Россия на международной арене в конце XX — начале XXI в

После распада СССР международное положение России резко ухудшилось. Страна практически вернулась к границам XVII в., уменьшились ее население, экономический и военный потенци­ал. Российское руководство во главе с Б.Н. Ельциным стреми­лось к укреплению отношений с США и другими западными странами. При этом продолжалась характерная для последних лет перестройки практика односторонних уступок со стороны России. Проводником этой политики стал министр иностранных дел А.В.Козырев. Досрочно были выведены остатки российских

войск из Германии. В январе 1993 г. между Россией и США был подписан Договор по СНВ-2. По нему обе стороны обязывались сократить свой стратегический ядерный потенциал на две тре­ти, однако фактически Россия сокращала намного больше, чем США. Со второй половины 90-х гг. Россия стала участвовать во встречах лидеров ведущих стран («Большая восьмерка»).

Тем временем США все более явно претендовали на роль миро­вого лидера. В 1997 г., несмотря на возражения России, было при­нято решение о вступлении в НАТО 10 новых членов — стран Вос­точной Европы. В 1999 г. страны НАТО под надуманными пред­логами напали на Югославию. Одновременно многие международ­ные организации при поддержке западных правительств пытались вмешиваться во внутренние дела России, в частности в ее отноше­ния с Чечней, что напоминало ситуацию вокруг Косова.

Все это привело к переменам во внешней политике России. Руководство страны заявило о приверженности идее многопо­лярного мира, где ни одна из стран не может быть абсолютным лидером. Расширялись и углублялись связи с Китаем, Индией, Ираном, странами Юго-Восточной Азии, Латинской Америки. Отношения же с США в 1999 г. значительно ухудшились, а от­ношения с НАТО были заморожены. Премьер-министр России Е.М.Примаков, летевший с визитом в США, узнав о начале бом­бардировки Югославии, приказал развернуть свой самолет на­зад.

Совместное противостояние международному терроризму по­сле терактов 11 сентября 2001 г. способствовало улучшению от­ношений России с США и НАТО. Однако Россия в начале XXI в. строит свои отношения с другими странами, исходя прежде все­го из своих национальных интересов. Этому благоприятствует и решение проблемы внешнего долга России.

Политика Джорджа Буша-младшего, нацеленная на усиление гегемонии США, подрыв роли ООН и норм международного пра­ва (вторжение в Ирак без решения ООН), вызывала возражения российского руководства, настаивавшего на мирном урегулиро­вании конфликтов.

Расширение НАТО, решение о размещении элементов амери­канской системы противоракетной обороны в Чехии и Польше вынудили Россию к ответным шагам. В 2007 г. она объявила мораторий на исполнение Договора об ограничении вооружен­ных сил в Европе. Нормализация российско-американских от­ношений началась лишь после прихода к власти в США прези­дента Б.Обамы.

Российская дипломатия при В. В. Путине продолжала дей­ствовать на всех направлениях. В 2001 г. был подписан российско-китайский договор о дружбе и сотрудничестве. Отно­шения партнерства установлены с Монголией, Вьетнамом, Ин­дией, Ираном, многими другими странами. Возобновились от­ношения на высшем уровне с Кубой и КНДР. Большее влияние в мире приобрела Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), созданная Россией, Китаем, Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном в 2001 г. Позже о своем стремлении вступить в ШОС заявили такие страны, как Индия, Пакистан, Иран и др.

Во взаимоотношениях со странами СНГ России пришлось ре­шать запутанный клубок проблем. После образования независи­мых государств на постсоветском пространстве между ними на­чались конфликты (армяно-азербайджанская война), в некото­рых из них вспыхнули гражданские войны (Таджикистан, Молдавия, Грузия). В эти войны оказались зачастую втянуты российские войска, находившиеся в странах СНГ. Во многом благодаря усилиям российской дипломатии большинство кон­фликтов удалось пригасить и прекратить кровопролитие.

В рамках СНГ было заключено немало договоров о сотрудни­честве, соглашений о взаимодействии. Однако в основном они остались нереализованными. Лишь в военной сфере сохраняется некоторое сотрудничество между некоторыми странами СНГ. В це­лом же все бывшие республики СССР идут собственным путем.

Со второй половины 90-х гг. между отдельными странами стали заключаться союзы. Так, в 1998 г. оформился политиче­ский союз между Грузией, Украиной, Узбекистаном, Азербайд­жаном, Молдавией (ГУАМ). Позже Узбекистан вышел из него. Сама аббревиатура ГУАМ свидетельствует о проамериканской позиции данной организации (остров Гуам — владение США в Тихом океане). Неким противовесом ГУАМу стал Таможенный союз между Россией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизией. Впоследствии этот союз трансформировался в Евразийское эко­номическое сообщество (ЕврАзЭС) в составе России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана. Новый до­говор между Белоруссией, Казахстаном и Россией о создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза был подписан в 2007 г. Летом 2010 г. этот таможенный союз вступил в действие. С 1997 г. идет создание союзного госу­дарства России и Белоруссии.

Серия «цветных революций» или их попыток, осуществлен­ных спецслужбами США в ряде стран СНГ (Грузия, Украина, Узбекистан, Киргизия), заставила российское руководство ис­кать новые подходы в решении проблем в рамках СНГ. Нападе­ние Грузии на Южную Осетию в 2008 г. было отражено воору­женными силами России. После этого Российская Федерация признала независимость Южной Осетии и Абхазии.

Дата добавления: 2013-12-13