стало сознательно занижать закупоч­ные цены на сельскохозяйственную продукцию, в первую очередь на зерно, как основу советского экспорта я главный источник поступления валюты. Одновременно – завышались цены на промышленную продукцию, в которой нуждались крестьяне. Такая политика получила название "ножниц цен".

Крестьянам, естественно, было невыгодно сдавать зерно по слишком низким ценам. Зимой 1927-1928 гг., в стране разразился хлебозаготовитель­ный кризис. К январю 1928 г. было заготовлено хлеба на 128 млн. пудов меньше, чем намечалось, что ставило под угрозу выполнение пятилетнего плана. Сталин и его единомышленники решили в принудительном порядке заста­вить крестьян сдавать хлеб по невыгодным для них ценам.

Такая экономическая политика уже проводилась в период гражданской войны и получила название продразверстки. Теперь методы административ­ного давления на крестьянство стали называться «чрезвычайными мерами против кулака».

Дата добавления: 2013-12-12