Финансовое обеспечение решения глобальных проблем

Понятия «глобальные проблемы», «глобалистика», вошедшие в научный оборот в 60 – 70-е годы ХХ века, определяются как проблемы, которые касаются каждого человека и всего человечества в целом.

Существуют следующие глобальные проблемы:

· создающие угрозу всему человечеству,

· не создающие угрозу человечеству (освоение космоса, прогнозы погоды и т.д.),

· проблемы, не связанные с человеческой деятельностью (солнечные затмения, падение метеоритов, наводнения, землетрясения и т.д.).

Главная причина обострения глобальных проблем – высокие темпы экономического роста на основе использования достижений научно-технической революции. Глобальные проблемы современного мирового сообщества – это негативные результаты научно-технического и экономического прогресса. Каждый этап прогрессивного развития общества оставляет за собой сложные нерешенные социально-экономические проблемы. Общество может предотвратить негативные тенденции экономического роста. Однако, чем выше темпы научно-технического прогресса и экономического роста, тем более сложным, дорогостоящим и отдаленным во времени становится процесс «обезболивания» его достижений.

С позиций негативных последствий научно-технического и экономического прогресса целесообразно рассматривать и всю совокупность глобальных проблем современного мира.

В современной литературе насчитывается от З до 19 глобальных проблем. В отечественной экономической литературе чаще называют пять глобальных проблем:

· предотвращение ядерной войны и разоружение;

· защита окружающей среды, или экологическая проблема;

· демографическая;

· сырьевая и энергетическая;

· продовольственная.

Многие авторы в числе Глобальных проблем называют и экономическую слаборазвитость стран «третьего мира».

Впервые внимание мировой общественности на наличие глобальных проблем было обращено в докладе Римского клуба «Пределы роста» (1972г.), составленном группой ученых под руководством американского кибернетика профессора Д. Медоуза и его супруги. Этот доклад опирался на идеи учителя Медоуза – профессора прикладной математики и кибернетики Дж. Форрестера (Массачусетский технологический институт, США) и его книги «Мировая экономика» (1971 г.).

Учтя многочисленную критику, ученые Римского клуба в 1974 г. подготовили второй доклад (под руководством американского кибернетика профессора М. Месаровича и директора Института теоретической механики в ФРГ Э. Пестеля), названный «Пределы роста» (1974 г.). Общими для обоих докладов являются пессимизм и безысходность.

Однако сегодня ученые всех стран мира отдают должное учёным Римского клуба и их первым докладам. Они впервые назвали глобальные проблемы, обосновали их реальность, обратили внимание мирового сообщества на их остроту и необходимость решения.

Спустя 20 лет в работе Д. Медоуза «Новые границы роста» (1992 г.) логика прежней модели сохраняется.

Очевидно, что в случае с моделированием глобальных проблем (как системного образования) наиболее перспективен метод моделирования не самого процесса движения к цели, а изменения условий, необходимых для этого движения.

Создание международных комиссий по разоружению и прекращению ядерных испытаний, движение «зеленых», международные комиссии по народонаселению и др. – это уже практические шаги, направленные на решение глобальных проблем.

Поскольку обострение глобальных проблем, в том числе экологический кризис второй половины XX века, является следствием использования мировых достижений НТР и ускорения темпов экономического роста, то следует признать, что и их решение не может быть найдено вне экономики и хозяйственного механизма.

Нейтрализация отрицательных последствий научно-технического прогресса требует дополнительных затрат, повышает издержки производства и снижает эффективность производства, что не согласуется с экономическим интересом товаропроизводителя.

Высокая эффективность западной экономики, высокие темпы экономического роста и материального потребления достигнуты в определенной мере за счет пренебрежения затратами на природоохранные мероприятия. Следствием такого пренебрежения стало ухудшение естественных условий воспроизводства самого человека.

Следует заметить, что все рассматриваемые глобальные проблемы оказывают отрицательное влияние на воспроизводство человека, его здоровье. Это относится и к ядерным испытаниям, и к исчерпанию природных ресурсов, и к научно не обоснованному использованию продукции химической промышленности в сельском хозяйстве, и к перенаселению, и др.

В связи с этим в экономической литературе чаще всего исследуются вопросы экологии и экологического кризиса, в которых получают отражение все глобальные проблемы, ухудшающие условия воспроизводства человека.

В экономической науке различают методы прямого (административного) и косвенного (рыночного) воздействия на природопользователей:

Сочетание административных и экономических методов регулирования защиты окружающей среды в развитых странах изменяется. На первых этапах экологического кризиса преобладали методы экономического регулирования. Ухудшение качества природной среды привело к усилению государственного регулирования в обновленных формах.

Экономические методы регулирования эффективны, когда:

· четко определены права собственности;

· существует экономическая оценка природных ресурсов.

Глобальные проблемы не могут быть локализованы в пределах определенной территории и отдельной страны. В области решения глобальных проблем, связанных с угрозой жизни на Земле, перед мировым сообществом стоит ряд задач:

· оказание финансовой, научно-технической, материальной помощи в защите окружающей среды развивающимся странам вообще и экономически отсталым в особенности;

· определенное содействие в прямой финансовой и научно-технической помощи странам бывшего СЭВ, находящимся сегодня на стадии перехода к рыночным отношениям;

· необходимость международного контроля за хозяйственной деятельностью и экономически развитых стран.

Вполне очевидно, что решение глобальных проблем потребует частичного ограничения: национальных суверенитетов. Отдельные государства должны будут подчиниться решениям полномочных международных организаций в области охраны окружающей среды даже вопреки их национальным интересам. Это тем более важно, если учесть, что транснациональные корпорации сегодня в угоду осуществления своих экономических интересов могут реализовать любое хозяйственное решение, не считаясь с угрозой загрязнения окружающей среды.

Только институциональное оформление международных отношений в области экологии (фонды, законы, арбитражи, судьи, контроль) способствовали бы и решению экологических проблем с ТНК.

В итоге рассмотрения глобальных проблем и их экономических аспектов можно сделать два вывода:

1. Глобальные проблемы «скрепляют», «сцепляют» сегодня мировую экономику как систему, то есть взаимосвязанную целостность, не в меньшей, а, может быть, в большей степени чем международное разделение труда;

2. Основные трудности в решении глобальных проблем связаны с огромными дополнительными затратами на их решение, что не согласуется с законами конкуренции, снижением издержек и получением максимальной прибыли в условиях рыночных отношений. Следовательно, разрешение противоречия между экономическими и социальными интересами на всех уровнях хозяйствования и составляет содержание решения глобальных проблем.

ТЕМА 14: Международные финансово-кредитные организации

1. Банк международных расчетов. Международный валютный фонд

2. Международный банк реконструкции и развития

3. Региональные валютно-кредитные организации Европейского союза

Дата добавления: 2013-12-12