Лекція 4

Вопрос 4. Гражданско-правовые вопросы института опеки и попечительства. (ст.31-41 ГК)

Вопрос 3. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление умершим.

Ст.42 ГК Безвестное отсутствие — институт, собравший нор­мы, с помощью которых заинтересованные лица до­биваются устранения неопределенности правоотноше­ний с отсутствующим участником в целях сведения к минимуму отрицательных последствий такой нео­пределенности.

1. Безвестное отсутствие гражданина как юри­дический факт признается судом по заявлению заин­тересованных лиц, если в течение 1 года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Срок безвестного отсутствия лица начинается с момента получения о нем последних сведений, а если этот момент точно не известен, — с 1 числа следую­щего за ним месяца, при неизвестности месяца — с 1 января следующего года.

Последствия признания лица безвестно отсутству­ющим (ст.43 ГК):

— его имущество решением суда (при необходимости — и до истечения 1 года безвестного отсутствия) передается в доверительное управление лицу, назна­ченному органом опеки и попечительства;

- из его имущества выдается содержание лицам, которых он обязан содержать, а также погашается текущая задолженность по другим обязательствам.

(ст.44 ГК) В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим. На основании решения суда отменяется управление имуществом этого гражданина.

2. Гражданин может быть объявлен умершим (ст.45 ГК) при его безвестном отсутствии более 5 лет, а если он про­пал без вести при обстоятельствах, угрожавших смер­тью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. — более 6 ме­сяцев.

Пропавшие без вести в связи с военными дей­ствиями объявляются умершими не ранее 2 лет пос­ле их окончания.

День смерти такого лица — день вступления в за­конную силу решения суда, а в случаях, угрожавших смертью, — день его предполагаемой гибели.

Следует отличать объявление гражданина умершим от установления факта смерти гражданина, необ­ходимость которого вызвана невозможностью полу­чения медицинского заключения о смерти в связи с отсутствием тела, но при этом имеются другие достоверные доказательства его смерти (свидетельские по­казания очевидцев и т. п.).

Последствия (ст.46 ГК) объявления лица умершим аналогич­ны последствиям фактической смерти (открывается наследство, прекращается брак и обязательства, но­сящие личный характер), кроме прекращения его пра­воспособности.

В случае явки лица, объявленного умершим, ре­шение суда об этом отменяется. Такой гражданин вправе требовать от любого лица возврата сохранив­шегося имущества, перешедшего к нему безвозмезд­но (кроме денег и ценных бумаг на предъявителя), а от недобросовестного приобретателя (который знал, что он на самом деле жив) — возврата всего приобре­тенного имущества или его стоимости.

1. Институт опеки и попечительства введен для защиты прав и интересов недееспособных или не пол­ностью дееспособных граждан.

Опека устанавливается над недееспособными гражданами – т.е. над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. (ст.32)

попечительство — над частично дееспособными. - т.е. над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности. (ст.33)

Опекуны и попечители являются законными представителями своих подопечных, их представительство не требует выдачи доверенности с обозначением в ней их полномочий. Документом, удостоверяющим пол­номочия опекуна или попечителя, является опекунское удостоверение, а при его отсутствии — решение органа опеки о назначении лица опекуном или попечителем.

2. Опека как и попечительство учреждается органом опеки и попечительства, которым является орган ме­стного самоуправления, в течение 1 месяца с даты получения сообщения заинтересованных лиц (реше­ния суда) о необходимости установления опеки или по­печительства.

Требования, предъявляемые к опекунам (ст.35 ГК):

— это должен быть совершеннолетний дееспособный гражданин, не лишенный родительских прав;

—гражданин должен добровольно согласиться на опекунство, проживание совместно с подопечным мо­ложе 16 лет;

—подлежат учету личные качества и способности опекуна, его отношения с подопечным, а также по возможности желание подопечного.

1. Права и обязанности опекуна и попечителя.

Опекун и попечитель обязаны:

—заботиться о содержании, уходе и лечении подо­печного, его обучении и воспитании (для несовершен­нолетних);

— защищать его права и интересы;

— при отпадении оснований ходатайствовать о при­знании подопечного полностью дееспособным.

Опекун и попечитель имеют право:

— Опекун самостоятельно распоряжаться (попечитель давать согласие на распоряжение) частью доходов подопечного, на­правленной на покрытие расходов по его содержанию;

— Опекун совершать другие сделки (попечитель давать на них согласие) по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любые другие действия, влекущие уменьшение имущества подопечного только с разрешения органа опеки и попечительства.

Опекуну и попечителю, а также их близким род­ственникам запрещено:

— совершать сделки с подопечным, кроме безвоз­мездных (передача подопечному дара или имущества в безвозмездное пользование), а также представлять подопечного в таких сделках.

Опекун и попечитель освобождаются от ис­полнения своих обязанностей в случаях:

—возвращения подопечного его родителям или его усыновления;

—помещения его в специализированное учрежде­ние, которое становится его опекуном;

—при наличии уважительных причин (болезнь, из­менение имущественного положения, отсутствие вза­имопонимания с подопечным) — по его просьбе.

Опекун и попечитель отстраняются от испол­нения своих обязанностей в случаях ненадлежаще­го исполнения им своих обязанностей, в т.ч.:

—при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях;

—при оставлении подопечного без надзора и необ­ходимой помощи.

4. Прекращение опеки и попечительства (ст.40 ГК).

1. Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются в случаях

- вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным

- или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства.

2. По достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом.

3. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения в следующих случаях:

- по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет,

- при вступлении его в брак

- и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия

5. Патронаж (ст.41) — форма попечительства над деес­пособными гражданами, когда они по состоянию здо­ровья не могут самостоятельно осуществлять и защи­щать свои права и. исполнять обязанности. Попечи­тель (или помощник) в этом случае назначается только с согласия подопечного.

Попечитель вправе совершать сделки по содержа­нию подопечного с его согласия. Распоряжение иму­ществом подопечного осуществляется попечителем на основании договора поручения или доверительного уп­равления, заключенного с подопечным.

Патронаж прекращается по требованию подопеч­ного.

[1] См.: Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права. С. 140

[2] См. ст. 19 Конституции РФ, а также ст. 2 Всеобщей декларации прав человека,
принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.

[3] СЗ РФ, 2002, № 30, ст. 3032

[4] СЗ РФ, 2002, № 22, ст. 2031

Дата добавления: 2013-12-13