Понятие, социальное значение и форма государства

Государство – система органов и учреждений, организующих публичную власть в обществе.

Признаки:

Сегодняшние исследователи выделяют следующий перечень признаков государства:

1. наличие публичной власти (этот признак означает, что власть организационно оформлена и не персонифицирована, она выступает единственным представителем всего общества);

2. территориальная организация населения (государственная власть имеет пространственные пределы своего осуществления);

3. государственный суверенитет (независимость государства внутри страны и на международной арене);

4. легитимность власти (опора власти на народ);

5. налоги и займы как средства материального, обеспечения деятельности государства;

6. наличие специального аппарата управления обществом для обеспечения его нормальной деятельности;

7. организация жизни на правовых началах;

8. наличие государственной символики;

9. государственный язык (языки) для общения на территории того или иного государства.

Это основные признаки государства, с которыми соглашаются большинство исследователей. Перечень не является исчерпывающим. Жизнь не стоит на месте. Государство меняется, вместе с ним меняется и представление о нем.

Формы государства:

Сейчас под формой государства понимается юридическая конструкция, которая включает в себя 3 компонента: форму правления, форму территориального устройства, тип режима.

Форма правления представляет собой способ организации верховной власти государства. Она влияет на структуру высших государственных органов и принципы их взаимодействия. С этих позиций различают монархию и республику, основное различие которых состоит в порядке и условиях замещения поста главы государства.

Форма правления позволяет определить, как создаются высшие органы государства, какова их структура, какие принципы лежат в основе организации государственной власти, на какой основе осуществляются взаимоотношения между органами государственной власти различных уровней, между верховной властью и населением страны, насколько организация высших органов государственной власти способна обеспечить права и свободы человека и гражданина.

По названным признакам различаются монархические и республиканские формы государственного правления.

Монархия – форма правления, при которой верховная государственная власть сосредоточена в руках одного человека – монарха, который наследует ее как представитель правящей династии и осуществляет ее пожизненно, выполняя функции не только главы государства, но и функции законодательной, исполнительной власти, контролируя правосудие.

Монархии делят на неограниченные и ограниченные. В неограниченной вся власть сосредоточена у единоличного главы государства, в ограниченных наряду с монархом верховная власть осуществляется каким либо представительным органом.

Ограниченная монархия может быть конституционной, парламентской и дуалистической.

Конституционная монархия характеризуется наличием представительного органа, которым значительно ограничена власть монарха. Обычно это ограничение определяется конституцией, утверждаемой парламентом. Монарх же не вправе изменить конституцию.

Парламентская: правительство формируется из представителей определенных партий, получивших большинство на выборах в парламент; в законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха фактически отсутствует, являясь символической; законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются монархом.

При дуалистической монархии государственная власть носит двойственный характер, который проявляется в том, что юридически и фактически государственная власть разделена между правительством, формируемым монархом, и парламентом.

В республиках высшие органы государственной власти коллегиальные и выборные.

В свою очередь подразделяются на парламентарные, президентские, смешанные.

В парламентарных решающая роль в политической жизни принадлежит сформированному парламентом правительству (например, Италия, Германия, Австрия). В президентских республиках соответственно президенту.

Смешанные (Беларусь): Президент избирается внепарламентским путем и обладает широкими полномочиями. Он формирует правительство без участия парламента, но возглавляет его премьер-министр.

Форма государственного устройства характеризует способ организации территории, разделения власти между государством и его составными частями.

Форма государственного устройства показывает, из каких частей состоит государство, их правовой статус, порядок взаимоотношений между центральными государственными органами и государственными органами составных частей государства, а также государственный способ выражения интересов каждой нации, проживающей на территории данного государства.

В названной форме государства принято различать унитарное государственное устройство и федеративное государственное устройство.

Унитарное, – это такое государство, которое не имеет внутри себя обособленных государственных образований, пользующихся определённой самостоятельностью.

Федерации - это суверенное государственное образование, которое создаётся не для достижения конкретных целей, а для успешного решения задач встающих перед господствующими классами и слоями в определённых исторических условиях. Федерация представляет особую структуру государственного механизма, включающего в себя как общефедеральные органы власти и управления, так и органы власти и управления всех субъектов федерации. Федерации строятся либо по территориальному признаку, либо по национально-территориальному.

Государственно-правовой режим:

Государственный политический режим представляет собой совокупность средств, методов, приемов осуществления государственной власти. Государственные политические режимы могут быть демократическими и антидемократическими (тоталитарный, авторитарный, тиранический, расистский, фашистский и т.п.).

- демократический (верховенство закона, разделение властей, свободные СМИ, многопартийность, защита прав человека)

- либеральный это такой вид демократического типа государственного властвования, в условиях которого демократические способы, формы и методы осуществления государственной власти получают сравнительно неполное, ограниченное и непоследовательное применение. С одной стороны, такой режим связан с достаточно высоким уровнем политической свободы личности; а с другой — реальные объективные и субъективные условия соответствующих стран существенно ограничивают возможности использования демократических средств и методов государственно-политического правления. Это обусловливает то, что либераль­ный государственно-политический режим должен быть отнесен к демократическому типу государственного властвования и в то же время выделен в его рамках в особый вид демократических режимов, отличный от собственно демократических или развитых демократических режимов.

- авторитарный(власть узурпируется группой лиц либо 1 человеком, выборы проводятся по сценарию власти, ликвидация общественных организаций, закрываются СМИ).

- тоталитарный – если при авторитарном режиме власть следить за поведением людей, то при тоталитаризме этого уже недостаточно, так как власть должна влиять на взгляды и сознание людей.

3. Правовое государство:

Статья 1 Конституции РБ: «Республика Беларусь – унитарное демократическое социальное правовое государство».

Правовое государство является одним из существенных достижений человеческой цивилизации. Его основополагающими качествами являются:

· признание и защита прав и свобод человека и гражданина;

· верховенство правового закона;

· организация и функционирование суверенной государственной власти на основе принципа разделения властей.

Дата добавления: 2013-12-13