Причины возникновения и источники покрытия государственного долга

Проблема сбалансированности бюджета

Идеальное исполнение государственного бюджета – это полное покрытие расходов доходами и образование остатка средств, то есть превышение доходов над расходами. Остаток используется при непредвиденных обсто ятельствах, для досрочных выплат задолженности или переводится в доход бюджета следующего года.

Превышение доходов над расходами ведёт к бюджетному дефициту, который покрывается государственными займами (внутренними и внешними). Они осуществляются в виде продажи государственных ценных бумаг, займов у внебюджетных фондов (страхования, пенсионного фонда) и получения кредитов у банка.

Второй путь покрытия бюджетного дефицита – дополнительная эмиссия денег (во время войны, длительного кризиса). Последствия: инфляция, подрываются стимулы для долгосрочных инвестиций, раскручивается спираль цены – заработной платы, обесцениваются сбережения населения, бюджетный дефицит воспроизводится.

В странах с рыночной экономикой избегают неоправданной эмиссии денег. В качестве предохранителя выступает конституционно закреплённая независимость национального эмиссионного банка от исполнительной и законодательной властей. Центральный банк не обязан финансировать правительство. Таким образом, ставится заслон инфляционному взрыву, который может произойти в противном случае.

Государственные займы также оказывают негативное воздействие на экономику страны:

1. Если государство прибегает к насильственному размещению ценных бумаг, то при этом нарушается рыночная мотивация деятельности частных финансовых институтов;

2. Если правительство и создаёт стимулы для приобретения государственных ценных бумаг, то эти займы, мобилизуя свободные средства на рынке ссудных капиталов, сужают возможности получения кредита частным фирмам. Государственные займы способствуют удорожанию кредита – росту учётной ставки и ставки рефинансирования.

Сегодняшние государственные займы, которые приходится выплачивать с процентами – это завтрашние налоги.

Дата добавления: 2013-12-12