Курс лекций по экономике

Вопрос. Политическая воля и реализация правозаконности как исходное условие предупреждения и вытеснения к.э.

Вопрос. Особенности современной российской криминальной экономики.

Вопрос 19. Криминализация правового пространство и перспективы развития посткоммунистической России.

Вопрос 17. Эволюция хомонеправового сектора к.э. в посткоммунистической России.

1. Удовлетворение иррациональных потребностей: развитие наркобизнеса. В 1990г. – 28 тысяч наркоманов. Сегодня – 8 миллионов человек. Примерно 24 миллиона Россиян каждый день имеют проблемы с наркотиками, т.е. примерно 18% россиян. Ежегодно более 100 тыс.россиян погибают от наркотиков. 90%
- уличная преступность наркоманов.

2. Незаконное производство и реализация алкогольной продукции. В 1990-е годы – соотношение было 50х50. Сегодня также, но наполнение криминальной половины – третья смена на легальных предприятиям, неучтенное.

3. Производство фальсифицированной продукции – лекарства 10-15% фальсификата, пищевые продукты, одежда, аудио- и видеопродукция и др.

Все эти направления оказались под контролем организованной преступности и значительно укрепили ее экономический потенциал.

18 вопрос. Эволюция социо- и экологонеправового секторов к.э. в посткоммунистической России.

Соционеправовой сектор.

1. Криминальная приватизация. Процесс к.п. начался до 1992 года. По данным счетной палаты к лету 1992 года к.методами было приватизировано более 5000 предприятий. Стартовавшая летом 1992 года ваучерная, а через два года – платная приватизация привела к тому, что в достаточно короткий период собственность оказалась в криминальных руках.

В 2003 году Счетная палата подготовила отчет: гос.казна получила 9,7 миллиардов долларов США от приватизации. Абрамович на 2003 года имущество оценивалось в 14 миллиардов долларов США. Народ назвал ее криминальной, бандитской приватизацией. В ГК РФ срок давности за ничтожность сделки снизили до 10 лет.

1. Финансовая сфера. Этапы. В финансовой сфере два основных процесса являются криминальными:

1) обналичка. ЦБ РФ – ставка на обналичку повышается и доходит до 10%.

2) отмывание грязных денег, полученных преступным путем. Была создана комиссия под руководством Зубкова.

3) незаконный вывоз денег заграницу. В прошлом году – 50 миллиардов долларов США переведено заграницу. Отмывание и вывоз денег укрепили криминальную экономику.

4) фальшивомонетничество – мировая проблема. Современная техника позволяет быстро и качественно делать купюры. Каждые пять лет ведущие страны мира обновляют деньги. Прирост фальшивых денег ежегодно составляет 10%.

3. Экологонеправовой сектор.

Хищническое использование ресурсов природы. Речь идет о лестной, рыбной, алмазной, нефтяной мафии. Укрепил позиции преступности.

Контроль над к.э. состредоточен в руках орг.преступности. За 90-годы число банд.группировок увеличилось в три раза, примерно 12 тысяч ОПГ в России.

Через 10 лет – в конце 2008-2009 года по оценкам МВД – 450 тыс. ОПГ. ОПГ поднялась на очень высокий уровень, над правоохранительными органами.

Упразднен департамент ОПГ при Медведеве.

Произошло качественное изменение ОПГ. Как это повлияло на правопорядок в стране.

1. Правовая идеология. Официально зафиксировано, что в стране существует правовое государство, которое защищает права человека. На практике в общественном сознании сформировался обратный тезис: в стране господствует верховенство криминальной силы. Идеологи реформирования России: криминализация общества – неизбежный процесс накопления первоначального капитала. Таким образом, в обл.правовой идеологии победу одержала ОПГ.
2. Законодательный процесс. Думы созыва 90-х годов. Большинство принятых решений – заказные. Например, платили за депутатский запрос, проект в Думу. ОПГ либо задерживает принятие законов, либо модифицирует их в свою пользу.
3. Правоприменение. Исполнительная власть коррумпирована. Примерно триллион в год разворовывается. Получают взятки – статусная рента.
4. Правосознание граждан. В российском обществе правосознание существует на уровне правового нигилизма: незнание и недооценка права. Перерождение: граждане становятся носителями теневого права. Происходит криминализация правового сознания граждан. Низкий уровень доверия органам власти.

Над Россией нависла угроза криминализации политико-правового пространства. Есть исследователи, в т.ч. Зорькин, которые считают, что мы живет в криминальном государстве.

20 вопрос. Причины криминализации.

Переход к рыночной экономике, демократии – частная собственность, борьба за власть полит.партий. То есть, криминогенные детерминанты заработали.

Масштабы к.э.зашкаливают. Существуют катализаторы.

Специфические российские факторы, которые ускоряют действие общих криминогенных катализаторов:

1. революционный вывод государства из экономики. Советская экономика была не приспособлена к рынку из-за низкого качества товаров, преобладания сырья и пр. В рынок идти было нельзя. Переход в такой рынок означал – разворовать (цветные металлы вывезли в Эстонию, затем оборудование стали продовать).
2. теоретические ошибки в осуществлении экономической политики:

1) первая мифическая идея о возможности быстрого формирования слоя частных собственников. Через приватизацию, будут иметь акционерную собственность, влиять на производителя. Однако минаритарный акционер никак не влияет на решение собрание. Он может либо продать акции, либо купить. Реально на западе в акции вкладывают только относительно лишние деньги, т.к. это рискованная форма капитала.

2) вторая мифическая идея о том, что частная собственность даст эффективного собственника. Если нет конкуренции, то частная собственность не развивается. Важна конкуренция со стороны других собственников. Розничные сети находятся под контролем ОПГ. Лучше развиваются, когда есть иностранный учредитель.

3) недооценка роли права в эконом.движении общества. Перевод из командной экономики к рыночной привел к правовому вакууму. Несколько лет в стране старые законы не действуют, а новых – нет. В этот период наиболее успешно развивался криминальный бизнес на основе теневого права. В 1992 году произошла криминальная буржуазная революция. Криминальный бизнес и ОПГ резко укрепили свои позиции.

4) низкая эффективность работы правоохранительных органов. Сотрудники были на очень низком жаловании. Некоторые уволились и перешли в «другой сектор». Это способствовало укреплению ОПГ.

5) правовой нигилизм Россиян.

Перечисленные факторы позволяют сказать, что значительные масштабы криминальной и теневой экономики были неизбежны.

1. Беспрецедентные масштабы теневой и криминальной экономики. Наша к.э. в 2,5 раза больше, чем в развитых странах. В США – 10%, у нас – 50%

2. К.э. существует не только в сфере к.производства и товарооборота, но и в легальном бизнесе. Даже на оборонных заводах производят контрафактную продукцию.

3. тесная связь субъектов к.э. с представителями гос.органов – ОПГ.

4. перенесение доминирования присвоения над процессом созидания, свойственное к.миру на всю эконом.деят-ть в стране.

5. вывоз капитала из страны субъектами к.э. Если в стране не защищена частная собственность, то награбленное лучше спрятать в другом месте. Страна – донор мировой экономики.

Воля - осознанное стремление к осуществлению чего-либо.

Политическая воля – сознательное стремление общества к осуществлению мер по блокированию и вытеснению криминальной экономики.

П.в. может быть сверху (от руководства страны) и снизу (от граждан).

П.в.сверху должна быть направлена на реализацию правозаконности.

Правозаконность – диктатура правового закона. Это необходимо для правосудия.

Следующий шаг – борьба с отмывание денег.

Совершенствование отношений бизнес-власти.

для студентов неэкономических специальностей

Дата добавления: 2013-12-12