Новые приоритеты и черты внешней политики России

90-е_годы XX в. закончились для России и Запада взаимным разочарованием, сентенциями о нереализованных возможностях и д5жё шумными скандалами. Впервые за десятилетие мир начал говорить о стагнации и даже отголосках «холодной войны». Рас­четы, связанные с формированием равноправных партнерских от­ношений России с Западом, как это предполагалось в «Основных положениях концепции внешней политики Российской Федерации» от 23 апреля 1993 г. не оправдались. Усиливалась тенденция к со­зданию однополярной структуры мира при экономическом и сило­вом доминировании США. При решении принципиальных вопросов международной безопасности ставка делалась на западные инсти­туты и форумы ограниченного состава, на ослабление роли Сове­та Безопасности ООН. Международная обстановка, сложившаяся к началу XXI в., потребовала переосмысления приоритетов рос­сийской внешней политики и возможностей ее ресурсного обеспе­чения.

10 января 2000 г. указом президента была утверждена новая концепция внешней политики Российской Федерации. Среди заяв­ленных в ней приоритетов были: ставка на формирование многопо­лярной системы международных отношений, реально отражающей многоликость современного мира с разнообразием его интересов; решительное противодействие попыткам принизить роль ООН и ее Совета Безопасности в мировых делах; оптимальное сочетание уси­лий по всем направлениям внешней политики, соблюдение разумно­го баланса между ее целями и возможностями для их достижения, решение внешнеполитических задач соразмерно их реальному зна­чению для национальных интересов России; содействие развитию национальной экономики, которое в условиях глобализации немыс­лимо без широкого включения России в систему мировых хозяй­ственных связей и др.

Главная отличительная черта российской вдешней политики в начале XXI в. — многовекторность и большая сбалансированность. Утратив фактически статус великой державы и в силу экономиче­ской слабости не имея возможности осуществлять наступательную стратегию, Россия все чаще и не без успеха стала HrpaTbjx)jn>_nc>_ средника при разрешении сложных международных и региональ­ных проблем, например на Ближнем Востоке, в ситуации с Ира­ком, Афганистаном, Югославией и в других случаях. Новый фак-

тор российской политики — защита интересов российского бизнеса, содействие осуществлению экономических реформ.

Внешняя политика начала приносить экономические результа­ты. Вот итоги только 2002 г.: правительство сняло ограничения на экспорт нефти и договорилось о ее поставках в США, Россию исключили из «черного списка» FATF, а ЕС и США признали рос­сийскую экономику рыночной. Еще одна черта — внешнеполитиче­ская деятельность перестала быть монополией президента и под­контрольных ему МИДа и Совета Безопасности. Осваивается опыт молодой российской парламентской демократии. Совет Федерации и Государственная Дума в рамках своих конституционных полно­мочий ведут законодательную работу по обеспечению внешнепо­литического курса Российской Федерации и выполнению ее меж­дународных обязательств. При подготовке решений о проведении внешнеполитического курса федеральные органы исполнительной власти по мере необходимости взаимодействуют с субъектами фе­дерации и неправительственными организациями России.

Дата добавления: 2013-12-11