Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Партийные системы

Партийная система - это объединение взаимозависимых партий, стремящихся к завоеванию, удержанию и осуществлению власти.

В странах современного мира сложились разные партийные системы. Их формирование определяется определенными факторами. Нет партийной системы, которая бы не была отображением классовой структуры общества. Американский политолог Л.Этстайн называет многопартийную систему с одной господствующей партией, модифицированную однопартийную систему, систему «два плюс одна партия», крайнюю многопартийную систему и стабильную многопартийную систему.

Если к многопартийной системе с одной господствующей партией он относит Мексику, а модифицированную однопартийную систему видит в США, то партийная система «два плюс одна партия» существует в Великобритании, Канаде, Австрии. Крайняя многопартийная система действует во Франции. Итальянский политолог Дж.Сартори выделяет семь партийных систем в современном мире:

Однопартийные;

С партией, которая осуществляет гегемонию;

С доминирующей партией;

Двухпартийные;

Ограниченного плюрализма;

Крайнего (поляризованного) плюрализма;

Атомизированная.

Однопартийная — характерна авторитарным и тоталитарным режимам, когда управление осуществляется одной партией.Ей характерно конституционное закрепление руководящей роли одной партии, запрещение образования других партий. Партийная система с партией - гегемоном характеризуется пассивным положение одной партии при отсутствии реальной партийной конкуренции. Другие партии имеют организационную автономию, но признают руководящую роль правящей партии. Партийная система с доминирующей партией предполагает существование нескольких партий, одна из которых продолжительное время побеждает на выборах и единолично формирует правительство.

Двухпартийная система характеризуется доминированием двух сильных партий, одна из которых осуществляет власть, а другая -в оппозиции. Классическими примерами являются республиканская и демократическая партии США, консервативная и лейбористская партии Великобритании.

Партийная система ограниченного плюрализма характеризуется существованием трех - пяти партий, из которых ни одна не может самостоятельно образовать коалицию, поэтому партии вынуждены идти на компромисс относительно формирования правительства согласно количеству выборных мандатов.

Партийная система крайнего (поляризованного) плюрализма предполагает борьбу между шестью и больше партиями. При наличии большого количества партий, они образуют блоки или коалиции на время предвыборной кампании. Атомизированная партийная система характеризуется наличием большого количества маловлиятельных и малочисленных партий. Такая система действует в переходных к демократии обществах. Правительство формируется на пропорциональной основе.

В политической истории выделятся четыре партийных систем:

1. буржуазно- демократическая;

2. фашистская;

3. авторитарная;

4. социалистическая.

Буржуазно-демократическая партийная система предполагает формирование различных партийных соглашений. Наиболее важные из них:

1. многопартийное соглашение, означающее, что ни одна из партий, входящих в парламент, не в состоянии самостоятельно руководить.

2. двухпартийное соглашение (существуют две сильные партии, каждая из которых способна взять власть и самостоятельно ее осуществлять,одна из партий завоевывает безусловное большинство в парламенте,другая становится оппозиционной).

3. двухпартийное модифицированное соглашение (существуют две сильные партии, способные сформировать правительство, но ни одна из них не имеет преобладающего большинства в парламенте,и, чтобы сформировать правительство, должна войти в коалицию с третьей партией - более слабой, но постоянно присутствующей в парламенте).

4. двухблоковое соглашение (в борьбе за власть соперничают два блока, партии, выступающие вне блоков, не играют существенной политической роли).

5. система доминирования (одна из партий самостоятельно осуществляет власть непрерывно в течение более 25 лет).

Фашистская партийная система не существует в настоящее время. Она скомпроментировала себя опытом итальянского и немецкого нацизма. В фашистской партийной системе:

1.существует только одна легальная партия - фашистская, остальные распущены;

2. партия стоит над государством, играет доминирующую роль;

3. аппарат партии тесно связан с аппаратом государства;

4. партия и государство организуются на принципах иерархического подчинения вождю;

5. возникновение фашистской партийной системы является результатом кризиса демократических методов осуществления власти буржуазией.

Авторитарная партийная система часто отождествляется с фашистской, однако между ними существуют весьма серьезные различия. В авторитарной системе:

1. доминирующим фактором является государство;

2. правящая партия - широкое общественное движение, организующее массовую поддержку политике правительства;

3. партия формируется вторично, ее создает руководство государства с целью расширения базы управления;

4. элита партии не является элитой политической власти;

5. допустимо существование других партий, но они ограничены в своих действиях.

Социалистическая партийная система реально сформировалась после второй мировой войны. Однопартийность в СССР не является априорно принятым решением, но результатом стечения таких исторических обстоятельств, как борьба за перевес в Советах депутатов, контрреволюция и интервенция, решение множества проблем, связанных с экономическим выживанием молодой советской республики. Социалистическая партийная система, называемая также системой партии-гегемона, имеет следующие признаки:

1. все партии признают ведущую роль коммунистической партии в политической системе общества;

2. все партии ставят перед собой как высшую цель строительство социализма;

3. только коммунистическая партия действует в среде крупнопромышленного рабочего класса;

4. союзнические партии сохраняют полную организационную автономию

Партии и партийные системы отражают динамику общественных интересов, ценностей и идеалов. Поэтому они эволюционируют в ходе развития общества и политических систем. В последние годы многие исследователи говорят о кризисе существующих партийных систем. Кризисные явления в партийных системах проявляются в росте их критики со стороны граждан. Многие осуждают их за олигархизацию, бюрократизацию, видят в них инструмент отчуждения граждан от непосредственного участия в политике, блокирования развития форм прямой демократии. Эти и другие подобные тенденции одни исследователи трактуют как преддверие заката партий, другие же - как временное явление.

Политическая жизнь Украины характеризуется нестабильностью и своеобразностью. Достаточно динамичная ситуация и в партийной жизни: образовываются новые партии, распадаются существующие, возникают неожиданные блоки и коалиции. Правовые основы деятельности партий закреплены в нашей стране в ст.36 Конституции Украины и Законе Украины «О политических партиях в Украине».

Несмотря на численность (насчитывается около 120 партий, членами которых являются 2% взрослого населения) и широту политического спектра, партии Украины не стали центрами, аккумулирующими потенциал общества, не стали настоящим элементом системы власти. Ни одна из партий не имеет массовой поддержки населения и не доминирует на политической сцене.

В Украине еще не сложилась устойчивая партийная систем а. Становлению сильных партий не способствовала и позиция верхних эшелонов власти, которым выгодно было иметь дело с раздробленной оппозицией. Исполнительная власть сознательно проводила политику «департизации», чтобы не допустить большого влияния политических партий на население. Причины слабости украинских партий кроются и в самих партиях. Обилие партий, носящих во многом искусственный характер, обусловлено не отличием программ, а амбициями их лидеров. Такие партии заботит больше не реализация интересов электорального слоя, а «голый интерес власти». Сами партии в своей деятельности допускают много просчетов и прямых нарушений действующего законодательства. Многие лидеры, с чьими именами связаны партии в умах электората, просто скомпрометировали себя. Партии зачастую представляют не интересы населения, а свои властные амбиции и поэтому не имеют устойчивой связи с различными слоями населения. У большинства заявивших о себе партиях отсутствует сложившаяся социальная база, что объясняется несложившейся структурой украинского общества, слабостью среднего класса, ростом нищих и маргиналов. У большинства партий нет идеологии, привлекательной для широких слоев населения, такой идеологии, которая бы не только пассивно разделялась, но и побуждала к активным действиям. В партиях присутствует дефицит ярких и достойных политических лидеров, которые заставили бы поверить себе как политикам, заботящимся об общенациональных, а не только освоекорыстных интересах. Подавляющее число новых партийных лидеров являются дилетантами, политический опыт которых не превышает десятка лет. Неудивительно, что эти люди, выходя на первые роли, вносят в политику наряду с ценным интеллектуальным багажом существенный элемент дилетантизма. Во многих партиях отсутсвуют необходимые организационные навыки, нет региональных структур, отсутствует умение сплачиваться ради защиты собственных интересов.

<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
Финансирование партий | Политические движения
Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2013-12-12; Просмотров: 747; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.019 сек.