Лекция: советско-китайские отношения

Советско-китайские отношения.

ПЛАН

1. «Холодная война» и внешнеполитическая стратегия советского руководства.

2. Советский Союз и Запад: зигзаги конфронтации и разрядки.

3. Советский Союз и социалистический блок в Европе.

5. СССР и международные кризисы на мировой периферии.

После разгрома милитаристской Японии, в Китае возобновилась гражданская война между Гоминданом и китайскими коммунистами. В нарушение действующих соглашений о запрете оказывать поддержку враждующим сторонам, США и СССР передают Гоминдану и китайским коммунистам часть трофейного японского вооружения. Обе сверхдержавы направляют в Китай своих военных инструкторов и советников. В 1949 г. китайские коммунисты вытесняют своих противников на остров Тайвань, который под свою защиту берет американский флот. Чтобы предотвратить бомбардировку континентального Китая гоминдановской авиацией с тайванских баз, СССР направляет в Китай зенитные и авиационные части[25] (с 1946 по 1950 г. в Китае погибло и умерло от ран 936 советских военнослужащих).

В октябре 1949 г. коммунисты во главе с Мао Цзэдуном[26] провозглашают создание Китайской Народной Республики. Советский Союз автоматически устанавливает дипломатические отношения с КНР. В феврале 1950 г. между странами был подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Настоящий договор имел для СССР, прежде всего антияпонскую направленность. За Советским Союз сохранялись право держать военно-морскую базу в Порт-Артуре и Дайрене (Дальний). КВЖД находилось в совместном управлении. СССР выделяет Китаю кредит, и обязуется помочь построить 50 крупных промышленных предприятий. При Сталине и коллективном руководстве советско-китайское политическое и экономическое сотрудничество достигло своего апогея. В 1955 г. СССР отказался от прав на аренду военно-морских баз в Порт-Артуре и Дайрене, эвакуировав оттуда свои вооруженные силы. В 1957 г. Н.С. Хрущев согласился оказать содействие Китаю в мирном использовании ядерной энергии, а также передать технологию производства ядерного оружия.

После ХХ съезда КПСС между советским и китайским руководством нарастают разногласия по принципиальным вопросам.

Во-первых, для Мао Цзэдуна советские коммунисты и СССР были не идейными союзниками, а орудием, которым он рассчитывал пользоваться для решения собственных задач. Мао Цзэдун не принял советскую концепцию мирного сосуществования, считая линию на компромиссы с капиталистическими странами помехой воссоединению КНР с Тайванем. В то время как СССР придерживался курса на мирное сосуществование, Китай выступал с лозунгами «неизбежности войны» и «непримиримого противоборства» с империализмом. В 1958 г. Пекин без согласования с Москвой начал обстрелы и бомбардировку позиций гоминдановских войск на островах, чем вызвал решение американской администрации применить тактическое ядерное оружие в случае разрастания конфликта. СССР вынужден был вмешаться в ситуацию, чтобы не допустить эскалации конфликта [27]. Когда между Китаем и Индией начались пограничные столкновения, Москва, застигнутая событиями врасплох, заняла нейтральную позицию. Экстремизм и непредсказуемость Мао озадачивали Москву. Советские руководители вынесли мнение о готовности Пекина рисковать безопасностью СССР ради территориальных приобретений и объединения материкового Китая с Тайванем. СССР перестал считать целесообразным оказание помощи Пекину в ядерной области. В 1959 г. Москва сообщила Пекину, что не намерена предоставлять ему технологию атомной бомбы и сотрудничать в области ядерной энергии. В ответ Мао обвинил советское руководство в приспособленчестве к империалистам. В Пекине не опасались ядерной войны в той мере, как это было свойственно для Москвы или Вашингтона. Поведение Хрущева во время Карибского кризиса (1962), поставившего человечество на грань ядерной катастрофы, Мао объяснил авантюризмом, которое потом сменилось капитулянтством. Договор о запрещении испытаний (1963) Мао назвал «грязным трюком» со стороны СССР, т.к. настоящий договор ограничивал свободу Китая в создании собственного ядерного оружия (испытания атомной бомбы пройдут в Китае в 1964 году). В ответ советское руководство осудило экспансионистский и ультралевый внешнеполитический курс Китая.

Во-вторых, между компартиями обострились идейные и теоретические разногласия о методах строительства социализма[28]. Мао Цзэдун полагал, что советский опыт не отвечает китайским условиям. В свою очередь советские лидеры стали критически относиться ко многим аспектам китайской внутренней политики, рассматривая некоторые её проявления как не совпадающие с интересами СССР. Советская сторона также не считала посильной массированную экономическую помощь Китаю и расценивала официальную линию на ускорение индустриализации КНР («большой скачок») как ошибочную. В 1960 г., когда Мао обвинил СССР в заигрывании с Америкой и предательстве дела коммунизма, в Москве принимается решение об отзыве из Китая всех советских специалистов. На родину вернулись 1390 экспертов, было разорвано 343 контракта, незавершенными остались 257 научно-технических проекта.

В третьих, КНР выдвигает территориальные претензии к СССР. Большая часть линии границы между СССР и КНР определялась русско-китайскими соглашениями XIX века, которые в Пекине считали неравноправными. В соответствии с настоящими договорами граница была проведена не по середине главного фарватера Амура и Уссури, как это было принято в международной практике демаркации пограничных рек, а по китайскому берегу реки. Подобное положение не устраивало китайское руководство. В 1960 г. происходит первый пограничный инцидент[29]. Только в течение 1964 г. китайская сторона предприняла 8 тыс. провокаций с участием в них более 30 тыс. человек. Тогда же между странами начались переговоры о прохождении границы. Китайская делегация потребовала изменить линию границы в соответствии с международными нормами. При такой постановке вопроса «спорными» оказывались около 600 речных островов, а также государственная принадлежность города Хабаровск. С возникновением территориального вопроса и дестабилизацией положения на советско-китайской границе, в Москве перестали рассматривать КНР в качестве стратегического союзника.

В четвертых, немаловажную роль в ухудшении советско-китайских отношений сыграл субъективный фактор: личная неприязнь между Мао Цзэдуном и Н.С. Хрущевым и их конкуренция за лидерство в международном коммунистическом движении[30]. Мао не принял хрущевскую критику культа личности Сталина, которая противоречила его вождистским амбициям. Его также раздражали любые ограничения суверенитета Китая и зависимость от СССР. Летом 1957 г. в беседе с Хрущевым Мао заявил: «…мы больше не хотим, чтобы кто-то использовал нашу страну для достижения своих целей». Личное соперничество привело к тому, что КПСС и Коммунистическая партия Китая вступили в открытую идеологическую полемику, тем самым, легализовав борьбу за влияние в мировом коммунистическом движении. Китай делает упор на развитие отношений со странами Азии, Африки и Латинской Америки в ущерб советскому влиянию.

Отставка Н.С. Хрущева не привела к улучшению советско-китайских отношений из-за бескомпромиссной позиции Мао Цзэдуна, который настаивал на том, чтобы советское руководство покаялось в своих идеологических ошибках («ревизионизме»). В Кремле попытались наладить советско-китайские отношения на основе организации совместного отпора американской агрессии во Вьетнаме. В феврале 1965 г. Пекин приехал председатель Совмина СССР А.Н. Косыгин. Китайские руководители отказались от совместных и скоординированных с СССР действий для оказания помощи Вьетнаму.

В 1966 г. в Китае развернулась «культурная революция», имевшая во многом антисоветскую направленность[31]. Напряженность в отношениях СССР и КНР достигла высшей точки. В 1967 г. советское руководство приняло решение о возобновлении строительства Байкало-Амурской магистрали, нацеленного на долгосрочное развитие и заселение региона. Численность советских войск на Дальнем Востоке стала наращиваться. Советские пограничники начали патрулировать не только речные острова, но и противоположные берега рек Амур и Уссури, что вызвало возмущение китайского руководства. В ответ организованные группы китайских граждан и военнослужащих стали регулярно нарушать пограничный режим, высаживаясь на речные острова. В марте 1969 г. на острове Даманском произошел вооруженный конфликт. Пограничные столкновения продолжились по периметру советско-китайской границы (на острове Култун на Амуре, близ Благовещенска, и у озера Жаланшаколь в Семипалатинской области Казахстана). В боях погибло 60 советских солдат и офицеров. Более реальной стала перспектива советско-китайской войны[32].

Чтобы предотвратить наихудший вариант, в сентябре 1969 г. состоялась встреча председателя Совмина СССР А.Н. Косыгина с премьером Госсовета КНР Чжоу Эньлаем. В ходе её была достигнута договоренность о возобновлении советско-китайских переговоров по пограничным вопросам, причем китайская сторона отказалась от требования отвода советских войск со спорных территорий как предварительного условия переговоров. Кульминация противостояния была пройдена, однако советско-китайские отношения оставались враждебными. Позднее СССР неоднократно предлагал Пекину подписать соглашение о неприменении силы между двумя странами. Каждый раз эти предложения отклонялись Пекином на том основании, что продолжал формально действовать советско-китайский Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи (1950)[33].

С 1969 по 1985 годы существовала специальная Комиссия Политбюро ЦК КПСС по Китаю, которую в разное время возглавляли М.А. Суслов, Ю.В. Андропов и А.А. Громыко. Во-первых, Комиссия обозначила курс на изоляцию компартии Китая от международного коммунистического движения. Во-вторых, Комиссия отвечала за постановку антимаоистской пропаганды. В третьих, с учетом вероятности вооруженного конфликта с Китаем, Комиссия рассматривала предложения о масштабных оборонительных и экономических мероприятиях вдоль советско-китайской границы, реализация которых привела в 1970-1980 гг. к росту численности населения Дальнего Востока на 17%. В четвертых, от Комиссии исходили рекомендации по предотвращению взаимодействия Китая с западными странами на антисоветской основе[34] (после пограничных конфликтов 1969 г. Пекин проводил политику в направлении нормализации отношений с западными странами и Японией).

Советским руководством была выдвинута концепция коллективной безопасности в Азии[35]. В основе этой концепции лежала идея создания антикитайской коалиции, направленной на изоляцию Пекина и ограничение роста влияния Китая в регионе. Советский Союз гарантирует суверенитет Монгольской Народной Республики, и в 1966 г. вновь размещает на монгольской территории советские войска. СССР идет на сближение с Индией, всемерно содействуя строительству её тяжелой промышленности и укреплению вооруженных сил. Одно время Брежнев даже считал возможным передать Индии технологию по изготовлению атомной бомбы. Одним из партнеров по антикитайской коалиции становится Вьетнам, с которым СССР подписал Договор о дружбе и сотрудничестве (1978). Вскоре вьетнамские войска вступают в Кампучию (Камбоджу), где свергают прокитайский режим Пол Пота. В феврале 1979 г. Пекин начинает военные действия против Вьетнама, и попутно отказывается от пролонгации советско-китайского Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи (1950). Тогда Советский Союз демонстративно проводит мобилизационные мероприятия в приграничных районах[36], что вынуждает Китай отказаться от продолжения операции против Вьетнама.

После смерти Мао Цзэдуна обновленное китайское руководство во главе с Дэн Сяопином взяло курс на «равноудаленность», под чем понималось мирное сосуществование с обеими сверхдержавами – СССР и США. С прекращением военных действий против Вьетнама, Пекин предложил Москве провести переговоры о нормализации межгосударственных отношений. Советские руководители во главе с Л.И. Брежневым поддержали китайскую инициативу. С тех пор между странами с разной интенсивностью поддерживался диалог, направленный на нормализацию двусторонних отношений. С началом политики Перестройки советское руководство впервые за несколько десятилетий дало позитивную оценку политике Китая. После вывода советских войск из Монголии (1987) и Афганистана (1989), а также сокращения общей численности советских войск вдоль границы с Китаем, в мае 1989 г. состоялся официальный визит М.С. Горбачева в Китай. На переговорах в Пекине состоялась нормализация межгосударственных и межпартийных отношений, а также было принято решение о демилитаризации советско-китайской границы. Советские руководители согласились распространить международный принцип разграничения пограничных рек на восточный участок советско-китайской границы, проходившей по рекам Амур и Уссури. Таким образом советско-китайские отношения были выведены из тупика.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ БЛОК: МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СССР В ГОДЫ «ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ» (1946-1991)

Дата добавления: 2013-12-13