Понятие субъекты и объекты межотраслевого гос управления

МГУ во многом обусловлено существования ведомственной разобщённости и необходимости её преодоления.

Особенностью управления на уровне нескольких отраслей на современном этапе является – координационно-контрольное содержание по вопросам отнесённым к компетенции субъекта управления.

Это предопределенно тем, что управление осуществляется органами исполнительной власти наделёнными полномочиями надведомственного характера по отношению к объектам управления.

В качестве общего объекта межведомственного управления в административно-правовой литературе предлагается рассматривать предприятия, организации, иные объекты управления. Которые организационное не подчинены субъектам межотраслевого управления. Что является определяющим для них признаком.

Межотраслевое управление в широком смысле прелставляет собой составную часть гос управления, т.е. управленческую деятельность всех органов управления, состоящую в реализации возложенных на них функций и полномочий межотраслевого значения.

В узком смысле: оно является разновидностью гос управления имеющая уникальную организационно-правовое обесп0435ение. Которое объединяет систему органов, их компетенцию, структуру, методы и формы, образующие организационно-правовой механизм межотраслевого управления.

Субъектами межотраслевого управления являются:

1. Исполнительные органы гос власти обеспечивающие решение межведомственных проблем в пределах своих полномочий.
Ведущую роль и межотраслевом управлении играет:

a. Органы общей компетенции

b. Президент

c. Правительство РФ

При которых создаются совещательные. Координационные органы, решения которых обязательны для федеральных органов исполнительной власти.

2. Специальные органы:

a. Федеральная налоговая служба

b. Федеральная антимонопольна служба

И т.д.

По мнению Олёхина межотраслевое управление в большей степени становится условным и его понимание должно сводиться к 3ём следующим взаимообусловленным аспектам:

1. Это аналог межведомственного управления состоящего в осуществлении специальных функций. Субъекты не имеют отраслевой принадлежности и осуществляют функции, которые касаются деятельности многих объектов управления.

2. Как аналог межведомственного управления содержанием которого является реализация отраслевых функций

3. Как управление комплексами (министерство промышленности и торговли РФ)

Дата добавления: 2013-12-13