Леса резервации пастбища

Статус земель

Собственности земли

Гарантия прав контроль за использованием

Земельная политика государства

Эта тенденция усилива­лась, несмотря на традиционно минимальное вмешательство в ча­стную собственность со стороны государства, осуществлявшееся в основном на уровне местных властей.

Первоначально законы о распределении земель (включая Закон о гомстедах) не содержали каких-либо ограничений для перевода любых участков в частную собственность.

Затем такое по­ложение было пересмотрено, и статус некоторых земель был опре­делен как не подлежащих переводу в частное владение.

(не подлежащих переводу в частное владение)

К их числу были отнесены леса (ставшие впоследствии национальными) и ин­дейские резервации. Кроме того, значительные площади земель (например, пастбища), которые формально могли быть переданы в частную собственность, так и остались в общественной.

Выводы (вытекающие из анализа периода освоения земель):

1. Первоначальное сосредоточение земли в общественной соб­ственности и монополизация федеральным правительством права ее распределения стали важным условием развития Американско­го государства.

2. Распределение земельных ресурсов в частную собственность было наиболее эффективной мерой из всех возможных в сложившейся ситуации.

3. Бесплатная раздача земель оказалась оптималь­ным способом их распределения

4. Распределение земель в частную собственность может про­исходить лишь после предварительного обоснования необходи­мости в этом.

Анализ государственной политики землепользования в период освоения земель позволяет сделать следующие выводы.

1. Первоначальное сосредоточение земли в общественной соб­ственности и монополизация федеральным правительством права ее распределения стали важным условием развития Американско­го государства. В частности, земельные ресурсы оказались важ­нейшей «расходной статьей» государственного бюджета — с помо­щью их распределения происходило целевое финансирование программ развития общественной инфраструктуры.

2. Распределение земельных ресурсов, которые могли быть ис­пользованы в целях производства, в частную собственность было наиболее эффективной мерой из всех возможных в сложившейся ситуации. Огромные массивы плодородных земель требовали ос­воения, и в условиях ограниченности государственных средств наилучшим способом для этого были создание класса мелких соб­ственников и закрепление за ними земельных участков.

3. Фактически бесплатная раздача земель оказалась оптималь­ным способом их распределения в условиях низкого стартового капитала землевладельцев.

4. Распределение земель в частную собственность может про­исходить лишь после предварительного обоснования необходи­мости в этом. Определенные виды земель (рекреакционного ха­рактера, регулирующих состояние экосистем и т. п.) составляют общенациональное достояние, и их передача в частные руки не­целесообразна.

В США были выработаны и апробированы разнообразные методы воздействия государства на использование земель, на­ходящихся в частной собственности.

Дата добавления: 2013-12-13