Состав доходов региональных бюджетов

Доходы консолидированного регионального бюджета образуются за счет налоговых (в ХМАО - свыше 90%) и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных пе­речислений.

1. Налоговые доходы региональных бюджетов делятся на закрепленные и регулирующие:

А. Закрепленные или собственные доходы – это денежные средства, принадлежащие субъекту бюджетного права, которые полностью или в твердо фиксированной доле на постоянной или долговременной основе поступают в соответствующий бюджет, минуя вышестоящие бюджеты. Это региональные налоги и сборы, а также перерасчеты по отмененным налогам и сборам.

Региональными являются налоги и сборы, устанавливаемые Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Феде­рации, вводимые в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ, законами субъектов Российской Федерации и обязательные к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

В доходы региональных бюджетов поступают:

1) налог на прибыль предприятий (68 % по ХМАО);

2) налог на доходы физических лиц (9%);

3) налог на товары, реализуемые на территории РФ (2%) - акцизы на алкогольную продукцию, топливо;

4) налоги на совокупный доход (0,001%) – единый сельскохозяйственный налог;

5) налоги на имущество(10%);

6) налоги, сборы и регулярные платежи за пользование

природными ресурсами (0,14%);

7) задолженность и перерасчеты по отмененным налогам и

сборам и иным обязательным платежам (10%);

С 01.01.2002 ставка единого налога на добычу полезного ископаемого - углеводородного сырья (нефть, газ) на террито­рии ХМАО, входящего в состав Тюменской области, распределяется следующим образом:

- 74,5% от суммы налога - в доход федерального бюджета;

- 20% от суммы налога - в доход бюджета автономного округа;

- 5,5% от суммы налога - в доход бюджета области.

Для остальных субъектов Федерации:

80% от суммы налога - в доход федерального бюджета;

- 20% от суммы налога - в доход регионального бюджета.

Налоговые доходы бюджетов субъектов РФ долж­ны составлять не менее 50 % от суммы доходов консолидированного бюджета Российской Федерации.

Б. Регулирующие доходы – совокупность денежных средств, передаваемых из вышестоящих бюджетов в нижестоящие с целью регулирования (сбалансирования) их расходов и доходов. Это отчисления от налогов вышестоящих бюджетов, дотации, субвенции.

В настоящее время в РФ используются следующие методы субсидирования, обес­печивающие балансирование региональных бюджетов:

- субвенции (безвозмездное финансирование отдельных целевых расходов нижесто­ящих бюджетов за счет средств вышестоящих). Они предоставляются на финансирование расходов, имеющих целевой характер (расходов по федеральным целевым програм­мам, капитальным расходам);

- дотации (безвозмездное выделение средств для покрытия дефицита нижестоящего бюдже­та и выравнивания уровня мини­мальной бюджетной обеспеченности регионов);

- взаимозачеты (выделение средств ниже­стоящим бюджетам на покрытие расходов, свя­занных с передачей им расходных функций по решению центрального Правительства);

- бюджетные ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении регионального бюджета.

- бюджетные кредиты;

- трансферты (оказание финансовой помощи из средств Фонда финансовой поддержки регионов).

Такая финансовая помощь не является собственным доходом ре­гионального бюджета.

2. К неналоговым доходам регионального бюджета (5% ХМАО) относятся:

А. Доходы от использования имущества средства, находящегося

в государственной и муниципальной собственности (арендная

либо иная плата) – около 60% от неналоговых доходов

ХМАО;

Б. Платежи при пользовании природными ресурсами;

В. Доходы от оказания платных услуг;

Г.Доходы от продажи материальных и нематериальных активов;

Д. Административные платежи и сборы;

Е. Штрафы;

Ж.Доходы от предпринимательской деятельности;

З. Рыночные продажи товаров и услуг, оказываемых

бюджетными учре­ждениями.

3. В доходы региональных бюджетов могут зачисляться безвоз­мездные перечисления от физических и юридических лиц, между­народных организаций и правительств иностранных государств.

Дата добавления: 2013-12-13