Протокол № 6 от 19.01.09г

Зав. кафедрой, к.и.н., доцент

Кафедра теории государства и права

КРАТКИЙ КУРС ЛЕКЦИЙ

ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Актюбинский государственный университет им. К. Жубанова

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Часть 2 – Теория права

Специальность «050301 - Юриспруденция»

Актобе – 2009

_________________Алимпиева Т.Г.

ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ ПРАВА, ЕГО ПРИЗНАКИ И СПОСОБЫ ФОРМИРОВАНИЯ

ПЛАН:

1. Общая характеристика современного правопонимания

2. Признаки права, его сущность и содержание

3. Принципы права

4. Функции права

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА:

1. Теория государства и права: Курс лекций / Под. Ред. Н.И.Матузова и А.В.Малько.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.,2002.- С.130-161.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА:

1. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. Учебник.- М.,1999.- С. 83-101; 103-104.

2. Теория государства и права: Учебник / Под ред. А.У.Бейсеновой.- Алматы, 2006.- С.130-144.

1. Право играет важную роль в государстве и обществе, регу­лируя поведение людей, регламентируя деятельность государ­ственных органов и определяя их взаимоотношения. Вопрос о понятии права – исходный, ключевой: в зависимости от его решения понимаются и трактуются все другие правовые явления. На основе четкого представления о том, что есть право, можно определить пути повышения эффективности не только юридической науки, но и практики нормотворчества, применения и толкования права, реализации задачи – построения в Республики Казахстан правового государства.

Термин «право» может пониматься в нескольких значениях, смыслах. Наиболее известными направлениями учения о праве, оказавшими влияние на современное познание и объяснение права, являются естественно-правовая, историческая, психологическая, нормативистская, социологическая и марксистская теории права.

Так, с позиций теории естественного права (Цицерон, Ульпиан, Гуго Гроций, Томас Гоббс, Джон Локк, Шарль Луи Монтескье и др.) под правом пони­мались социально-правовые притязания людей, обусловленные природой человека и общества (право на жизнь, право народов на самоопределение и т.п.).

Нередко термин «право» используют как синоним терми­на «правовая система», т.е. для обозначения системы всех правовых явлений, включая естественное право, право в объек­тивном и субъективном смысле.

Кроме того, термин «право» употребляется и в неюриди­ческом смысле. Например, в смысле корпоративных прав, дей­ствующих внутри общественных объединений, партий, союзов; в смысле моральных прав, основанных на представлениях людей о добре и справедливости, в смысле обычных прав, т.е. норм, вошедших в привычку.

Под правом в объективном смысле понимается система юридических норм, исходящих от государства или поддер­живаемых им в качестве средства решения юридических дел («казакхстанское право», «трудовое право», «международное право» и т.д.).

Право в субъективном смысле — это официально признанные возможности, которыми располагает физическое или юри­дическое лицо, организация, т.е. право, принадлежащее отдедьному лицу субъекту лрава (право гражданина на труд, имущество, охрану здоровья и т.д.; право юридического лица на имущество, на деятельность в определенной сфере общест­венной жизни и т.д.).

Любое определение права неполно, относительно, так как не может охватить всего многообразия его свойств, черт, характеристик, связей. Краткое определение призвано отразить лишь наиболее общие, основные, главные признаки этого сложного явления:

Право - это обусловленная природой человека и общества и выражающая свободу личности система регулирования обще­ственных отношений, которой присущи нормативность, фор­мальная определенность в официальных источниках и обеспечен­ность возможностью государственного принуждения.

2. Научное понимание права требует интегрированного определе­ния, отражающего признаки и свойства изучаемого социально­го явления.

Признаки права

Общеобязательная нормативность (императивность, диспозитивность)

Интеллектуально-волевой характер

Формальная определенность

Системность

Обеспеченность возможностью государственного принуждения

Нормативный признак права позволяет объяснить соотношение сущности, содержания и формы права.

Сущность права как внутренняя, качественная основа отра­жает его основную, решающую связь с нравственностью, эконо­микой, государством, личностью и выражает обусловленную всей реальной жизнью государственную волю общества.

Содержание права составляет нормативное выражение государственной воли общества.

В науке традиционно существуют два подхода к понима­нию сущности права: классовый и общесоциальный. Классо­вый подход провозглашает направленность права на то, чтобы служить интересам господствующих в обществе классов. В со­ответствии с ним юридические нормы всегда функционируют как соответствующие господствующей в обществе справедли­вости.

Общесоциальная сущность права выражается в его возмож­ности служить интересам всех без исключения людей, обеспечи­вая организованность, упорядоченность, стабильность и разви­тие социальных связей.

Сущность права — это обусловленная материальными и со­циально-культурными условиями жизнедеятельности общества, характером классов, социальных групп населения, отдельных индивидов общая воля как результат согласования, сочетания частных или специфических интересов, выраженная в законе либо иным способом, признаваемая государством и выступающая вследствие этого общим (общесоциальным) масштабом, ме рой (регулятором) поведения и деятельности людей.

Связь государства и права обусловлена правотворческой функцией государства (законы, декреты, указы и иные нормативные акты). Правотворческая деятельность государства правильно отражает закономерности и тенденции социальной эволюции, оно получает возможность создавать юридические нормы, соответствующие формирующимся общественным отношениям. В этом случае законы стимулируют реализацию того, что пока еще не проявилось, остается скрытым, но должно рано или поздно проявиться.

Закон совпадает с правом тогда, когда он издается в соответствии с потребностями общества как целого и находится в русле тех общих дел, которые выполняются государством.

3. Принципы права — это основные руководящие идеи, закрепленные в праве, характеризующие его содержание, сущность назначение в обществе.

Общеправовые принципы — принципы, характерные для права в целом и выражающие важнейшие стороны и черты его содержания. На общеправовых принципах базируется конституционное право.

Общеправовые принципы Справедливость Уважение прав и свобод человека Равноправие Законность Правосудие

Отраслевые принципы — принципы наиболее крупных подразделений, из которых состоит право, т.е. принципы отраслей – гражданского, уголовного, административного и т.д. права. В гражданском праве важно соблюдение принципа равенства сторон; в гражданско-процессуальном – состязательности сторон, участвующих в процессе.

Межотраслевые принципы — принципы нескольких отраслей права, например всех отраслей, регулирующих юридичес­кий процесс.

Принципы права

Социально-политические	Непосредственно-правовые
Принадлежность государст­венной власти народу	Общие
Демократизм	Отраслевые
Разделение властей	Межотраслевые
Равноправие граждан
Равенство всех форм собственности

4. Сущность и социальное значение права проявляются в его функциях.

Функции права — это основные направления юридическо­го воздействия на общественные отношения, определяемые сущ­ностью и социальным назначением права в жизни общества.

В процессе правового воздействия главную роль играют регулятивные функции, направленные на положительное право­вое воздействие, т.е. на упорядочение общественных отноше­ний, введение их в определенные рамки, содействие их раз­витию.

Регулятивно-статическая функция — это функция закрепле­ния, стабилизации общественных отношений. Она реализует­ся при определении статуса различных субъектов: закрепление прав и свобод гражданина, компетенции органов и должностных лиц и т.п.

Главными юридическими средствами осуществления регулятивно-статической функции являются управомочивание ( в гражданском праве ) и воз­ложение запретов ( в уголовном праве ), т.е. пассивных обязанностей воздерживаться от определенных действий.

Регулятивно-динамическая функция обеспечивает развитие, динамику общественных отношений, определяя, каким должно быть будущее поведение субъектов.

Эта функция осуществляется с помощью обязывания cубъекта (в административном, трудовом, финансовом праве) совершить активные положительные действия.

Функции права

Общесоциальные функции права	Собственно-юридические функции права
По сфере организуюшего воз­действия	По организую­щей роли	По характеру организующего воздействия
экономичес­кая	воспитатель­ная	регулятивная	охранительная	оценочная
политическая	управленческая	регулятивно-статическая
идеологичес­кая	Информационно-ориентирующая	регулятивно-динамическая
	стимулирующая
	юрисдикционная

В то же время праву в процессе регулирования свойственна и другая функция — охрана общественных отношений - охранительная функция. Она реализуется путем применения специальных охранительных норм и действующих в охранительном режиме регулятивных норм, в случае нарушения субъективных прав и обращения за их судебной защитой.

Оценочная функция отражает свойство права выступать критерием правомерности или неправомерности чьих-либо решений и поступков.

Осуществлению оценочной функции способствуют и поощрительные нормы, в которых в общем виде содержится отрицательная или положительная оценка тех или иных возможных действий.

Юрисдикционная функция права проявляется в процессе реализации права (использование, исполнение, соблюдение, применение права), которая и есть юридический результат и задача права.

Разграничение перечисленных основных функций права не следует абсолютизировать – в реальной жизни, в процессе правового регулирования они органически взаимосвязаны.

ТЕМА 2. НЕОБХОДИМОСТЬ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

ПЛАН:

1. Право в системе социального регулирования

2. Понятие и важность правового регулирования

3. Содержание регулирующего воздействия права на общественные отношения: методы, способы, типы правового регулирования

4. Механизм правового регулирования

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА:

1. Теория государства и права: Курс лекций / Под. Ред. Н.И.Матузова и А.В.Малько.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.,2002.- С.320-356; 722-733.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА:

1. Алимпиева Т.Г. Источники образования юридических обычаев / Вопросы гуманитарных исследований.- Актобе.- 2006. № 2.- С.128-131.

2. Алимпиева Т.Г. Соотношение обычного права и законодательства / Вопросы гуманитарных исследований.- Актобе.- 2006. № 1.- С.74-78..

3..Классификация социальных норм общества/ Тлембаева Ж.О.Теория государства и права. Учебно-методическое пособие.- Алматы, 2005. С.76-80.

4. Лебедев В.А., Маркина Е.А. Теория государства и права: Конспект лекций. Учебное пособие.- М., 2003. С.117-118; 119-125.

5. Право в системе социальных норм/ Теория государства и права: Учебник / Под ред. А.У.Бейсеновой.- Алматы, 2006.- С.164-179.

1. В юридической науке все действующие в обществе нормы подразделяются на две большие группы – социальные и технические. Граница между ними проходит по предмету регулирования, а также содержанию, конструкции, способам фиксации, степени общности, формальной определенности и т.д..

Социальные нормы регулируют отношения между людьми и их объединениями (социальную жизнь).

Технические нормы регулируют отношения между людьми и внешним миром, природой, техникой (человек и орудия труда, человек и производство).

Общее у технических и социальных норм то, что они имеют дело с человеческой деятельностью, а различия – в объектах и методах регулирования.

Технические нормы, получившие закрепление в правовых актах и, таким образом, приобретшие юридическую силу, называются – технико-правовыми или технико-юридическими нормами ( правила противопожарной безопасности, эксплуатации всех видов транспорта, атомных станций, строительных работ, энергоснабжения, хранения и перемещения взрывчатых и токсических веществ, обращения с оружием, особенно ядерным, разного рода госстандарты и т.п. ).

Право как элемент системы социального нормативного ре­гулирования тесно взаимодействует в обществе с другими со­циальными регуляторами и прежде всего с нормами морали, нравственности, религии, с обычными нормами.

Социальные нормы — это связанные с волей и сознанием людей общие правила поведения, регламентирующие их социаль­ное взаимодействие, возникающие в процессе исторического развития и функционирования общества, соответствующие ти­пу культуры и характеру его организации.

Признаки социальных норм:

— общий характер;

— сознательно-волевое содержание;

— направленность на регулирование общественных отноше­ний;

— возникают в процессе исторического развития и функ­ционирования общества;

— соответствуют типу культуры и характеру социальной ор­ганизации общества.

Право и иные социальные нормы тесно взаимодействуют между собой, выступая общественными социальными регуляторами. Но в то же время при рассмотрении механизма социального регулирования используют следующие критерии разграничения социальных норм и проведения их сравнительного анализа:

— процесс формирования норм;

— сфера их действия;

— степень детализации предписания, содержащегося в норме;

— форма выражения (существования);

— способы и методы обеспечения.

При таком подходе, заключающемся в системном использовании указанных критериев, достаточно четко проявляется специфика того или иного вида социальных норм.

Например:

1. Нормы права издаются государственными органами, а нормы морали – складываются в обществе на основе представлений людей о добре и зле, чести, совести и справедливости;

2. нормы права фиксируются в официальных издаваемых органами государства нормативных правовых актах, а нормы морали содержатся в сознании людей;

3. В конкретных ситуациях нормы права отличаются детализацией строгих правил поведения людей, а нормы морали являются общими принципами, которым следуют люди в своем поведении;

4. Нормы права регулируют общественные отношения, которые требуют его объективно; нормы морали регулируют общественные отношения, на которые распространяются нормы права и те, которые выходят за пределы правового регулирования (дружба, товарищество, преданность, честность, отзывчивость);

5. Соблюдение норм права обеспечено возможностью государственного принуждения, а нормы морали соблюдаются добровольно, под влиянием сознательности и внутренней убежденности.

6. Несоблюдение и нарушение норм права влечет юридическую ответственность (уголовно-правовую., гражданско-правовую, материальную, дисциплинарную, административную), а несоблюдение норм морали –осуждение в общественном мнении.

Нормы права и морали при взаимодействии взаимообусловлены, дополняют друг друга (детерминированны). Право должно быть глубоко нравственным, отвечать принципам справедливости, иначе оно не получит признания в обществе (легитимации). Правотворческие органы, преследуя узкогрупповые интересы могут издавать несправедливые нормативные правовые акты; правильное юридическое решение судом вопросов о хулиганстве, оскорблении личности и т.д. во многом зависит от учета действующих в обществе моральных норм. Нарушение правовой нормы компетентными органами вызывает моральное осуждение со стороны членов общества, формирует правовой нигилизм – неверие в силу права.

Право активно содействует утверждению прогрессивных моральных представлений в обществе. Нормы морали наполняют право глубоким нравственным содержанием.

Дата добавления: 2013-12-12