Главным звеном в социальной деятельности государства является политика формирования доходов населения

ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА

Наибольший стабилизационный эффект бюджетного излишка связан с его полным изъятием. Степень стабилизационного воздействия бюджетного дефицита зависит от способов его финансирования, в качестве которых могут использоваться увеличение налоговых поступлений в госбюджет, выпуск займов, денежная эмиссия.

В этой связи следует различать проводимую государством дискреционную и недискреционную фискальную политику.

Если рассматривать налоговую систему как часть финансовой системы государства, то необходимость рационального распределения государственных средств по наиболее перспективным направлениям является одной из наиболее важных проблем в сфере перераспределения получаемых государством средств.

Схема 9.1. Типы фискальной политики.

Дискреционная фискальная политика предполагает в целях стимулирования совокупного спроса в периоды спадов целенаправленное создание дефицита госбюджета, вследствие увеличения госрасходов или снижения налогов и соответственно в периоды подъемов целенаправленное создание бюджетного излишка.

Недискреционная фискальная политика предполагает автоматическое увеличение (или уменьшение) чистых налоговых поступлений в госбюджет в периоды роста (или уменьшения) ВНП, которое оказывает стабилизирующее воздействие на экономику. При недискреционной фискальной политике бюджетный дефицит и излишек возникают автоматически, в результате действия встроенных стабилизаторов экономики. В качестве таких стабилизаторов может выступать прогрессивная налоговая система.

Доход – это сумма денежных средств, получаемых за определенный промежуток времени и предназначаемых для приобретения благ и услуг на цели личного потребления.

Основными факторами, оказывающими влияние на величину дохода, являются: заработная плата, динамика розничных цен, степень насыщенности рынка товарами и другие.

Источниками денежных доходов населения служат: заработная плата, доходы от собственности (дивиденды, проценты, рента), социальные выплаты – трансферты (пенсии, различные пособия, стипендия и т.п.). Значимость каждого из этих источников для различных социальных групп различна: для одних главным является заработная плата и трансфертные платежи (для лиц наемного труда); для других – доход от собственности.

При общих для всех принципах формирования доходов сохраняются и постоянно воспроизводятся условия неравенства получаемых доходов. Для измерения неравенства в распределении доходов используется зависимость, выведенная американским статистиком и экономистом Максом Лоренцем (1876-1959), получившая название «кривой Лоренца».

процент

Дата добавления: 2013-12-12