II. Механизмы реализации СП

Формирование целей социальной политики определяется общественно-политическими и макроэкономическими факторам. Первые воздействуют на выбор модели СП, а от вторых (состояние государственных финансов, темпы инфляции, денежные накопления и т.п.) зависит возможность реализации выбранной модели.

Социальная политика реализуется государством с использованием определенных при ее формировании различных, но взаимосвязанных механизмов. К основным механизмам СП относятся:

1. Законодательная база СП, которая формируется законодательной ветвью государственной власти и определяет общие направления СП, прежде всего в части социальной защиты населения, функционирования систем социального страхования. Нормативные материалы текущего характера в рамках соответствующих законодательных документов осуществляют как законодательные, так и исполнительные структуры.

2. Финансовый механизм СП устанавливает порядок образования и использования финансовых ресурсов, предназначенных для обеспечения мероприятий социальной политики, а также деятельность структур, выполняющих эти функции.

3. Налоговые рычаги и стимулы в социальной политике используются для ориентации работодателей на содействие проведению социальной политики, а граждан (домохозяйства) – на повышение уровня экономической самостоятельности, и социальной защищенности, обеспечиваемой собственными усилиями.

4. Административные решения (административный ресурс) в СП используется органами государственного управления различных уровней, прежде всего для повышения уровня социальной поддержки населения, сверх установленного государственным законодательством при условии, что их реализация не приведет к росту расходов государственного бюджета.

5. Политические методы в СП: А) митинги и забастовки, в ходе которых выдвигаются социально-экономические требования; Б) лоббирование конкретных решений, связанных с социальной политикой, во властных структурах.

Социальные инновации – это целенаправленное введение в сложившуюся практику того или иного новшества, благодаря которому происходят позитивные изменения и достигается необходимый эффект.

Дата добавления: 2013-12-12