НАЧАЛЕ 90-х ГГ

Восстановление народного хозяйства Украины.

Общественно-политическая жизнь и экономическое

положение Украины в начале 50 -х- середине 60 -хгг.

Нарастание кризисных явлений (вторая половина 60-х

- первая половина 80-х гг.). Украина на пути к независимости.

Восстановлениехозяйства Украины

народного Возвращение Украины к

мирной жизни про­исходило в крайне тяжелых условиях. За время войны народному хозяйству республики был нанесен огромный ущерб. Ты-сячи заводов и фабрик стояли в руинах. После освобождения в Украине це-лыми остались только 19 % от работавших до войны промышленных пред-приятий. В 1945 г. на территории республики было добыто только 36 % угля, выработано 20 % электроэнергии, выплавлено 17 % чугуна, 15 % стали от уровня 1940 г. Огромное количество изделий товаров народного потребления (посуда, ведра, иголки, соль, мыло и т.д.) не изготовлялось вообще или про­изводились в небольших количествах.

Еще до окончания войны началось восстановление промышленности и перевод экономики на производство мирной продукции, который был в ос-новном завершен к концу 1946 г.

Предприятия и учреждения переходили на нормальный режим работы: восстанавливались 8-часовой рабочий день, отпуска для рабочих и служа-щих, отменялся сверхурочный неоплачиваемый труд.

Тяжелым последствием войны бшо сокращение на треть численности трудоспособного населения. Снизился уровень квалификации рабочей силы. Но постепенно проблема кадров решалась. Приступали к работе сотни тысяч людей, возвращавшихся из эвакуации. После демобилизации в хозяйство республики влилось 2,2 млн. бывших воинов. На Родину возвратилось 800 тыс. молодых людей, принудительно угнанных на работу в Германию.

Большое значение для восстановления экономики Украины имела ма-териально-техническая помощь, поступавшая из других республик.

В послевоенные годы были введены в строй 130 шахт в Донецком бас-сейне. Наращивали производство металла “Запорожсталь” и “Азовсталь”. Еще осенью 1945 г. Харьковский тракторный завод выпустил первый после-военный трактор. Начали давать продукцию Ворошиловоградский паровозо­строительный, Запорожский трансформаторный и многие другие заводы.

В 1946 г. бш принят 4-й пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства Украинской ССР. Планом намечалось доведение вало­вой продукции промышленности в 1950 г. до 113% от уровня последнего предвоенного года. В первую очередь предусматривалось восстановление тяжелой и добывающей промышленности, транспорта и энергетики. В ре-

зультате самоотверженного труда советских людей в 1950 г. уровень про­мышленного производства на 15% превысил уровень 1940 г. Как и до войны, громадное внимание уделялось развитию оборонной промышленности.

Однако рост промышленного производства не привел к существенному повышению уровня жизни народа. Это было связано с тем, что государство, как и в довоенные годы не уделяло должного внимания развитию легкой и пищевой промышленности. Восстановление этих отраслей происходило бо­лее медленными темпами и в 1950 г. легкая промышленность достигла лишь 80% от довоенного уровня.

В основном, к началу 50-х гг. Украина достигла довоенного уровня экономического развития и вновь стала одним из ведущих индустриальных регионов Европы.

Очень тяжелым оставалось положение в сельском хозяйстве, на вос-становление которого не хватало ни денег ни рабочей силы. Поднимали сельское хозяйство преимущественно женщины, старики, инвалиды и подро­стки. Ситуация осложнилась еще и тем, что начало восстановительного пе­риода, совпало с засухой 1946 г. Практически весь урожай погиб на корню. Но, несмотря на это, московское руководство требовало выполнения плана хлебозаготовок. Уже осенью 1946 г. в Украине начался голод, унесший жиз­ни 1 млн. человек. В целом задания 4-й пятилетки по сельскому хозяйству в Украине выполнены не были. В 1950 г. валовая продукция сельского хозяй-ства составляла 91% от уровня 1940 г.

Значительные средства вкладывались в развитие западных областей Украины. Этот край был признан приоритетным. Западным областям в пер­вую очередь поставлялось оборудование, сельскохозяйственная техника, строительные материалы. К 1951 г. промышленность выросла здесь на 230%, по сравнению с 1945 г. и составила 10% промышленного производства всей республики. Развивалось образование, в 1950 г. в вузах Западной Украины обучалось около 33 тыс. студентов. К середине 1950 г. здесь практически за-кончилась коллективизация.

Западные области Украины переживали особые трудности в сфе-ре общественной и хозяйственной жизни. Пренебрегая спецификой истори-ческого и социально-экономического развития края, сталинский режим ис-пользовал там тоталитарные методы управления.

Насильственная коллективизация, командные методы проведения хле-бозаготовок вызывали резко отрицательную реакцию со стороны большинст-ва местного крестьянства. Политика советского руководства столкнулась здесь с враждебным отношением греко-католической церкви и вооруженным сопротивлением подполья ОУН-УПА.

Положение обострялось и тем, что органы НКВД, ведя борьбу с оунов-цами, обрушили репрессии и на мирных жителей. С территории Западной Украины в восточные районы СССР в 1946-1948 гг. было депортировано бо­лее 200 тыс. человек. В этих условиях вооруженная борьба ОУН-УПА стано­вилась еще более активной. С 1944 по 1952 гг. бандеровское подполье со­вершило 14,5 тыс. диверсионных и террористических актов. Объектом тер-

рора становились все, кто сотрудничал с органами советской власти. Было убито до 30 тыс. партийных и советских работников, военнослужащих, спе-циалистов, врачей, учителей и т.д. В 1949 г. в Львове от рук оуновцев погиб известный западноукраинский писатель и публицист Я.Галан. В апреле 1947 года в результате советско-польско-чехословацкой операции “Висла” основные отряды УПА были разгромлены. К 1952 г. ОУН прекратила свое существование как массовая организация.

Общественно-политическая жизнь в послевоенные годы отличалась сложностью и противоречивостью. Это было связано с дальнейшим укрепле­нием командно-административной системы управления, злоупотреблениями властью, усилением культа личности Сталина. Начался новый виток репрес­сий. Положение в Украине стало особенно тяжелым после того, как в 1947 г. ЦК КП(б)У возглавил Л.Каганович. Он развернул травлю работников искус­ства, в частности, М.Рыльского и В.Сосюры, которые были обвинены в укра-инском буржуазном национализме.

После войны значительно вырос международный авторитет Украины, хотя она и была полностью подчинена союзной дипломатии. Это проявилось прежде всего в том, что УССР была в числе стран-основателей и одним из первых членов Организации Объединенных Наций (ООН).

Общественно-политическая жизнь и экономическое положение Ук-раины в начале 50-х -середине 60- X ГГ.

5 марта 1953 г. умер И.Сталин. После его смерти началась ожесточенная борьба за лидерство в стране. На сентябрьском пле­нуме ЦК КПСС 1953 г. Первым секретарем ЦК был избран Н.Хрущев, популярность которого стремительно росла. В СССР начался период, который получил название “оттепель”.

В 1954 году в СССР торжественно отмечали 300-летие “воссоединения” Украины с Россией. В честь юбилея, исходя из историче-ских и культурных связей, этнического и территориального единства Украи-ны и Крыма, Верховный Совет СССР своим указом включил Крымскую об­ласть в состав УССР.

Переломным событием в жизни СССР стал XX съезд КПСС, состояв-шийся в феврале 1956 г. В историю этот съезд вошел благодаря докладу Н.Хрущева “О культе личности и его последствиях”. Впервые на таком вы-соком уровне были приведены многочисленные факты преступлений и зло­употреблений Сталина и его окружения.

Однако критика культа личности была неполной и носила половинча-тый характер. Она практически не касалась политической системы, создан-ной И.Сталиным в стране, не раскрывала предпосылок и причин возникнове­ния и существования этого явления. Н.Хрущев объяснял появление культа личности окружением СССР капиталистическими странами, острой классо­вой борьбой в обществе и личными чертами характера И.Сталина. Доклад Н.Хрущева носил разоблачительный, а не аналитический характер. Будучи представителем административно-командной системы, Н.Хрущев не решил­ся ее разрушить. Осудив сталинское единовластие, он сохранил авторитар-

ную форму управления государством. Полного разоблачения культа лично­сти не произошло прежде всего потому, что это означало бы разоблачение государственной системы, во главе которой стоял и сам Н.Хрущев.

Весной 1956 г. началось массовое освобождение политических заклю­ченных. Одновременно проводился пересмотр дел и реабилитация большин-ства осужденных по политическим обвинениям. С 1956 по 1963 гг. в Украине было оправдано около 250 тыс. человек, преимущественно посмертно. Но вскоре этот процесс пошел на спад, с 1964 по 1986 гг. было реабилитировано лишь 80 тыс. человек. Процесс реабилитации невинно осужденных продол-жается и по сей день.

C 1957 г. началась реабилитация репрессированных народов. Было раз­решено вернуться в родные места чеченцам, ингушам, балкарцам, карачаев-цам, калмыкам. Но официально не были реабилитированы немцы Поволжья, крымские татары, турки-месхетинцы, греки и болгары Крыма.

Во второй половине 50-х гг. начинается интенсивный поиск эффектив-ных путей управления экономикой. Стало больше внимания уделяться эко­номическим методам управления. УССР, как и другим республикам, было предоставлено больше прав в регулировании хозяйства, в результате чего под контроль Украины с 1957 г. перешло до 97% заводов республики, в срав-нении с 34% в 1953 г. Увеличился выпуск товаров народного потребления, но предпочтение отдавалось все же развитию тяжелой промышленности.

В сельском хозяйстве повышалась самостоятельность колхозов, улуч-шалась социальная сфера села и материальное положение крестьян. Валовая продукция сельского хозяйства за 1954-1958 гг. возросла на 35%. Были лик-видированы МТС, а их техника распродана колхозам и совхозам. Отмена трудодней и введение гарантированной денежной оплаты труда создали ре­альную основу для перехода колхозов на хозрасчет. Колхозникам выдали паспорта.

Вместе с тем, правительство предприняло ряд мер, которые тормозили рост продуктивности сельского хозяйства. В частности, было запрещено со­держать скот в пригородах. В целом, в СССР с 1958 по 1962 г. поголовье ко­ров в личном подворье сократилось с 22 млн. до 10 млн. голов. Также были ограничены размеры приусадебных участков. Все это снижало эффектив-ность сельскохозяйственного производства и вело к повышению цен на мясо, масло и другие продукты питания.

Отрицательно сказалось и то, что из Украины на освоение целины бы-ли направлены тысячи тракторов, машин и другой техники, а также десятки тысяч людей. Целинная эпопея, в ходе которой намечалось освоить более 40 млн. га. земли в районах Казахстана, Сибири, Урала и за счет этого резко увеличить производство зерна, осталась нереализованной. Это произошло вследствие непродуманных методов, плохой подготовки, а также нереальных сроков и масштабов ее выполнения. Однако огромные деньги на реализацию этой и других сверхпрограмм выделялись, а, следовательно, зерновые рай­оны страны, в том числе и Украина, недополучала их. В результате проведе-ния такой политики СССР с начала 60-х гг. стал закупать хлеб за границей.

Позитивные изменения происходили в социальной сфере. Росла зар­плата, к 1960 г. закончился перевод рабочих и служащих на 7-часовой рабо­чий день. В разряд приоритетных была выдвинута жилищная политика. Если за все довоенные годы в республике было построено 78,5 млн. квадратных метров общей площади жилья, та в 1956-1965 гг. - более 182 млн. квадрат-ных метров. Были увеличены пенсии некоторым категориям рабочих и слу-жащих, введено пенсионное обеспечение колхозников, отменена плата за обучение в старших классах школы и вузах.

В целом, несмотря на успехи в развитии промышленности и сельского хозяйства, в управлении экономикой продолжали господствовать админист-ративно-командные методы управления, которые отодвигали экономические рычаги на второй план. Кардинальных изменений в экономике и других сфе­рах общественной жизни не произошло.

Процессы десталинизации и хрущевской “оттепели” в Украине позво­лили сформироваться поколению, которые получили название “шестидесят-ники”. Среди последних можно назвать имена писателей и поэтов: Л.Костенко, В.Симоненко, И.Драч, Н.Винграновский, Э.Гуцало; литератур­ные критики: И.Дзюба, И.Светличный, Э.Сверстюк; публицисты: В.Мороз, В.Черновол, М.Осадчий и многие другие. Они требовали исправлений оши-бок прошлого, гарантий свободного культурного развития народа в будущем, обеспечения украинскому языку ведущей роли в образовании и культурной деятельности в республике. Несмотря на противоречия и ограниченность, либерализация стала заметным явлением в Украине и Советском Союзе.

Изменения в общественно-политической жизни проходили сложно и противоречиво. Начатые реформы не подкреплялись дальнейшими демокра-тическими преобразованиями. К тому же в партийном и государственном ап­парате было много тех, кто не желал кардинального изменения в жизни стра-ны. В высшем политическом руководстве вызревала идея смещения Н.Хрущева с постов главы партии и правительства.

Нарастание кризисных явлений (вторая половина 60-х -первая по­ловина 80-хгг.)

Решением пленума ЦК КПСС, созванном в октябре 1964 г., Н.Хрущев был освобо-

__________________ жден от должности Первого секретаря

ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР. Первым секретарем ЦК был избран Л.Брежнев.

В 1965 г. новое руководство страны предприняло попытку осуществ-ления экономических реформ. Предполагался переход к экономическим ме-тодам управления промышленностью и сельским хозяйством. Конкретно это выражалось в расширении права предприятий, в переводе их на хозрасчет. Однако реально промышленные предприятия и колхозы сделали лишь не-большие шаги в этом направлении. И хотя реформы вызвали некоторое оживление экономики, они не затронули основ командно-административной системы и вскоре были свернуты этой системой.

Экономика СССР и Украины продолжала развиваться по экстенсивно­му пути, что обуславливало рост затрат и требовало вовлечение в производ-

ство новых рабочих рук. При заметном увеличении численности рабочих и инженеров в промышленности темпы прироста ее продукции снижались. За 1966-1970 гг. они составляли 50%, а в 1981-1985 гг. - только 19%. Почти вдвое замедлились темпы роста производительности труда.

Промышленность Украины медленно, но наращивала свой потенциал. В 1985 г. по сравнению с 1970 г. больше выплавлялось металла, вырабатыва-лось электроэнергии, выпускалось товаров народного потребления. В целом в республике все заметнее ощущалось несовершенство структуры производ-ства, для которой было характерно преобладание топливных и сырьевых от-раслей.

В сельском хозяйстве продолжала действовать скрытая форма эксплуа-тации колхозников. Государство повышало цены на сельскохозяйственную технику, оставляя практически без изменения закупочные цены на сельхоз-продукцию. Увеличивался разрыв между финансированием сельского произ­водства и объемом производимой продукции. В частности, в 1966-1985 гг. среднегодовые капиталовложения в сельскохозяйственное производство уве-личилось в 2,5 раза (250 %), а валовой сбор зерна - только на 18%, мяса - на 38 %. Несмотря на это, Украина продолжала оставаться житницей СССР, производя четвертую часть всей сельскохозяйственной продукции.

В 70-80-е гг. замедлились темпы роста реальных доходов населения, несмотря на рост заработной платы в денежном исчислении. В 1958 г. сред-немесячная зарплата в Украине составляла 76,7 руб., а в 1980 - 155 руб. Оп-лата труда колхозников составляла в 1965 г. 49,8 руб., а в 1979 г. увеличилась до 108 руб. Однако этот, на первый взгляд, ощутимый рост денежных дохо­дов не решал проблемы, так как сопровождался падением покупательной способности рубля вследствие роста цен на товары. С 1971 по 1985 г. денеж-ная масса, находящаяся в обращении, увеличилась в 5,1 раза, в то время как производство товаров народного потребления - в 2 раза. В результате все больше товаров повседневного пользования попадало в разряд дефицитных.

Стремясь остановить снижение жизненного уровня народа, руково­дство страны шло на крупные закупки за границей товаров повышенного спроса. Это поглощало десятки миллиардов “нефтедолларов”, вырученных от продажи за рубеж нефти и газа, а также угля, леса и т.д. Таким образом, в 70-е гг. удалось достичь повышения благосостояния народа за счет “проеда-ния” накопленного в предыдущие годы и продажи природных богатств госу-дарства за рубеж.

Некоторые страны арабского Востока, Норвегия и др., также в широ­ких масштабах экспортирующие нефть, сумели использовать “нефтедолла-ры” для создания современных отраслей промышленности и существенного улучшения социальной сферы. В СССР эти деньги просто проедались.

Когда к концу 70-х гг. цены на нефть на мировом рынке упали, в ли-шенном донорских вливаний бюджете СССР появился многомиллиардный дефицит. Для его преодоления в начале 80-х гг. были повышены цены на ал-когольные напитки, продовольствие и промышленные товары. Продолжа-лись закупки импортных промышленных потребительских товаров, с пере-

продажей их на внутреннем рынке по гораздо более высоким ценам. Но и импортные товары были дефицитными, что стимулировало рост спекуляции, коррупции и т.д. Что касается сельских жителей, то они находились в не-сравнимо худшем положении, чем жители городов.

В связи с усилением неосталиниских тенденций во второй половине 60-х - первой половине 80-х гг. оппозиционное движение в СССР и, в част-ности, в Украине усилилось. После хрущевской “оттепели”, господствующий режим начал усиливать давление на “инакомыслящих” (“диссидентов”), что в свою очередь, породило различные формы сопротивления. В оппозицион-ном движении можно выделить три течения:

- национально-освободительное, в которое входили В.Мороз,
Л.Лукьяненко и др. Его участники были сторонниками создания независимой
Украины, свободного развития украинского языка и культуры;

- правозащитное движение, которое включало членов Украинской группы содействия выполнения Хельсинских соглашений (Украинский Хельсинский Союз). Организаторами и активистами движения были Н.Руденко, П.Григоренко, В.Черновол и др. Члены этой группы выдвигали требования соблюдения прав человека;

- религиозное движение. Активными членами его были И.Тереля, В.Романюк и др. Они требовали свободы вероисповедания и восстановления запрещенных религиозных конфессий, в частности УГКЦ, украинской авто­кефальной церкви.

7 октября 1977 г. депутаты Верховного Совета СССР приняли новую
Конституцию СССР - Конституцию “развитого социализма”. Конституция
УССР была принята 20 апреля 1978 г.

8 1979 г. в Афганистан были введены советские войска, что вызвало
осуждение мировой общественности. По вине высшего руководства Совет-
ский Союз был втянут в никому не нужную войну, стоившую ему междуна-
родного авторитета и жизни около 15 тыс. солдат и офицеров. 35 тыс. чело­
век получили ранения. При оказании “интернациональной помощи” Афгани­
стану в военных действиях участвовало более 150 тыс. выходцев из Украи-
ны. Около 2,5 тыс. человек из них погибли, столько же возвратились домой
инвалидами. Общие потери афганского народа составили 1 млн. человек.

В ноябре 1982 г. умер Генеральный секретарь ЦК КПСС и председа-тель Президиума Верховного Совета СССР Л.Брежнев. Его место занял Ю.Андропов, до этого долгое время возглавлявший КГБ. Но и он вскоре умер. После смерти Ю.Андропова к политическому руководству в СССР пришел К.Черненко. На высшем посту он пробыл немногим более года. В марте 1985 г. Генеральным секретарем ЦК становится М.Горбачев.

С приходом к власти М.Горбачева в стране начали происходить карди-нальные изменения.

Украина на пути к независимости | Отправным пунктом последнего периода в истории СССР являлся апрельский 1985 г. пленум ЦК КПСС, на котором был провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны. Этот период получил название “перестройка”.

По замыслу реформаторского крыла руководства, а его представляли, прежде всего, М.Горбачев, А.Яковлев и др., перестройка должна была затро­нуть все сферы жизни общества: экономическую, политическую, идеологи­ческую, культурную, духовную. Однако речь не шла об изменении общест-венно-политического строя. Реформаторы считали, что социализм как систе-ма вполне жизнеспособна. Его необходимо было обновить, модифицировать, приспособить к новым реалиям, придать ему импульс ускоренного развития. Несмотря на благие намерения, сторонникам реформ не удалось создать и сформулировать четкую концепцию новой политики, что стало одной из причин ее краха.

Половинчатые меры в решении экономических проблем, особенно во­просов, затрагивающих отношения собственности, привели к спаду произ­водства в стране. Если в 1986-1989 гг. прирост валового продукта в СССР со­ставлял 2,6%, то в 1990 г. наметилось его падение на 2%. В Украине нацио­нальный доход сократился в 1,5%. Произошло обвальное падение жизненно­го уровня населения. Инфляция в 1990 г. составила 25%. СССР и Украину в 1989 г. потрясли забастовки шахтеров.

Таким образом, экономический застой во второй половине 80-х гг. так и не сменился ожидаемым ускорением. Вместо этого начался откат назад. Бессистемная перестройка привела к развалу народного хозяйства. В созна-нии многих людей укоренялась мысль о необходимости реформирования по­литической и экономической системы в целом.

Страшной трагедией для Украины стала авария на Чернобыльской АЭС, которая произошла в ночь с 25 на 26 апреля 1986 г. По масштабам, размерам нанесенного ущерба не только республике, но и всему миру, эта катастрофа имеет планетарный характер.

После начала проведения политики перестройки и гласности стало возможным образование политических партий и общественных организаций, которые представляли взгляды различных слоев населения. В Украине воз-никли многочисленные неформальные общественные организации и объеди-нения.

В 1986 г. появился “Украинский культурологический клуб”. В 1987 г. был создан “Украинский христианский демократический фронт”. Со второй половины 80-х гг. Украинский Хельсинский Союз выходит за рамки право­защитной организации и приобретает политическую направленность. УХС стал базой для создания Украинской республиканской партии.

В сентябре 1989 г. по инициативе киевской организации Союза писате-лей Украины и Института АН УССР была создана общественно-политическая организация “Народное движение Украины за перестройку” (“Рух”), которую возглавил поэт И.Драч.

Для формирования многопартийной политической системы большое значение имел III внеочередной съезд народных депутатов СССР, который состоялся в марте 1990 г. На съезде были внесены изменения в Конституцию СССР. Отменялась 6-я статья, где говорилось о руководящей роли КПСС в обществе. На этом съезде был введен институт президентства. Первым (и по­следним) Президентом СССР был избран М.Горбачев.

17 октября 1990 г. сессия Верховного Совета УССР приняла закон о политических партиях и общественных организациях, после чего в Украине процесс создания новых партий приобрел высокие темпы: на начало 1993 г. было зарегистрировано 18 партий, в 1994 г. - 30, а в начале 2000 г. - 100.

16 июля 1990 г. Верховный Совет Украинской ССР принял документ исторической значимости - Декларацию о государственном суверенитете Украины.

В начале 90-х идея национального суверенитета охватила широкие слои общества, в том числе и в Украине. По решению центрального руково­дства, 17 марта 1991 г. был проведен Всесоюзный референдум по вопросу сохранения СССР. Хотя за сохранение Советского Союза высказалось 75% опрашиваемых, референдум не внес ясности в решение вопроса подписания нового союзного договора и дальнейшей судьбы СССР.

В июле 1991 г. Президент СССР М.Горбачев заявил, что работа над но­вым союзным договором завершена. В договоре республикам предполага-лось предоставить дополнительные полномочия, и шла речь о создании на-стоящей федерации (Федерация - союзное государство, состоящее из госу-дарственных образований (республик, штатов и т.д.), имеющих определен-ную политическую и экономическую самостоятельность). Предварительное подписание документа было назначено на 20 августа.

Стремясь не допустить подписание нового союзного договора и вос-становить в стране старые доперестроечные порядки, консервативные силы решили отстранить М.Горбачева от власти.

19 августа 1991г., когда М.Горбачев пребывал на отдыхе в Крыму, в стране было объявлено чрезвычайное положение. Полномочия главы госу-дарства переходили к вице-премьеру Г.Янаеву, который возглавил Государ­ственный Комитет по Чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП). Действия гекачепистов вызвали негативную реакцию населения. Попытка государст-венного переворота закончилась поражением.

События 19-24 августа ускорили распад Советского Союза. 24 августа 1991 г. внеочередная сессия Верховного Совета УССР приняла Акт провоз-глашения независимости Украины. Таким образом, 24 августа перестала су-ществовать Украинская Советская Социалистическая Республика, а на поли-тической карте мира появилось самостоятельное независимое Украинское государство - Украина.

Дата добавления: 2013-12-12