Конституционная ответственность как особая форма юридической ответственности

Основные подходы к понятию юридической ответственности:

- позитивный: позитивная ответственность – требование (долг) к будущей активной, инициативной, сознательной правомерной деятельности субъектов права

- ретроспесктивный: традиционная (ретроспективная) юридическая ответственность – возлагаемая в установленных законом процессуальных формах обязанность лица или организации претерпевать определенные лишения личного, имущественного и организационного характера за совершенное правонарушение

В иды юридической ответственности по отраслевой принадлежности:

- уголовно-правовая, предусмотрена УК РФ за преступление в виде наказания;

- гражданско-правовая, предусмотрена ГК РФ и др. за гражданский проступок (деликт),выражается через гражданско-правовые взыскания;

- административная предусмотрена КоАП РФ за административное правонарушение в виде административных наказаний;

- дисциплинарная, предусмотрена ТК РФ за дисциплинарный проступок в виде дисциплинарных взысканий.

- материальная ответственность рабочих и служащих предусмотрена ТК и ГК РФ за причинение вреда в виде возмещения его.

и конституционная, предусмотрена за конституционные правонарушения, мерами взыскания являются: отмена акта, несоответствующего Конституции, досрочное прекращение полномочия органа и т.д.

Конституционная ответственность представляет собой неблагоприятные последствия, которые наступают в случае отступления от конституционно-правовых требований полномочных органов государства, его должностных лиц, а также иных субъектов политической деятельности. В отличие от иных видов юридической ответственности конституционную ответственность характеризуют следующие признаки: субъектами конституционной ответственности являются государственные органы и должностные лица, а также общественные образования, полномочные принимать решения, затрагивающие основные права и свободы граждан, интересы государства или какой-либо его территории. Субъектами конституционной ответственности выступают государство, органы государственной власти, общественные объединения граждан, должностные лица. На гражданина, не являющегося должностным лицом, такая ответственность не распространяется.

Конституционная ответственность применяется не только за совершение правонарушения, но и при несовершении таковых - за неправильный политический курс, неэффективную государственную деятельность, слабость руководства и др.; ее характеризует специфический набор санкций, не присущий какому-либо иному виду юридической ответственности.

К таковым по Конституции РФ относятся: роспуск Государственной Думы, отставка Правительства (ч. 3 ст. 117), недоверие Правительству, отрешение Президента от должности (ст. 93), признание неконституционным нормативного правового акта (ч. 6 ст. 125), приостановление Президентом действия нормативного правового акта исполнительного органа государственной власти субъекта РФ (ч. 2 ст. 85), отмена актов (ч. 3 ст. 115), запрещение применения актов при определенных условиях, приостановление деятельности общественного объединения, ликвидация и запрещение деятельности общественного объединения. Сущность конституционной ответственности проявляется в лишении определенных прав органов и лиц государственно-властных отношений, смещении их с должности вследствие отрицательной оценки их деятельности. Конституционная ответственность отличается от ответственности за нарушение конституционных норм, которая возлагается на граждан, должностных лиц в случае виновного нарушения ими таких норм (например, умышленное невключение граждан в списки избирателей или отказ от регистрации лица в качестве кандидата на выборную должность, фальсификация результатов голосования и другие влекут административную и уголовную ответственность). Для конституционной ответственности, как правило, характерен отсылочный способ определения санкций за нарушение соответствующих конституционных норм. Очень часто меры государственного воздействия в случае нарушения конституционных норм сформулированы в самой норме в виде общего указания о наступлении ответственности (см. ч. 3 ст. 41 Конституции РФ).

Дата добавления: 2013-12-12