Дееспособность граждан (понятие, виды, признание недееспособным)

Вопрос 1. Правоспособность и дееспособность граждан.

Дополнительная литература

Основная литература

1. Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 1. / Под ред. А. П. Сергеева. М.: РГ-Пресс, 2013. С. 135-187.

2. Российское гражданское право: Учебник. В 2 т.Т.1. / отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Статут, 2013.

3. Гражданское право: Учебник в 3 т. Т.1 / Под ред. Ю.К. Толстого. - М.: Проспект, 2013.

4. Гражданское право: курс лекций/ А.А. Молчанов. - М.:Эксмо, 2010.

5. Гражданское право: Практикум: В 2 ч. Ч. I. - 3-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Н. Д. Егорова, А. П. Сергеева. М., 2010.

1. Андреев В.К. О сочетании частных и публичных начал в правовом регулировании предпринимательской деятельности // Журнал российского права. 2013. N 1. С. 21 - 25.

2. Вавилин Е.В. Осуществление и защита гражданских прав. М.: Волтерс Клувер, 2009.

3. Иоффе О.С. Развитие цивилистической мысли в СССР // Иоф­фе О.С. Избранные труды по гражданскому праву. – М., 2000. («Клас­сика российской цивилистики».)

4. Красавчиков О.А. Гражданская правосубъектность как правовая форма // Красавчиков О.А. Категории науки гражданского права. Из­бранные труды. В 2-х т. Т. 2. – М., 2005. («Классика российской циви­листики».)

5. Король И.Г. Личные неимущественные права ребенка по семейному праву Российской Федерации: научно-практическое пособие. Москва: Проспект, 2010.

6. Сторожук М.И. Право на имя, честь и достоинство в условиях лишения свободы // Информационное право. 2012. N 3. С. 10 - 16.

7. Темникова Н.А. Реформа гражданского законодательства: положения о физических лицах // Цивилист. 2012. N 4. С. 26 - 30.

Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.

Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. (Ст. 17 ГК)

Способность иметь права и нести обязанности является необхо­димым условием возникновения конкретных субъективных прав.

Если правоспособность представляет собой субъективное право, то необходимо раскрыть его особенности и отграничить от других субъективных прав.

От других субъективных прав правоспособность отличается в первую очередь специфическим, самостоятельным со­держанием, которое, как уже говорилось, заключается в способности (юридической возможности) иметь гражданские права и обязан­ности, предусмотренные законом.

Кроме того, гражданская правоспособность отличается от других субъективных прав назначением. Она призвана обеспечить каждому гражданину юридическую возможность приобретать конкретные гражданские права и обязанности, используя которые, он может удовлетворять свои потребности, реализовать интересы.

Третье отличие заключается в тесной связи правоспособности с личностью ее носителя, поскольку закон не допускает ее отчуждение или передачу другому лицу: согласно п. 3 ст. 22 ГК сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны.

Круг прав и обязанностей, которые могут иметь граждане Российской Феде­рации, весьма широк.

Права и свободы граждан составляют основу
конституционного строя Российской Федерации, делают человека само­стоятельным субъектом, обладающим способностью требовать от орга­нов государственной власти и управления реализации и защиты своих прав (ст. 2 Конституции).

Правоспособность — это общая возможность быть субъектом права или обязанности, необходимая предпосылка их возникновения и реализации, а конкретные права и обязанности возникают, как правило, на основе юридических фактов (ст. 8 ГК).

Для приобретения прав, входящих в круг правоспособности, нужны определенные условия и действия. Поэтому при равной право­способности всех граждан их конкретные субъективные права существенно различаются.

Рассматривая гражданскую правоспособность не следует забывать о закрепленном законом равноправии граждан.

Равноправие граждан, предусмотренное конституционными нормами, означает не что иное, как равенство правоспособностей граждан[1].

Это положение вытекает из п. 1 ст. 17 ГК, согласно которо­му правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами.

Следовательно, согласно букве закона все граждане обладают равной по содержанию правоспособностью, никто не имеет никаких приви­легий и преимуществ в способности обладать правами.

Российские граждане признаются полностью равноправными независимо от по­ла, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств[2].

Следует вместе с тем подчеркнуть, что не все рассмотренные элементы, характеризующие равенство гражданской правоспособности, могут реализовываться полностью, во всем объеме.

Так, право гражданина «избирать место жительства», входящее в содержание правоспособности, нельзя понимать в том смысле, что каждый граж­данин может поселиться в любом месте России, поскольку сущест­вуют территории, где действует особый режим (приграничная полоса, расположение воинской части и т.п.).

Другой пример: содержание правоспособности включает право гражданина заниматься предпри­нимательской деятельностью. Однако некоторыми видами деятельности гражданин заниматься не вправе. Например, граждане не вправе осуществлять страховую деятельность.

Правоспособность некоторых граждан может иметь специальный характер. Так, глава крестьянского (фермерского) хозяйства в сфере де­ятельности этого хозяйства может иметь права и обязанности, связан­ные с определенными законом целями создания хозяйства:

-производ­ство сельскохозяйственной продукции,

-ее переработка и реализация.

Однако как обычный гражданин глава крестьянского (фермерского) хозяйства обладает общей для всех граждан правоспособностью. Прин­цип равенства правоспособности в данном случае не нарушается.

Таким образом, гражданская правоспособность — принадлежащее каждому граж­данину и неотъемлемое от него право, содержание которого заклю­чается в способности (возможности) иметь любые допускаемые законом гражданские права и обязанности.

Хотя статья 17 ГК называется "Правоспособность гра­жданина", она имеет в виду не только граждан Российской Федерации, но и других физических лиц, включая иностранцев, лиц без гражданст­ва.

Правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства определяется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федера­ции"[3].

Временное проживание в России иностранца определяется сроком выданной ему визы в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ.

Регистрация иностранных граждан производится территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего во­просами внутренних дел, по месту пребывания иностранца.

Для того чтобы приобрести полную правоспособность граждан Рос­сии, иностранец может вступить в российское гражданство. Это регули­руется Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"[4].

Закон признает возможным приобретение гражданином России двойного гражданства. Однако правоспособность граждан России опре­деляется в Российской Федерации по ее законодательству, за исключе­нием случаев, предусмотренных международным соглашением или законами России.

Содержание правоспособности граждан раскрыва­ется через весь комплекс прав и обязанностей, кото­рыми может обладать гражданин в соответствии с гражданским законодательством (ст. 18 ГК):

—иметь имущество на праве собственности;

—наследовать и завещать его;

—заниматься предпринимательской и любой иной деятельностью, не запрещен­ной законом;

—создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;

—совершать сделки и участвовать в обязатель­ствах, совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;

—избирать место жительства;

—иметь права автора произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности.

- иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Согласно ст. 17 ГК Правоспособность гражданина прекращается его смертью. Пока человек жив — он правоспособен, независимо от состояния здоровья. Факт смерти влечет безусловное прекращение правоспособности, т.е. прекращение существования гражданина как субъекта права. Этот факт влечет одновременно открытие наследства (ст. 1113 ГК).

Гражданская дееспособность определяется в законе как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять граж­данские права, создавать для себя гражданские обязанности и испол­нять их (п. 1ст. 21 ГК).

Обладать дееспособностью — значит иметь способность лично совер­шать различные юридические действия:

- заключать договоры,

- выдавать доверенности и т.п.,

- а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т.п.), отвечать за неисполнение договорных и иных обязанностей.

Таким образом, дееспособность включает, прежде всего, способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответ­ственность за неправомерные действия (деликтоспособность).

ГК устанавливает следующие виды дееспособности граждан:

- недееспособные граждане;

- не полностью дееспособные граждане,

- полностью дееспособные граждане.

1. Дееспособность малолетних (до 14 лет). - Ст.28 ГК

1)Малолетние с момента рождения до 6 лет являются полностью недееспособными.

2)Малолетние от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

- мелкие бытовые сделки (для удовлетворения обычных потребностей малолетнего и членов его се­мьи, незначительные по сумме для его уровня разви­тия);

- сделки, направленные на безвозмездное получе­ние выгоды (подарки, пособия), не требующие нота­риального удостоверения или государственной реги­страции, а значит и не налагающие на них обязанно­стей;

- сделки по распоряжению средствами, предостав­ленными законным представителем (с его согласия третьим лицом) для свободного распоряжения (кар­манные деньги) или для определенной цели.

3) Малолетние граждане, являясь недееспособны­ми, не несут за свои действия никакой ответственно­сти. Ответственность за их действия, а также за при­чиненный ими вред несут их законные представите­ли.

Дата добавления: 2013-12-13